Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу
Государственного комитета
Республики Башкортостан
по чрезвычайным ситуациям
от 14 апреля 2021 г. N 43 о/д
"Приложение N 1
к приказу
Государственного комитета
Республики Башкортостан
по чрезвычайным ситуациям
от 4 октября 2018 г. N 151 о/д
Форма
проверочного листа (списка контрольных вопросов)
по проверке исполнения юридическими лицами, их руководителями
и иными должностными лицами общих требований, установленных
законодательными и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Республики Башкортостан в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
Государственный комитет Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям
(Госкомитет РБ по ЧС)
Проверочный лист N _____от____________20____
Вид государственного надзора: региональный государственный надзор в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
регионального, межмуниципального и муниципального характера на
территории Республики Башкортостан
Ограничение предмета плановой проверки: _________________________________
_________________________________________________________________________
(заполняется в случае, если это предусмотрено порядком организации
и проведения вида регионального государственного контроля (надзора)
Полное наименование проверяемого юридического лица, фамилия, имя,
отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя: _________________
Вид (виды) деятельности юридического лица, индивидуального
предпринимателя: ________________________________________________________
(виды деятельности юридического лица, подлежащие
региональному государственному надзору,
определены порядком организации и проведения вида
регионального государственного надзора)
Вид (виды) производственных объектов, их типов и (или) отдельных
характеристик: __________________________________________________________
Категория риска или класс (категория) опасности, к которой отнесен
вид деятельности юридического лица: _____________________________________
Реквизиты приказа об утверждении формы проверочного листа: __________
_________________________________________________________________________
Дата последней проверки (плановой, внеплановой): ___________________
_________________________________________________________________________
Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа:
________ ________________________________________________________________
Реквизиты распоряжения (приказа) о проведении проверки: ____________
_________________________________________________________________________
Учетный номер проверки и дата его присвоения в едином реестре
проверок: _______________________________________________________________
Перечень
вопросов, отражающих содержание обязательных требований,
и ответы на вопросы, которые однозначно свидетельствуют о соблюдении
или несоблюдении юридическими лицами, их руководителями и иными
должностными лицами обязательных требований, составляющих предмет
проверки в соответствии с распоряжением (приказом) о назначении проверки
N п/п |
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований |
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования |
Ответы на вопросы* |
Примечание |
|
Создание органов управления единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объектового уровня | |||||
1 |
Создано ли в организации объектовое звено Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - БТП РСЧС)? |
статья 4 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункты 3, 5 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 статья 4 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункты 3, 5 Положения о Башкирской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 294 |
|
|
|
2 |
Создан ли в организации координационный орган единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности? (далее - КЧС и ОПБ)? |
части 1, 2 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункты 6, 7 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 части 1, 2 статьи 4.1 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункты 6, 7 Положения о Башкирской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 294 |
|
|
|
3 |
Имеется ли в организации утвержденное Положение или решение об образовании КЧС и ОПБ, определяющие ее компетенцию, а также порядок принятия решений? |
пункт 8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 пункт 8 Положения о Башкирской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 294 |
|
|
|
4 |
Утвержден ли персональный состав КЧС и ОПБ организации? |
пункт 8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 пункт 8 Положения о Башкирской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 294 |
|
|
|
5 |
Возглавляет ли КЧС и ОПБ руководитель организации (его заместитель)? |
пункт 8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 пункт 8 Положения о Башкирской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 294 |
|
|
|
6 |
Создан ли в организации постоянно действующий орган управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - структурное подразделение организации, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций? |
части 1, 3 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 части 1, 3 статьи 4.1 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 10 Положения о Башкирской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 294 |
|
|
|
7 |
Имеется ли в организации утвержденное Положение (устав) о постоянно действующем органе управления объектового звена БТП РСЧС, устанавливающее его компетенцию и полномочия? |
пункт 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 пункт 10 Положения о Башкирской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 294 |
|
|
|
8 |
Создан ли в организации орган повседневного управления объектового звена БТП РСЧС - подразделение организации, обеспечивающий их деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях? |
