Приложение. Порядок предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство развития гражданского общества Амурской области" для предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим неправительственным организациям

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Амурской области
от 19 мая 2021 г. N 305

Порядок
предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство развития гражданского общества Амурской области" для предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим неправительственным организациям

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления гранта в форме субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, автономной некоммерческой организации "Агентство развития гражданского общества Амурской области" (далее соответственно - Агентство, грант), для предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим неправительственным организациям (далее - организация), а также порядок возврата гранта.

2. Грант предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - Правительством Амурской области (далее - Правительство) Агентству в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Правительству на предоставление гранта.

3. Грант предоставляется Агентству, являющемуся оператором гранта, в целях финансового обеспечения реализации мероприятий по развитию гражданского общества путем предоставления по результатам конкурсного отбора грантов в форме субсидий организациям.

Гранты в форме субсидий предоставляются организациям при наличии письменного согласия организаций в свободной форме на осуществление в отношении них Правительством и органом государственного финансового контроля Амурской области обязательных проверок соблюдения условий, целей, порядка предоставления указанных грантов.

4. Сведения о гранте размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru) в разделе "Бюджет/Закон о бюджете/Сводная бюджетная роспись/Региональный: Амурская область/направление расходов - 11290" при формировании проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете.

5. Грант предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) на имущество Агентства не должен быть наложен арест или обращено взыскание;

2) наличие согласия Агентства, выраженного в заявлении о предоставлении гранта (далее - заявление), на осуществление Правительством и органом государственного финансового контроля Амурской области обязательных проверок соблюдения условий, целей, порядка предоставления гранта;

3) соответствие Агентства (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении гранта (далее - Соглашение) следующим требованиям:

а) у Агентства должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у Агентства должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Амурской областью;

в) Агентство не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Агентству другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Агентства не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) Агентство не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

д) Агентство не должно получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Амурской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

6. В целях получения гранта Агентство представляет в Правительство заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку, а также следующие документы:

1) заверенные руководителем Агентства копии учредительных документов Агентства;

2) реквизиты расчетного счета Агентства, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на который подлежит перечислению грант;

3) справку, заверенную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Агентства, подтверждающую, что у Агентства отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Амурской областью.

7. Агентство одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, вправе по собственной инициативе представить следующие документы и сведения:

1) справку об отсутствии у Агентства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 15 календарных дней до даты представления заявления;

3) информацию об отсутствии процедур банкротства в отношении Агентства.

В случае, если Агентство не представило по собственной инициативе документы и сведения, указанные настоящем пункте, Правительство запрашивает в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Правительство документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в отношении Агентства следующие сведения:

1) посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, справку об отсутствии у Агентства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - в Управлении Федеральной налоговой службы по Амурской области;

2) информацию об отсутствии процедур банкротства - в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, размещенном в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

8. Правительство регистрирует заявление и документы, предусмотренные пунктами 6 и 7 настоящего Порядка, в день их поступления и в течение 15 рабочих дней со дня их регистрации осуществляет проверку документов и принимает в форме распоряжения решение о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта.

9. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

1) несоблюдение условий предоставления гранта, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных Агентством документов требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) установление факта недостоверности представленной Агентством информации.

Правительство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении гранта направляет Агентству уведомление в письменном виде с обоснованием причины отказа способом, позволяющим подтвердить факт его направления.

10. Правительство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта оформляет 2 экземпляра проекта Соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 29.04.2019 N 117, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.fin.amurobl.ru, подписывает и направляет их Агентству способом, позволяющим подтвердить факт их направления.

11. Агентство не позднее 10 рабочих дней со дня направления Правительством 2 экземпляров проектов Соглашения подписывает их и представляет в Правительство способом, позволяющим подтвердить факт его представления, один экземпляр подписанного Соглашения с указанием в нем даты его заключения.

12. Соглашение должно содержать:

1) условие о согласии Агентства (организаций) на осуществление Правительством и органами финансового контроля Амурской области обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта (грантов в форме субсидий);

2) условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Правительству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном Соглашением;

3) положение о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта, при принятии Правительством решения о наличии потребности в указанных средствах;

4) условия, аналогичные положениям, указанным в пункте 4, подпункте "м" пункта 5, пункте 6 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492, в отношении организаций, которым Агентством предоставляется грант в форме субсидии на развитие гражданского общества.

13. Перечисление гранта осуществляется Правительством на расчетный счет Агентства, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 30 календарных дней с даты заключения Соглашения.

14. Грант носит целевой характер и не может использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

15. Агентству (организациям) запрещено приобретать за счет средств гранта (гранта в форме субсидии) иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

16. Грант предоставляется в размере, определенном законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

17. Результатом предоставления гранта является достижение 100-процентного значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта (далее - показатель результативности), в срок не позднее 31 декабря текущего года.

18. Показателем результативности является количество социально значимых проектов, реализованных в Амурской области организациями, получившими на конкурсной основе грант в форме субсидии на развитие гражданского общества.

Конкретное значение показателя результативности устанавливается Правительством в Соглашении.

19. Агентство не позднее 12 рабочего дня года, следующего за отчетным годом, представляет в Правительство отчет о достижении результата предоставления гранта и показателей результативности и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по формам, определенным Соглашением.

Правительство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Агентством дополнительной отчетности.

20. Правительство и органы государственного финансового контроля Амурской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта Агентством в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

21. В случае нарушения Агентством условий, целей, порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных Правительством и органами государственного финансового контроля Амурской области, Агентство обязано осуществить возврат гранта в областной бюджет в полном объеме.

22. В случае недостижения Агентством значения результата предоставления гранта и значения показателя результативности Агентство обязано осуществить возврат гранта в областной бюджет в размере, рассчитываемом по формуле, установленной Соглашением.

Требование о возврате гранта в областной бюджет направляется Агентству Правительством в течение 15 рабочих дней со дня выявления нарушения условий, целей, порядка предоставления гранта и (или) недостижения значения результата предоставления гранта и значения показателя результативности.

23. Возврат гранта производится Агентством в течение 30 календарных дней со дня получения требования Правительства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

24. В случае невозврата гранта добровольно полученные средства взыскиваются Правительством в судебном порядке.

25. Не использованный на начало текущего финансового года остаток гранта, предоставленного в установленном порядке в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет, если Правительством по заявлению Агентства не будет принято в форме распоряжения решение о возможности осуществления расходов не использованного на начало текущего финансового года остатка гранта в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов Агентства, соответствующих целям предоставления гранта.