Приложение. Порядок организации морально-психологического обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации

Приложение
к приказу МВД России
от 25.12.2020 N 900

Порядок
организации морально-психологического обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок является организационным документом МВД России и определяет организацию морально-психологического обеспечения деятельности подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации ¹.

------------------------------

¹ Далее - "органы, организации, подразделения МВД России".

------------------------------

2. Морально-психологическое обеспечение деятельности органов внутренних дел Российской Федерации ² представляет собой вид управленческой деятельности руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений МВД России, заместителей начальников образовательных организаций МВД России по работе с личным составом, руководителей подразделений по работе с личным составом (помощников по работе с личным составом), руководителей (начальников) структурных подразделений органов, организаций, подразделений МВД России, направленной на формирование и поддержание морально-психологического состояния личного состава на уровне, позволяющем эффективно выполнять служебные задачи в повседневных и особых условиях.

------------------------------

² Далее - "морально-психологическое обеспечение".

------------------------------

3. Морально-психологическое обеспечение включает в себя воспитательную, психологическую и социальную работу.

4. Для целей организации морально-психологического обеспечения в настоящем Порядке применяются следующие категории:

4.1. Морально-психологическое состояние - динамическое проявление нравственных качеств и психологических свойств личности сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации ³, выражающееся в их отношении к реальной действительности, степени служебной активности, уровне способности и готовности решать поставленные задачи.

------------------------------

³ Далее - "сотрудники".

------------------------------

4.2. Морально-психологическая готовность личного состава к оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации ¹ - состояние сознания и психики сотрудников, отражающее их нацеленность, активность, настроенность и мобилизованность на преодоление возможных трудностей, обеспечивающее результативность и качество выполнения оперативно-служебных задач.

------------------------------

¹ Далее - "органы внутренних дел".

------------------------------

4.3. Морально-психологическая устойчивость личного состава к влиянию психотравмирующих факторов и деструктивного информационно-психологического воздействия - система личностных качеств (знаний, умений, навыков, взглядов, убеждений, мотивов, установок, черт характера), определяющая способность сотрудников сохранять высокую функциональную активность и успешно выполнять поставленные задачи в любых условиях обстановки.

4.4. Социально-психологический климат в служебном коллективе - качественная характеристика межличностных отношений, проявляющихся в виде совокупности нравственных и психологических условий, способствующих или препятствующих продуктивной совместной деятельности и всестороннему развитию личности сотрудника в группе.

4.5. Воспитательная работа - основной вид морально-психологического обеспечения, представляющий собой целенаправленную деятельность по формированию у сотрудников комплекса гражданских, профессиональных, психологических и нравственных качеств, обусловленных потребностями службы.

4.6. Психологическая работа - вид морально-психологического обеспечения, представляющий собой деятельность, направленную на формирование у сотрудников профессионально значимых психологических качеств личности, психологической устойчивости и готовности к эффективному выполнению оперативно-служебных задач.

4.7. Социальная работа - вид морально-психологического обеспечения, представляющий собой деятельность, направленную на обеспечение реализации предусмотренных законодательством мер государственной социальной защиты сотрудников и создание на этой основе социальных условий для эффективного выполнения личным составом оперативно-служебных задач.

5. Основные усилия системы морально-психологического обеспечения сосредотачиваются на воспитании личного состава в духе преданности своему Отечеству - Российской Федерации, понимания и поддержки государственной политики в сфере внутренних дел, решений Президента Российской Федерации, Министра внутренних дел Российской Федерации по вопросам обеспечения законности и правопорядка.

6. Основными целями морально-психологического обеспечения являются:

6.1. Воспитание у сотрудников высоких гражданских, профессиональных, психологических и нравственных качеств, определяющих способность и готовность к успешному осуществлению оперативно-служебной деятельности.

6.2. Формирование высокой профессиональной культуры сотрудников, укрепление авторитета органов внутренних дел в обществе, повышение престижа службы в них.

6.3. Сплочение служебных коллективов, поддержание в них на должном уровне служебной дисциплины и законности.

6.4. Формирование высокой управляемости служебных коллективов, надежности сотрудников, их морально-психологической устойчивости к влиянию психотравмирующих факторов и деструктивного информационно-психологического воздействия.

6.5. Формирование в служебных коллективах благоприятного социально-психологического климата.

7. Организационно-методическое руководство морально-психологическим обеспечением деятельности органов внутренних дел осуществляет ДГСК МВД России.

8. Организация морально-психологического обеспечения деятельности органов внутренних дел осуществляется:

8.1. Руководителями (начальниками) органов, организаций, подразделений МВД России.

8.2. Заместителями начальников образовательных организаций МВД России по работе с личным составом, руководителями подразделений по работе с личным составом (помощниками по работе с личным составом).

8.3. Руководителями (начальниками) структурных подразделений органов, организаций, подразделений МВД России.

9. Руководитель (начальник) органа, организации, подразделения МВД России определяет основные направления и задачи морально-психологического обеспечения на конкретный период, сроки реализации мероприятий, лично участвует в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения.

10. Заместитель начальника образовательной организации МВД России по работе с личным составом, начальник подразделения по работе с личным составом (помощник по работе с личным составом) организует выполнение мероприятий морально-психологического обеспечения.