части 1, 4 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 части 1, 4 статьи 4.1 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 11 Положения о Башкирской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 294 |
|
|
|
9 |
Имеется ли в организации утвержденное Положение (устав) об органе повседневного управления объектового звена БТП РСЧС, устанавливающее его компетенцию и полномочия? |
пункт 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 пункт 11 Положения о Башкирской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 294 |
|
|
|
Планирование и осуществление необходимых мер в области защиты работников организации и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций | |||||
10 |
Имеется разработанный и согласованный в установленном порядке план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций для: а) организации; б) подведомственных объектов производственного и социального назначения; в) филиалов? |
пункт "д" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 пункт "д" статьи 14 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 22 Положения о Башкирской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 294 |
|
|
|
11 |
Согласован ли установленным порядком план основных мероприятий? |
пункты 3, 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687 |
|
|
|
12 |
Ведется ли контроль выполнения плана основных мероприятий? |
|
|
||
13 |
Осуществляется ли в организации планирование и проведение мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников в чрезвычайных ситуациях? |
пункт "б" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 пункт "б" статьи 14 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 26 Положения о Башкирской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РБ от 30.12.2005 N 294 |
|
|
|
Создание, подготовка и поддержание в готовности к применению силы и средства предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций | |||||
14 |
Созданы ли в организации специально подготовленные силы и средства, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций? |
пункт "в" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" статьи 7 - 10, 13 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" пункты 13, 14 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 пункты 4, 6, 9, 10, 13 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23.12.2005 N 999 |
|
|
|
15 |
Прошли ли аттестацию (подготовку) специально подготовленные силы и средства, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций? |
статья 12 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" пункт 19 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 пункты 19 - 21 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23.12.2005 N 999 |
|
|
|
Подготовка работников организации в области защиты от чрезвычайных ситуаций | |||||
16 |
Выполнено ли требование обязательного получения дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы, связанной с выполнением обязанностей в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций? |
пункт 5 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485 распоряжение Правительства Республики Башкортостан "О формировании единых подходов к организации подготовки населения на территории Республики Башкортостан в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 26.01.2021 N 40-р |
|
|
|
17 |
Ведется ли организацией подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с работодателем, путем проведения инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже одного раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца работы, самостоятельного изучения порядка действий в чрезвычайных ситуациях, участия в учениях и тренировках (работающее население)? |
пункт 4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485 распоряжение Правительства Республики Башкортостан "О формировании единых подходов к организации подготовки населения на территории Республики Башкортостан в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 26.01.2021 N 40-р |
|
|
|
18 |
Руководитель организации получил дополнительное профессиональное образование в области защиты от чрезвычайных ситуаций в специализированном учебном заведении (не реже одного раза в 5 лет)? |
пункты 2, 4, 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485 |
|
|
|
19 |
Прошли ли уполномоченные работники организации, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соответствующую подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций (не реже одного раза в 5 лет)? |
|
|
||
20 |
Проводятся ли организацией тактико-специальные учения продолжительностью до 8 (восьми) часов 1 раз в 3 года, а с участием сил постоянной готовности РСЧС - 1 раз в год? |
пункты 3,4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485 пункт 11 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29.07.2020 N 565 |
|
|
|
21 |
Проводятся ли организацией штабные тренировки продолжительностью до 1 суток не реже 1 раза в год? |
пункты 3,4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485 пункт 12 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29.07.2020 N 565 |
|
|
|
22 |
Проводятся ли организацией объектовые тренировки? |
пункт 13 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29.07.2020 N 565 |
|
|
|
Создание и поддержание в постоянной готовности локальных систем оповещения о чрезвычайных ситуациях | |||||
23 |
Создана и поддерживается в постоянной готовности в организации локальная система оповещения о чрезвычайных ситуациях? |
пункт "г" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 3 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" пункт 6 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 пункт "г" статьи 14 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 6 Положения о Башкирской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 294 пункт 7 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России N 578, Минкомсвязи России N 365 от 31.07.2020 |
