Приложение. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пронского муниципального района некоммерческим организациям, осуществляющим поддержку ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, инвалидов

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Пронский муниципальный район
от "13" апреля 2021 г. N 126

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Пронского муниципального района некоммерческим организациям, осуществляющим поддержку ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, инвалидов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и регламентирует предоставление субсидий из бюджета Пронского муниципального района некоммерческим организациям, осуществляющим поддержку ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, инвалидов (далее - общественная организация).

1.2. Целью предоставления субсидий является:

- поддержка деятельности общественных организаций, осуществляющих защиту прав и законных интересов ветеранов, инвалидов;

- реализация социально значимых мероприятий, направленных на повышение качества жизни людей пожилого возраста, развитие их интеллектуального и творческого потенциала, удовлетворение социально - культурных потребностей пожилых людей.

1.3. Субсидии предоставляются за счет средств бюджета Пронского муниципального района, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, открытых администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район (далее - Администрация), как главному распорядителю бюджетных средств на текущий финансовый год и плановый период, в целях реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение материальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" в рамках муниципальной программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан, зарегистрированных на территории муниципального образования - Пронский муниципальный район".

1.4. Субсидии предоставляются общественным организациям.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются общественным организациям при соблюдении на дату подачи заявления о предоставлении субсидий следующих условий:

а) наличие регистрации и осуществление деятельности на территории муниципального образования - Пронский муниципальный район;

б) осуществление деятельности, направленной на защиту прав и законных интересов лиц старшего возраста, ветеранов, инвалидов, привлечение ветеранов (пенсионеров), инвалидов к посильному труду, социальную адаптацию инвалидов и их семей, формирование позитивного отношения общества к инвалидам, ветеранам, привлечение ветеранов к участию в патриотическом воспитании молодежи;

в) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования - Пронский муниципальный район предоставленных ранее и подлежащих возврату субсидий, бюджетных инвестиций;

д) не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, отсутствие в отношении них процедуры банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

е) наличие обязательства получателя субсидий о предоставлении до 20 января года, следующего за годом получения субсидии, в Администрацию отчета по состоянию на 01 января года, следующего за годом получения субсидии, о достижении результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 3.1. настоящего Порядка, по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении из бюджета муниципального образования - Пронский муниципальный район субсидии некоммерческой организации, не являющейся муниципальным учреждением, утвержденной приказом Финансово-казначейского управления администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район;

ж) осуществление получателем субсидий расходов на цель, указанную в пункте 1.2. настоящего Порядка;

з) наличие у получателя субсидии обязательства о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

и) наличие согласия получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.2. Для получения субсидии общественная организация представляет в Администрацию следующие документы:

а) заявление на предоставление субсидии общественной организации по форме согласно приложению 1 к Порядку;

б) копии учредительных документов юридического лица, заверенные уполномоченным лицом получателя субсидии;

в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 15 календарных дней до дня подачи заявления (предоставляется по собственному желанию);

г) справку налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на дату, не ранее 15 календарных дней от даты подачи (предоставляется по собственному желанию);

д) информацию о планируемых мероприятиях на текущий финансовый год по форме согласно приложению 2 к Порядку;

е) информационное письмо от заявителя, в котором содержится пояснения по его соответствию следующим требованиям:

- государственная регистрация на территории Пронского муниципального района;

- отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования - Пронский муниципальный район предоставленных ранее и подлежащих возврату субсидий, бюджетных инвестиций.

ж) согласие субъекта персональных данных на их обработку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных (в случае, если в представленные документы содержат персональные данные).

Все документы предоставляются на бумажном носителе в 1 экземпляре.

2.3. Субсидии предоставляются общественным организациям в соответствии со следующими направлениями расходования:

- обеспечение деятельности организаций, осуществляющих поддержку ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, инвалидов (заработная плата работников, начисления на оплату труда, услуги связи, канцелярские, хозяйственные расходы, иные расходы);

- осуществление расходов, связанных с реализацией социально значимых мероприятий. Направленных на защиту прав и законных интересов ветеранов, инвалидов, повышение качества жизни людей пожилого возраста, удовлетворение социально - культурных потребностей пожилых людей, развитие их интеллектуального и творческого потенциала, поддержку активного социального долголетия;

- сохранение и укрепление здоровья ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, инвалидов;

- проведение ремонта жилых помещений инвалидов ВОВ и участников ВОВ из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" при условии, если они:

а) не признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с жилищным законодательством;

б) не имеют права на получение социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.

Субсидии не могут быть использованы на приобретение иностранной валюты.

2.4. Заявка на предоставление субсидии должна быть предоставлена в Администрацию в срок до 1 декабря текущего финансового года. Заявки принимаются по адресу: р.п. Пронск, пл. Горького, д. 1, каб. N 18 в рабочее время Администрации.

Заявка регистрируется в день ее поступления.

Документы, указанные в п. 2.2. настоящего Порядка предоставляются руководителем организации на бумажном носителе лично или через представителя, либо посредством почтовой связи. Копии документов заверяются руководителем организации либо уполномоченным им лицом.

К документам прилагаются копии документа, удостоверяющего личность руководителя организации или представителя, а также документа, удостоверяющего полномочия представителя.