11. Руководитель (начальник) структурного подразделения органа, организации, подразделения МВД России осуществляет общее руководство морально-психологическим обеспечением подразделения, участвует в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения.

12. К подразделениям по работе с личным составом органов, организаций, подразделений МВД России, обеспечивающим решение задач по организации и проведению мероприятий морально-психологического обеспечения, относятся:

12.1. Подразделения (должностные лица), выполняющие задачи организации работы с личным составом, в составе подразделений центрального аппарата МВД России.

12.2. Управления (отделы, отделения, группы, направления) морально-психологического обеспечения управлений (отделов, отделений, групп) по работе с личным составом органов, организаций, подразделений МВД России, включающие отделы (отделения, группы, направления) воспитательной работы, отделы (отделения, группы, направления) психологической работы, отделения (группы, направления) социальной работы.

12.3. Инспекции по личному составу ¹.

------------------------------

¹ Пункт 3 Типового положения об инспекции по личному составу в территориальном органе МВД России, образовательной организации системы МВД России, утвержденного приказом МВД России 14 сентября 2020 г. N 645.

------------------------------

13. В целях морально-психологического обеспечения в органах, организациях, подразделениях МВД России могут создаваться подразделения (учреждения):

13.1. Культурные (культурно-исторические) центры.

13.2. Клубы.

13.3. Музейные формирования.

13.4. Библиотеки.

13.5. Студии.

14. Для выполнения отдельных задач морально-психологического обеспечения в органах, организациях, подразделениях МВД России могут создаваться временные формирования:

14.1. Лекторские группы.

14.2. Агитационно-пропагандистские и концертные бригады.

14.3. Мобильные группы психологов.

14.4. Пункты информирования.

15. К средствам морально-психологического обеспечения могут относиться:

15.1. Комнаты воспитательной работы.

15.2. Культурно-досуговое имущество.

15.3. Выставочные экспозиции.

15.4. Мемориальные комплексы и памятники.

15.5. Полиграфическое оборудование.

15.6. Книжные фонды библиотек.

15.7. Информационно-телекоммуникационные ресурсы.

15.8. Технические средства информации и пропаганды.

15.9. Наглядные средства информации (наглядная агитация, стенная печать, мобильные комплекты наглядной агитации), элементы наглядно-художественного оформления интерьеров помещений и расположения органов, организаций, подразделений МВД России (примерный перечень тематических стендов наглядных средств информации - приложение N 1 к настоящему Порядку).

15.10. Аппаратно-программные комплексы, кабинеты психологической регуляции, психологические тесты и методики, психокоррекционные приборы и оборудование, применяемые в психологической работе.

16. Оснащение средствами морально-психологического обеспечения, указанными в пункте 15 настоящего Порядка, осуществляется в установленном порядке подразделениями органов, организаций, подразделений МВД России, в компетенцию которых входит материально-техническое обеспечение.

17. Мероприятия морально-психологического обеспечения осуществляются в служебное время (в пределах нормальной продолжительности служебного времени).

II. Организация воспитательной работы

18. Воспитательная работа основывается на следующих общих принципах:

18.1. Целенаправленности и целесообразности воспитания, устанавливающим необходимость определения ожидаемого результата воспитания и оценки его эффективности.

18.2. Гражданско-патриотической направленности воспитания, нацеливающим воспитательный процесс на формирование у сотрудника высоких качеств гражданина и патриота.

18.3. Профессиональной направленности воспитания, означающим нацеленность любого воспитательного мероприятия на формирование у сотрудника профессиональных качеств, необходимых для успешной служебной деятельности.

18.4. Воспитания в ходе повседневной деятельности и в интересах службы, требующим оказывать воспитательное воздействие на сотрудника при осуществлении всех видов повседневной деятельности - служебной, учебной, общественной, творческой - и обеспечивать его положительный практический эффект.

18.5. Воспитания личности в служебном коллективе и через коллектив, предполагающим существенное влияние межличностных отношений в служебном коллективе и коллективного мнения на процесс развития личности, ее настроение, мотивацию и результаты деятельности.

18.6. Индивидуального и дифференцированного подхода, определяющим необходимость учета в процессе воспитания индивидуальных и групповых психологических, профессиональных, национальных, возрастных и иных особенностей сотрудников.

18.7. Сочетания высокой требовательности к подчиненным с уважением их прав и личного достоинства.

18.8. Личного примера, выражающего прямую зависимость эффективности воспитательной работы от уровня управленческого, профессионального и личностного авторитета должностного лица, осуществляющего воспитательный процесс.

19. Воспитательная работа организуется по следующим направлениям:

19.1. Патриотическое воспитание.

19.2. Профессиональное воспитание.

19.3. Правовое воспитание.

19.4. Нравственно-этическое воспитание.

19.5. Эстетическое воспитание.

20. При организации воспитательной работы решаются следующие задачи:

20.1. Обеспечение понимания и поддержки личным составом государственной политики в сфере внутренних дел, решений Президента Российской Федерации, Министра внутренних дел Российской Федерации по вопросам обеспечения законности и правопорядка.

20.2. Воспитание личного состава в духе преданности своему Отечеству - Российской Федерации, знания и уважения его истории, национальных, культурных и духовных ценностей.

20.3. Формирование у сотрудников высокого правосознания, выражающегося в неуклонном соблюдении положений Конституции Российской Федерации, требований нормативных правовых актов Российской Федерации и МВД России.