|
|
|
24 |
Имеется ли в организации утвержденный паспорт локальной системы оповещения? |
|
|
||
25 |
Заложены ли финансовые средства на развитие и поддержание в постоянной готовности локальной системы оповещения? |
|
|
||
26 |
Определен ли порядок оповещения работников об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также иных граждан, находящихся на территории организации |
пункт 5 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 пункт 7 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России N 578, Минкомсвязи России N 365 от 31.07.2020 |
|
|
|
27 |
Сопряжена ли технически и программно-локальная система оповещения о чрезвычайных ситуациях с другими территориальными системами оповещения? |
пункт "г" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" приложение N 3 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России N 578, Минкомсвязи России N 365 от 31.07.2020 |
|
|
|
28 |
Предоставляется ли организацией в установленном порядке информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: в органы местного самоуправления; в федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого относится организация? |
пункт "з" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 3 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334 |
|
|
|
29 |
Осуществляется ли организацией в установленном порядке распространение информации в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций путем предоставления и (или) использования имеющихся у организаций технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, а также каналов связи, выделения эфирного времени и иными способами? |
пункт "и" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
|
|
|
Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций | |||||
30 |
Имеются ли в организации резервы материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций? |
пункт "ж" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункты 6, 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 пункт "ж" статьи 14 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункты 6, 19 Положения о Башкирской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 294 пункты 1.2, 1.3 Положения о резервах материальных ресурсов Республики Башкортостан для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11.08.2014 N 371 |
|
|
|
31 |
Имеется ли в организации организационно-распорядительный документ, устанавливающий номенклатуру и объемы резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением указанных резервов? |
пункт 1.3 Положения о резервах материальных ресурсов Республики Башкортостан для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11.08.2014 N 371 |
|
|
|
32 |
Созданы ли в организации резервы финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций? |
пункт "ж" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункты 6, 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 пункт "ж" статьи 14 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункты 6, 19 Положения о Башкирской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 294 |
|
|
|
33 |
Обеспечены ли работники организации средствами индивидуальной защиты в должном объеме? |
пункты 7, 9, 11 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01.10.2014 N 543 |
|
|
|
34 |
Соответствует ли условиям хранения содержание средств индивидуальной защиты? |
пункты 13-19 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01.10.2014 N 543 пункты 1.2-2.17 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27.05.2003 N 285 |
|
|
* Указывается: "да", "нет" либо "не применяется" - в случае, если
требование на организацию не распространяется.
Проверочный лист заполнил: _________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. (последнее - при наличии) должностного лица,
проводившего плановую проверку и заполняющего проверочный лист)
____________________ ________________________
дата подпись
С проверочным листом ознакомлен (ы): _______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. (последнее - при наличии) руководителя
(должностного лица) юридического лица, индивидуального предпринимателя)
____________________ ________________________
дата подпись
Приложение N 2
к приказу
Государственного комитета
Республики Башкортостан
по чрезвычайным ситуациям
от 4 октября 2018 г. N 151 о/д
Форма
проверочного листа (списка контрольных вопросов)
по проверке исполнения органами местного самоуправления
и должностными лицами местного самоуправления полномочий по
решению вопросов местного значения и исполнения общих требований,
установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Республики Башкортостан в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
Государственный комитет Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям
(Госкомитет РБ по ЧС)
Проверочный лист N _____от____________20____
Вид государственного надзора: региональный государственный надзор в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
регионального, межмуниципального и муниципального характера на
территории Республики Башкортостан
Ограничение предмета плановой проверки: ____________________________
_________________________________________________________________________
(заполняется в случае, если это предусмотрено порядком организации
и проведения вида регионального государственного контроля (надзора)
Вид (виды) производственных объектов, их типов и (или) отдельных
характеристик: __________________________________________________________
Полное наименование проверяемого органа местного самоуправления:
_________________________________________________________________________
Категория риска или класс (категория) опасности, к которой отнесен