2.5. После регистрации, в течение 1 рабочего дня, заявка направляется в сектор по физической культуре, спорту и социальной политики администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район (далее - сектор) для рассмотрения.

2.6. Сектор в течение 7 рабочих дней с даты регистрации заявления:

1) в случае, если заявитель не предоставил по собственной инициативе документы, указанные в пп. в, г п. 2.2., запрашивает документы, либо содержащиеся в них сведения самостоятельно посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в том числе получает сведения из ЕГРЮЛ;

2) запрашивает в финансово-казначейском управлении администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования - Пронский муниципальный район субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального образования - Пронский муниципальный район;

3) определяет достоверность информации, содержащейся в представленных получателем субсидии документах, путем соотнесения ее с информацией, полученной посредством межведомственного информационного взаимодействия, содержащейся в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности;

4) рассматривает документы и сведения, предоставленные получателем субсидии, полученные посредством межведомственного информационного взаимодействия, а также информацию финансово - казначейского управления администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район, определяет их достаточность, анализирует их на предмет соблюдения получателем субсидии условий и целей предоставления субсидий;

5) по результатам проверки направляет служебную записку заместителю главы администрации по социальным вопросам администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район о наличии оснований в предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.7. Заместитель главы администрации по социальным вопросам администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район в течение 2 рабочих дней, после получения служебной записки принимает решение в форме письменного уведомления о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. В случае отказа в предоставлении субсидии в письменном уведомлении указываются причины отказа.

Письменное уведомление направляется заявителю в течение 1 рабочего дня после принятия решения любым доступным способом.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие получателя субсидии категории, предусмотренной п. 1.4. настоящего Порядка;

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным п. 2.2. или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- несоблюдение получателем субсидии условий, предусмотренных п. 2.1. настоящего Порядка (за исключением условий, предусмотренных пп. ж п. 2.1.) указанных документов;

- установление факта недостоверности, предоставленной получателем субсидии информации, содержащейся в документах, указанных в п. 2.2. настоящего Порядка;

- отсутствие лимитов бюджетных обязательств, на текущий финансовый год на реализацию мероприятий подпрограммы "Обеспечение материальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" в рамках муниципальной программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан, зарегистрированных на территории муниципального образования - Пронский муниципальный район".

2.9. Получатель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, вправе повторно подать заявку в соответствии с п. 2.2. настоящего Порядка.

2.10. Объем предоставляемой субсидии рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- объем предоставляемой организации субсидии;

- сумма, предусмотренная в бюджете муниципального образования - Пронский муниципальный район в текущем финансовом году на финансирование мероприятий подпрограммы "Обеспечение материальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" в рамках муниципальной программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан, зарегистрированных на территории муниципального образования - Пронский муниципальный район";

- количество поданных заявок на предоставление субсидии.

2.11. Предоставление субсидии осуществляется на основании типовой формы соглашения о предоставлении из бюджета муниципального образования - Пронский муниципальный район субсидии некоммерческой организации, не являющейся муниципальным учреждением, утвержденной приказом финансово - казначейского управления администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район.

2.12. Соглашение о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования - Пронский муниципальный район заключается в течение 5 рабочих дней с даты направления общественной организации положительного уведомления о предоставлении субсидии.

2.13. В Соглашении о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования - Пронский муниципальный район обязательным условием является согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органам муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.14. Результаты предоставления субсидии должны соответствовать целевым индикаторам эффективности исполнения подпрограммы "Обеспечение материальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" в рамках муниципальной программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан, зарегистрированных на территории муниципального образования - Пронский муниципальный район". Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии устанавливаются в соглашении.

2.15. Перечисление субсидий на расчетный счет получателя, указанный им в заявлении производится в течение 3 рабочих дней со дня заключения соглашения.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии предоставляет в Администрацию до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, отчеты на 01 января года, следующего за годом получения субсидии, по формам, определенным в типовой форме соглашения о предоставлении из бюджета муниципального образования - Пронский муниципальный район субсидии некоммерческой организации, не являющейся муниципальным учреждением.

3.2. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность представляемой в Администрацию документации.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их соблюдение

4.1. Администрация в срок до 1 февраля года, следующего за годом получения субсидии, осуществляет обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий на основании отчетов, предоставленных в соответствии с п. 3.1. настоящего Порядка.

Органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий в рамках муниципального финансового контроля.

4.2. В случае выявления Администрацией нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий либо поступления от органов муниципального финансового контроля информации о фактах нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также в случае не достижения получателем субсидии значений результата предоставления субсидии и (или) показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, или непредставления им отчетов в Администрацию, в течение 15 рабочих дней, следующих за днем установления (поступления) такой информации Администрация направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата полученной субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения такого уведомления на указанные в нем реквизиты.

Администрация в течение трех месяцев со дня истечения установленного для возврата срока обращается в суд с иском о взыскании денежных средств, неправомерно полученных в качестве субсидии.

4.3. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, возвращаются получателем субсидии в муниципальный бюджет не позднее 31 января года, следующего за годом получения субсидии на реквизиты, указанные в Соглашении.

4.4. В случае ликвидации или реорганизации получатель субсидии обязан возвратить полученные денежные средства в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения о начале процедуры ликвидации или реорганизации.