20.4. Воспитание у личного состава чувства гордости за принадлежность к профессии, верности Присяге сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, лучшим профессиональным традициям.

20.5. Развитие у сотрудников устойчивой нравственной мотивации к добросовестному труду, повышению образовательного уровня и совершенствованию профессионального мастерства.

20.6. Выработка у сотрудников устойчивых навыков служебного поведения, основанных на строгом соблюдении служебной дисциплины и законности, требований служебной этики, антикоррупционных стандартов.

20.7. Воспитание личного состава на героической истории органов внутренних дел, примерах высокого профессионализма, мужества и отваги, проявленных сотрудниками.

21. Воспитательную работу, кроме категорий лиц, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, проводят подразделения морально-психологического обеспечения (подразделения по работе с личным составом). В образовательных организациях МВД России воспитательную работу также проводит профессорско-преподавательский (преподавательский) состав.

22. В воспитательной работе, проводимой с группами и коллективами сотрудников, используются следующие основные формы:

22.1. Лекция.

22.2. Доклад.

22.3. Беседа.

22.4. Общее собрание сотрудников по категориям.

22.5. Митинг.

22.6. Служебное совещание.

22.7. Инструктивное занятие (инструктаж).

22.8. Служебный ритуал (церемония).

22.9. Чествование лучших сотрудников.

22.10. Встреча с деятелями культуры и искусства, представителями органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений.

22.11. Диспут.

22.12. Дискуссия.

22.13. Викторина.

22.14. Экскурсия.

22.15. Научно-практическая конференция.

23. В работе с сотрудниками используются следующие методы воспитания:

23.1. Убеждение.

23.2. Пример.

23.3. Соревнование.

23.4. Упражнение.

23.5. Поощрение.

23.6. Критика действий (поступков).

24. Воспитательная работа включает в себя следующие виды:

24.1. Морально-психологическую подготовку.

24.2. Индивидуальную воспитательную работу.

24.3. Информационно-пропагандистскую работу.

24.4. Работу по поддержанию служебной дисциплины и законности.

24.5. Культурно-просветительскую работу.

25. Морально-психологическая подготовка представляет собой систему мероприятий по формированию у сотрудников государственно-патриотического мировоззрения, понимания государственной политики в сфере внутренних дел, профессиональной культуры и морально-психологической готовности к выполнению оперативно-служебных задач в любых условиях обстановки.

26. Занятия по морально-психологической подготовке проводятся в форме лекций, семинаров и практических занятий.

27. Для чтения лекций по морально-психологической подготовке могут приглашаться лица из числа профессорско-преподавательского состава образовательных и научных организаций МВД России, других образовательных и научных организаций, представители федеральных органов государственной власти и общественных объединений.

28. Занятия по морально-психологической подготовке с сотрудниками проводятся не реже одного раза в месяц.

29. Ежегодно до начала занятий по морально-психологической подготовке руководителями (начальниками) органов, организаций, подразделений МВД России издается приказ, в котором указываются:

29.1. День (дни) месяца для занятий, исходя из примерного расчета часов по морально-психологической подготовке на учебный год (приложение N 2 к настоящему Порядку).

29.2. Примерный перечень тем для изучения в ходе занятий.

29.3. Количество, состав учебных групп, их руководители и ответственный за организацию и контроль морально-психологической подготовки, ведение учетно-планирующей документации.

30. Учебный год в системе занятий по морально-психологической подготовке начинается:

30.1. В органах, организациях, подразделениях МВД России (за исключением образовательных организаций МВД России) - в феврале.

30.2. В образовательных организациях МВД России - одновременно с началом учебного года.

31. Занятия по морально-психологической подготовке продолжаются в течение 10 месяцев. Учебный год заканчивается проведением итоговых занятий с принятием дифференцированных зачетов по морально-психологической подготовке.

32. Для организации и проведения занятий по морально-психологической подготовке создаются учебные группы с учетом категорий должностей:

32.1. Руководители (начальники).

32.2. Старший и средний начальствующий состав.

32.3. Младший начальствующий состав и рядовой состав.

33. Руководители учебных групп назначаются из числа руководителей (начальников) структурных подразделений органов, организаций, подразделений МВД России.

34. Группу руководителей (начальников) (постоянно действующий семинар) возглавляет руководитель (начальник) органа, организации, подразделения МВД России.

35. Руководителем учебной группы на основании рекомендуемой тематики разрабатывается перечень тем занятий по морально-психологической подготовке (рекомендуемый образец - приложение N 3 к настоящему Порядку).

36. Расписание учебных занятий по морально-психологической подготовке для каждой учебной группы составляется на квартал (в образовательных организациях МВД России - на учебный семестр) (рекомендуемый образец - приложение N 4 к настоящему Порядку) в соответствии с перечнем тем.

37. Перечень тем и расписание учебных занятий по морально-психологической подготовке утверждаются руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России.

38. Руководитель учебной группы лично проводит занятия по каждой изучаемой теме, а также выборочную проверку качества усвоения сотрудниками изученного материала с выставлением индивидуальных оценок.

39. Учет посещаемости занятий, итогов обучения и уровня подготовленности сотрудников ведется в журналах учета посещаемости занятий и успеваемости по морально-психологической подготовке (рекомендуемый образец - приложение N 5 к настоящему Порядку).

40. Уровень морально-психологической подготовки определяется:

40.1. На теоретических и практических занятиях в течение учебного года.

40.2. В ходе итоговых занятий по окончании учебного года.

40.3. При проверке органа, организации, подразделения МВД России, осуществляемой в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России.

41. Обеспечение контроля и оценку морально-психологической подготовки осуществляют подразделения морально-психологического обеспечения, а при их отсутствии - должностные лица, на которых возложено осуществление морально-психологического обеспечения.

42. При оценке состояния морально-психологической подготовки учитываются:

42.1. Уровень сформированных знаний, умений и практических навыков, а также их взаимосвязь с показателями оперативно-служебной деятельности личного состава.

42.2. Готовность сотрудников к выполнению оперативно-служебных задач.

42.3. Качество и регулярность проводимых занятий, полнота выполнения учебной программы.

42.4. Соотношение теоретических и практических занятий в перечне тем и расписании занятий.

42.5. Участие руководящего состава в учебном процессе.

42.6. Посещаемость занятий сотрудниками.

42.7. Наличие организационных и методических недостатков и их причин.

42.8. Наличие и состояние учебно-материальной базы, материально-технического обеспечения морально-психологической подготовки.

42.9. Состояние учетно-отчетной документации.

43. Итоговые занятия проводятся в четвертом квартале каждого года (в образовательных организациях МВД России - до окончания учебного года).

44. Индивидуальная воспитательная работа организуется на основе принципа "старший воспитывает младшего, начальник - подчиненного" и направлена на:

44.1. Оптимизацию воспитательной работы посредством всестороннего и глубокого изучения интересов, потребностей, способностей и индивидуальных особенностей сотрудников.

44.2. Обеспечение оптимальной расстановки и эффективного использования сотрудников в интересах служебной деятельности.

44.3. Содействие сотрудникам в адаптации к условиям служебной деятельности, а также решении проблем профессионального становления.

44.4. Выявление сотрудников, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях, оказание им помощи.

44.5. Подготовку сотрудников к самостоятельной оперативно-служебной деятельности.

44.6. Стимулирование профессионального роста сотрудников, развития их личностных качеств.

44.7. Оказание корректирующего воспитательного воздействия, пропаганду здорового образа жизни.

45. Руководитель (начальник) органа, организации, подразделения МВД России организует индивидуальную воспитательную работу, учитывает ее результаты при выработке управленческих, организационных и кадровых решений.

46. Заместитель начальника образовательной организации МВД России по работе с личным составом, начальник подразделения по работе с личным составом (помощник по работе с личным составом) органа, организации, подразделения МВД России:

46.1. Организует проведение методических занятий с лицами, осуществляющими индивидуальную воспитательную работу.

46.2. Обеспечивает своевременное выявление сотрудников, нуждающихся в повышенном психолого-педагогическом внимании ¹.

------------------------------

¹Подпункт 5.7 Положения об основах организации психологической работы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 2 сентября 2013 г. N 660 (далее - Положение об организации психологической работы).

------------------------------

46.3. Анализирует состояние и результативность индивидуальной воспитательной работы, оказывает помощь в ее проведении.

46.4. Обеспечивает обобщение и распространение положительного опыта индивидуальной воспитательной работы.

46.5. Докладывает не реже одного раза в полугодие руководителю (начальнику) органа, организации, подразделения МВД России о ходе и результатах индивидуальной воспитательной работы с категориями сотрудников, указанными в пункте 47 настоящему Порядку.

47. Учет результатов индивидуальной воспитательной работы ведется осуществляющими ее лицами в карте индивидуальной воспитательной работы (рекомендуемый образец - приложение N 6 к настоящему Порядку) в отношении следующих категорий сотрудников:

47.1. Впервые принятых на службу в органы внутренних дел, - в течение первого года службы.

47.2. Нуждающихся в повышенном психолого-педагогическом внимании, - постоянно, до исключения сотрудника из указанной категории.

48. В случае перевода (увольнения) руководителя (начальника), осуществляющего индивидуальную воспитательную работу, имеющиеся у него карты индивидуальной воспитательной работы передаются в подразделение по работе с личным составом для дальнейшей передачи вновь назначенному руководителю (начальнику).

49. В карте учета индивидуальной воспитательной работы указываются сведения, необходимые для проведения индивидуальной воспитательной работы, а также данные о проведенных мероприятиях и их результатах.

50. Карта индивидуальной воспитательной работы по окончании ее ведения в установленном порядке приобщается к номенклатурному делу по вопросам, относящимся к воспитательной работе ¹.

------------------------------

¹ Перечень документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения, создание, хранение и использование которых осуществляется в форме электронных документов, утвержденный приказом МВД России от 31 мая 2011 г. N 600.

------------------------------

51. Основными формами индивидуальной воспитательной работы являются:

51.1. Индивидуальные беседы (ознакомительные, поддерживающие или корректирующие).

51.2. Психолого-педагогическое наблюдение.

51.3. Изучение документов, характеризующих сотрудника.

51.4. Обобщение независимых характеристик.

51.5. Анализ результатов служебной деятельности, соблюдения сотрудником служебной дисциплины и законности.

51.6. Индивидуальные задания и поручения.

51.7. Адресная помощь.

51.8. Критика действий (поступков).

51.9. Поздравление (чествование) сотрудников в связи со знаменательными датами в служебной деятельности и личной жизни.

52. При выборе форм и методов индивидуальной воспитательной работы учитываются результаты служебной деятельности сотрудника, соблюдение им требований служебной дисциплины и законности, рекомендации психологов, данные исследований социально-психологического климата служебного коллектива.

53. Информационно-пропагандистская работа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на формирование у сотрудников государственно-патриотического мировоззрения, высоких гражданских, профессиональных и психологических качеств, обеспечивающих морально-психологическую готовность к выполнению служебных задач посредством доведения и разъяснения необходимой для достижения этих целей информации.

54. При проведении информационно-пропагандистской работы основные усилия сосредотачиваются на доведении и разъяснении личному составу:

54.1. Государственной политики, направленной на защиту основ конституционного строя Российской Федерации и достижение национальных целей развития.

54.2. Особенностей общественно-политической обстановки, решений высшего руководства страны, Министра внутренних дел Российской Федерации, направленных на обеспечение законности и правопорядка.

54.3. Актуальных вопросов противодействия преступности, задач, стоящих перед органами внутренних дел, с учетом оперативной и криминогенной обстановки, складывающейся в стране и регионе.

54.4. Основ укрепления культурно-исторического, межконфессионального и межнационального единства народов России, защиты исторической правды в отношении фактов и событий отечественной истории и истории органов внутренних дел.

54.5. Примеров совершения сотрудниками подвигов, их мужественных и решительных действий, положительного опыта служебной деятельности.

55. Информационно-пропагандистская работа предусматривает следующие формы:

55.1. Единый день государственно-правового информирования.

55.2. Еженедельное государственно-правовое информирование.

55.3. Оперативное информирование.

55.4. Занятия по морально-психологической подготовке.

55.5. Информационно-пропагандистская акция.

55.6. Подготовка и ознакомление личного состава с комментируемыми обзорами материалов о деятельности органов внутренних дел, публикуемых в средствах массовой информации и размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

55.7. Наглядно-художественное оформление актуальной информации в расположении органа, организации, подразделения МВД России.

56. Единый день государственно-правового информирования проводится ежемесячно в органах, организациях, подразделениях МВД России, их отдельных и самостоятельных подразделениях. Продолжительность мероприятий определяется руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России с учетом планируемых мероприятий.

57. Руководители (начальники) органов, организаций, подразделений МВД России, их заместители и руководители (начальники) структурных подразделений при выездах в подчиненные и курируемые органы (подразделения) принимают личное участие в проведении единых дней государственно-правового информирования (в случае совпадения единого дня государственно-правового информирования с выездом).

58. При подготовке единого дня государственно-правового информирования предусматриваются следующие формы мероприятий:

58.1. Информирование о важнейших общественно-политических событиях в России и за рубежом, принятых федеральных законах, изданных указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, ведомственных нормативных правовых актах, регулирующих деятельность органов внутренних дел.

58.2. Занятие по морально-психологической подготовке.

58.3. Выступление лиц руководящего состава с лекциями и беседами.

58.4. Информирование сотрудников о мерах дисциплинарной, административной, уголовной ответственности сотрудников за совершение правонарушений.

58.5. Демонстрация документально-публицистических кино- и видеофильмов, мультимедийных презентаций.

58.6. Встреча сотрудников с ветеранами органов внутренних дел, сотрудниками, достигшими высоких показателей в служебной деятельности, награжденными государственными и ведомственными наградами, представителями органов государственной власти и общественности.

59. Тематика единых дней государственно-правового информирования с указанием форм их проведения разрабатывается подразделением по работе с личным составом органа, организации, подразделения МВД России ежемесячно, с учетом важнейших политических событий, решений руководства МВД России, особенностей служебной деятельности и складывающейся обстановки.

60. Еженедельное государственно-правовое информирование в органах, организациях, подразделениях МВД России, их отдельных и самостоятельных подразделениях проводится по решению руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России.

61. В ходе еженедельного государственно-правового информирования до сотрудников доводятся актуальные сведения об общественно-политической и криминогенной обстановке, в том числе в виде комментируемых обзоров материалов, публикуемых в средствах массовой информации, сведений о состоянии служебной дисциплины и законности в органе, организации, подразделении МВД России.

62. Руководитель (начальник) подразделения по работе с личным составом органа, организации, подразделения МВД России разрабатывает тематику еженедельного государственно-правового информирования на календарный месяц и доводит ее до исполнителей.

63. По решению руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России руководителями (начальниками) подразделений (иными должностными лицами) при проведении инструктажей нарядов, в ходе выполнения задач в особых условиях и в иных случаях проводится оперативное информирование.

64. Наглядно-художественное оформление и размещение актуальной общественно-политической информации осуществляется подразделениями по работе с личным составом совместно с подразделениями, в компетенцию которых входит материально-техническое обеспечение, а также подразделениями информационных технологий и связи в элементах наглядно-художественного оформления служебных помещений и территории в расположении органа, организации, подразделения МВД России с использованием стендов (стенной печати, витрин, мониторов, проекционного оборудования, других конструкций и технических средств).

65. Стенная газета (информационный бюллетень, фотобюллетень, фотогазета) органа, организации, подразделения МВД России отражает актуальную информацию о результатах деятельности и событиях в жизни органа, организации, подразделения МВД России, издается ежеквартально в электронном или печатном виде и распространяется в подчиненных подразделениях.

66. Информационно-пропагандистская акция представляет собой мероприятие (комплекс мероприятий), посвященное важному общественно-политическому событию, знаменательной дате в истории страны или МВД России.

67. Работа по поддержанию служебной дисциплины и законности направлена на формирование у сотрудников развитого правосознания и предупреждение правонарушений в служебных коллективах.

68. Организация работы по поддержанию служебной дисциплины и законности возлагается на руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений МВД России.

69. Работа по поддержанию служебной дисциплины и законности осуществляется руководителями (начальниками) структурных подразделений органов, организаций, подразделений МВД России в отношении сотрудников, подчиненных им по службе.

70. Подготовка и реализация комплекса профилактических мероприятий по предупреждению происшествий с участием личного состава обеспечиваются заместителями начальников образовательных организаций МВД России по работе с личным составом, руководителями подразделений по работе с личным составом (помощниками по работе с личным составом), а при их отсутствии - должностными лицами, на которых возложена организация морально-психологического обеспечения.

71. Проведение профилактических мероприятий по предупреждению происшествий, выявление причин и условий совершаемых сотрудниками дисциплинарных проступков, разработка и реализация мер по их устранению осуществляется инспекциями по личному составу, а при их отсутствии - должностными лицами, на которых возложена организация морально-психологического обеспечения.

72. Работа по поддержанию служебной дисциплины и законности направлена на выполнение следующих задач:

72.1. Обеспечение неукоснительного соблюдения сотрудниками требований Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации при выполнении служебных задач и во внеслужебное время.

72.2. Поддержание в органах, организациях, подразделениях МВД России установленного законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.

72.3. Воспитание личной ответственности каждого сотрудника за выполнение своих служебных обязанностей и требований к служебному поведению.

73. Поддержание служебной дисциплины и законности в органах внутренних дел достигается:

73.1. Повседневной кропотливой воспитательной работой руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений МВД России, руководителей структурных подразделений с подчиненными сотрудниками.

73.2. Систематическим анализом состояния служебной дисциплины и законности в подчиненных подразделениях, в том числе в ходе ежеквартального подведения итогов работы по поддержанию служебной дисциплины и законности в органах, организациях, подразделениях МВД России.

73.3. Выработкой и реализацией мер, направленных на поддержание в подразделениях установленного порядка и правил выполнения служебных обязанностей.

73.4. Организацией профилактической работы, нацеленной на выявление причин преступлений и происшествий, грубых нарушений служебной дисциплины, условий, способствующих их совершению.

73.5. Повседневной требовательностью руководителей всех уровней к подчиненным сотрудникам в сочетании с уважением их личного достоинства.

73.6. Соблюдением объективности и обоснованности применения в отношении подчиненных сотрудников мер поощрения и дисциплинарных взысканий.

74. В работе по поддержанию служебной дисциплины и законности используются следующие основные формы:

74.1. Подготовка и реализация комплекса профилактических мероприятий по предупреждению происшествий, выявлению и пресечению нарушений служебной дисциплины.

74.2. Информирование личного состава о мерах дисциплинарной, административной и уголовной ответственности сотрудников за совершение правонарушений.

74.3. Рассмотрение обращений граждан и организаций, публикаций и сообщений в средствах массовой информации о дисциплинарных проступках, совершенных сотрудниками, происшествиях с их участием.

74.4. Мониторинг дорожно-транспортных происшествий с участием сотрудников, а также допускаемых ими административных правонарушений в области дорожного движения.

74.5. Подготовка информационно-аналитических обзоров состояния служебной дисциплины и законности и доведение их до сотрудников.

74.6. Проведение индивидуальных профилактических бесед с сотрудниками, допустившими нарушения служебной дисциплины и законности.

74.7. Участие в ежеквартальном подведении итогов работы по поддержанию служебной дисциплины и законности в органе, организации, подразделении МВД России с выработкой управленческих решений, направленных на совершенствование указанного направления служебной деятельности.

74.8. Обобщение и распространение положительного опыта работы по предупреждению происшествий и дисциплинарных проступков.

75. Культурно-просветительская работа направлена на эстетическое воспитание сотрудников, формирование у них высоких морально-психологических качеств средствами культуры и искусства, а также создание условий для культурного досуга, развития художественного самодеятельного творчества, функционирования творческих коллективов в органах внутренних дел.

76. В проведении культурно-просветительской работы используются следующие основные формы:

76.1. Концерты, смотры, конкурсы, фестивали и выставки самодеятельного художественного творчества.

76.2. Спортивно-театрализованные представления, вечера отдыха, детские и семейные праздники.

76.3. Коллективные посещения (в том числе в формате экскурсий) учреждений культуры, памятных мест, связанных с историей Отечества, просмотр театральных спектаклей, кинофильмов, концертных программ.

76.4. Занятия в клубных любительских объединениях, кружках, студиях по различным видам и жанрам художественного и прикладного самодеятельного творчества.

76.5. Занятия в университетах, школах, лекториях и на факультетах культуры (эстетического воспитания).

76.6. Творческие встречи с деятелями культуры и искусства.

77. Воспитательная работа с обучающимися в образовательных организациях МВД России осуществляется на основе включаемых в образовательную программу на весь период обучения рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы, разрабатываемых образовательной организацией ¹ и согласованных с ДГСК МВД России.

------------------------------

¹Часть 1 статьи 12 ¹ Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2020, N 31, ст. 5063).

------------------------------

78. Основные усилия в воспитательной работе с обучающимися в образовательных организациях МВД России сосредотачиваются на всестороннем духовном, нравственном и интеллектуальном развитии обучающихся, воспитании у них чувств патриотизма и гражданственности, гордости за принадлежность к профессии и устойчивой мотивации к ее освоению, стремления к знанию истории органов внутренних дел и верности лучшим профессиональным традициям.

79. Ежегодно в образовательной организации МВД России осуществляется анализ выполнения рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы.

III. Организация психологической работы

80. Психологическая работа осуществляется в целях формирования и развития у сотрудников профессионально значимых личностных качеств, морально-психологической устойчивости и готовности к эффективному выполнению оперативно-служебных задач в любых условиях обстановки ².

------------------------------

²Положение об организации психологической работы.

------------------------------

81. Организация психологической работы возлагается на руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений МВД России, руководителей подразделений по работе с личным составом (помощников по работе с личным составом), а при их отсутствии - на должностных лиц, на которых возложена организация морально-психологического обеспечения.

82. Психологическая работа осуществляется психологами подразделений по работе с личным составом.

83. Психологическая работа проводится по следующим направлениям:

83.1. Профессиональный психологический отбор кандидатов на службу в органы внутренних дел.

83.2. Психологическая помощь сотрудникам и членам их семей.

83.3. Психологическое сопровождение выполнения оперативно-служебных задач, в том числе в особых условиях.

84. Психологическая работа призвана решать следующие задачи:

84.1. Определение категории профессиональной психологической пригодности кандидатов на службу в органы внутренних дел в интересах прогнозирования их способности по своим личностным и деловым качествам выполнять служебные обязанности сотрудников, выявление факторов риска ¹².

------------------------------

ГАРАНТ:

Нумерация сносок приводится в соответствии с источником

¹²Пункт 2 Правил профессионального психологического отбора на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. N 1259 (Собрание законодательства Российской Федерации 2012, N 50, ст. 7075).

------------------------------

84.2. Участие в формировании и поддержании в служебных коллективах благоприятного социально-психологического климата, способствующего результативной совместной деятельности сотрудников.

84.3. Обеспечение высокой психологической готовности, эмоционально-волевой устойчивости и профессиональной работоспособности сотрудников в повседневных и особых условиях служебной деятельности.

84.4. Осуществление психологической профилактики нарушений служебной дисциплины и законности, конфликтных ситуаций в служебных коллективах, оказание сотрудникам психологической помощи и содействие в ее предоставлении членам их семей.

84.5. Участие в личностно-профессиональном развитии сотрудников, в том числе замещающих должности руководителей (начальников, командиров) всех уровней управления, их заместителей и помощников.

84.6. Внедрение в практику работы с личным составом положительного опыта проведения психологической работы, использования современных психологических технологий.

85. Психологическая работа проводится в форме индивидуальных и (или) групповых мероприятий (за исключением специальных психофизиологических исследований с применением полиграфа) согласно утвержденному руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России графику.

86. Проведение психофизиологических обследований (исследований) в отношении кандидатов на службу ¹³ и сотрудников ¹⁴, психологическая коррекция нарушений психологической адаптации, переутомления и иных негативных эмоциональных состояний у сотрудников, их психологическая реабилитация осуществляется в отдельных, специально оборудованных помещениях, обеспечивающих обработку персональных данных с учетом их конфиденциальности, а также требований по защите, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

------------------------------

¹³ Приказ МВД России от 18 марта 2010 г. N 201дсп "Об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в органах внутренних дел Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 20 апреля 2010 года, регистрационный N 16937), с изменениями, внесенными приказом МВД России от 1 октября 2014 г. N 840дсп "О мерах по реализации в органах внутренних дел Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. N 1259" (зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2014 года, регистрационный N 35341).

¹⁴Подпункт "г" пункта 2 части 6 статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020).

------------------------------

87. Для тестирования применяются тесты, включенные в реестр методик и программ психологической работы, который в установленном порядке ведется ДГСК МВД России.

88. Психологическая работа проводится в служебное время (в пределах нормальной продолжительности служебного времени).

89. Рекомендации психологов учитываются при принятии управленческих решений.

IV. Организация социальной работы

90. Социальная работа в органах, организациях, подразделениях МВД России ¹ проводится с сотрудниками и членами их семей, членами семей сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, пропавшего без вести при выполнении служебных обязанностей ², с сотрудниками, ставшими инвалидами вследствие увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, полученных при выполнении служебных обязанностей ³, и сотрудниками, уволенными из органов внутренних дел с правом на пенсию ⁴.

------------------------------

¹Порядок организации социальной работы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 27 апреля 2020 г. N 245 (зарегистрирован Минюстом России 5 июня 2020 года, регистрационный N 58600).

² Далее - "члены семей погибших, пропавших без вести сотрудников".

³ Далее - "инвалиды вследствие военной травмы".

⁴ Далее - "ветераны".

------------------------------

91. Организация социальной работы возлагается на руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений МВД России, начальников подразделений по работе с личным составом (помощников по работе с личным составом), а в случае их отсутствия - на должностное лицо, на которое в установленном порядке возложены функции выполнения мероприятий морально-психологического обеспечения деятельности органов внутренних дел.

92. При проведении социальной работы обеспечивается:

92.1. Организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, а также организация взаимодействия кадровых, правовых, финансовых, медицинских и тыловых подразделений по вопросам предоставления социальной поддержки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в решении социально-бытовых вопросов сотрудников, членов семей погибших, пропавших без вести сотрудников и инвалидов вследствие военной травмы, ветеранов.

92.2. Рассмотрение на совещаниях результатов деятельности по выполнению мероприятий по организации социальной работы.

V. Организация морально-психологического обеспечения деятельности органов, организаций, подразделений МВД России в особых условиях

93. Морально-психологическое обеспечение деятельности органов, организаций, подразделений МВД России при выполнении служебных задач в особых условиях осуществляется в целях формирования морально-психологической готовности сотрудников к эффективным действиям, достижения высокой степени их морально-психологической устойчивости к влиянию негативных факторов складывающейся обстановки.

94. Руководители (начальники) органов, организаций, подразделений МВД России, руководители структурных подразделений, начальники подразделений по работе с личным составом в период подготовки к действиям в особых условиях организуют выполнение следующих задач морально-психологического обеспечения:

94.1. Разъяснение сотрудникам требований федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, определяющих содержание действий органов внутренних дел по выполнению оперативно-служебных задач.

94.2. Формирование у сотрудников осознанного понимания высокой общественной значимости их участия в выполнении оперативно-служебных задач в особых условиях.

94.3. Воспитание у сотрудников бдительности, стойкости, смелости, мужества, собранности, внимания, выносливости, разумной инициативы, находчивости, решительности, ответственности за соблюдение требований служебной дисциплины и законности, чувства взаимопомощи.

94.4. Сплочение служебных коллективов вокруг идеи служения Отечеству, верности служебному долгу и Присяге сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, соблюдения прав и свобод граждан.

94.5. Поддержание высокой профессиональной надежности, морально-психологической устойчивости и готовности сотрудников к решительным действиям в различных условиях обстановки.

94.6. Разъяснение личному составу порядка реализации социальных гарантий, компенсаций и мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации для сотрудников, выполняющих задачи в особых условиях, членов их семей.

94.7. Проведение культурно-просветительских мероприятий, информационно-пропагандистских акций, направленных на обеспечение готовности сотрудников к действиям в различных условиях обстановки.

95. В целях реализации задач, указанных в пункте 94 настоящего Порядка, в период выполнения оперативно-служебных задач в особых условиях, руководители (начальники) органов, организаций, подразделений МВД России, руководители структурных подразделений, подразделений по работе с личным составом организуют:

95.1. Информирование сотрудников о складывающейся общественно-политической, криминогенной и оперативной обстановке, о мерах, предпринимаемых руководством страны по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, стабилизации ситуации в районах действий органов, организаций, подразделений МВД России.

95.2. Пропаганду примеров личного мужества, грамотных и умелых действий сотрудников при выполнении оперативно-служебных задач в особых условиях.

95.3. Разъяснение норм международного гуманитарного права, законодательства Российской Федерации, определяющих права и обязанности сотрудников, требований по поддержанию служебной дисциплины и законности, уголовной ответственности за преступления, совершенные в ходе выполнения задач в особых условиях.

95.4. Проведение мероприятий по профилактике нарушений сотрудниками служебной дисциплины и законности, предупреждению и пресечению случаев мародерства и хищения материальных ценностей, употребления наркотических средств, хищения оружия и боеприпасов.

95.5. Поддержание морально-психологической устойчивости и эффективности действий сотрудников при внезапном изменении обстановки, в условиях деструктивного информационно-психологического воздействия.

95.6. Принятие мер по выявлению психотравмирующих факторов, снижению их негативного влияния на сотрудников.

95.7. Выявление сотрудников, имеющих признаки нервно-психической неустойчивости, и оказание им психологической помощи.

95.8. Формирование функциональных групп с учетом индивидуальных психологических качеств сотрудников и психологической совместимости.

95.9. Определение подразделений, функциональных групп, сотрудников, оказавшихся в наибольшей степени подверженными психотравмирующему воздействию обстановки (наиболее сложные условия оперативно-служебной деятельности, наличие безвозвратных потерь, длительное пребывание в неблагоприятных условиях, в состоянии постоянного стрессового напряжения), и организация психологической работы с ними.

95.10. Проведение мероприятий по профилактике отклоняющегося поведения сотрудников.

96. Руководители (начальники) органов, организаций, подразделений МВД России, руководители структурных подразделений, начальники подразделений по работе с личным составом по завершении выполнения задач обеспечивают выполнение следующих мероприятий:

96.1. Организацию торжественных мероприятий по встрече сотрудников в местах постоянной дислокации.

96.2. Информирование личного состава об итогах и результатах выполнения задач.

96.3. Организацию поощрения отличившихся сотрудников.

96.4. Сбор, обобщение и распространение положительного опыта действий сотрудников при выполнении задач в особых условиях.