вид деятельности: _______________________________________________________
Реквизиты приказа об утверждении формы проверочного листа:
_________________________________________________________________________
Дата последней проверки (плановой, внеплановой): ___________________
_________________________________________________________________________
Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного
листа: __________________________________________________________________
Реквизиты распоряжения (приказа) о назначении проверки: ____________
_________________________________________________________________________
Учетный номер проверки и дата его присвоения в едином реестре
проверок: _______________________________________________________________
Перечень
вопросов, отражающих содержание обязательных требований,
и ответы на вопросы, которые однозначно свидетельствуют
о соблюдении или несоблюдении органами местного самоуправления
и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению
вопросов местного значения и исполнения общих требований,
установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Республики Башкортостан, составляющих предмет
проверки в соответствии с распоряжением (приказом) о назначении проверки
N п/п |
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований |
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования |
Ответы на вопросы* |
Примечание |
Создание органов управления единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на муниципальном уровне | ||||
1 |
Создано ли территориальное звено муниципального образования Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - БТП РСЧС)? |
статья 4 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункты 2, 3, 5 Положения о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 статья 4 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункты 2, 3, 5 Положения о Башкирской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 294 |
|
|
2 |
Имеется ли утвержденное в установленном порядке Положение о территориальном звене муниципального образования БТП РСЧС с определением порядка его деятельности, состава сил и средств? |
|
|
|
3 |
Создан ли при органе местного самоуправления координационный орган территориального звена БТП РСЧС - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ)? |
части 1, 2 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункты 6, 7, 8, 9, 28 Положения о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 части 1, 2 статьи 4.1 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункты 6, 7, 8, 9, 26 Положения о Башкирской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 294 |
|
|
4 |
Имеется ли утвержденное Положение (решение) о КЧС и ОПБ органа местного самоуправления, определяющее ее компетенцию, основные задачи и порядок принятия решений? |
|
|
|
5 |
Утвержден ли персональный состав КЧС и ОПБ органа местного самоуправления? |
|
|
|
6 |
Возглавляет ли КЧС и ОПБ руководитель (глава) органа местного самоуправления? |
|
|
|
7 |
Разработаны ли функциональные обязанности членов КЧС и ОПБ органа местного самоуправления с учетом возложенных задач на комиссию? |
|
|
|
8 |
Ознакомлены ли члены КЧС и ОПБ органа местного самоуправления со своими функциональными обязанностями? |
|
|
|
9 |
Получил ли председатель КЧС и ОПБ местного самоуправления дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям? |
пункт 18 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 пункты 2, 4, 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485 |
|
|
10 |
Создан ли при органе местного самоуправления постоянно действующий орган управления территориального звена БТП РСЧС - структурное подразделение (орган), специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций? |
части 1, 3 статьи 4.1, подпункт "з" пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункты 6, 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 части 1, 3 статьи 4.1, подпункт "з" пункта 2 статьи 10 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункты 6, 10 Положения о Башкирской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 294 |
|
|
11 |
Имеется ли утвержденное Положение (устав) о постоянно действующем органе управления территориального звена БТП РСЧС, определяющее его компетенцию и полномочия? |
|
|
|
12 |
Создан ли при органе местного самоуправления орган повседневного управления территориального звена БТП РСЧС - единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования (далее - ЕДДС муниципального образования)? |
части 1, 4 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункты 6, 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 части 1, 4 статьи 4.1 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункты 6, 11 Положения о Башкирской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 294 |
|
|
13 |
Имеется ли утвержденное Положение (устав) о ЕДДС муниципального образования, устанавливающее ее компетенцию и полномочия? |
|
|
|
14 |
Предусмотрены ли в составе ЕДДС муниципального образования должности старший оперативный дежурный и его помощник? |
часть 4 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 часть 4 статьи 4.1 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 11 Положения о Башкирской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 294 пункт 2 постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.08.2010 N 310 "О создании информационного центра Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" пункты 3.8, 3.10 ГОСТа Р 22.7.01-2016 Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения. |
|
|
15 |
Соответствует ли штатная численность дежурно - диспетчерского персонала ЕДДС муниципального образования предъявляемым требованиям (в составе дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС должны быть предусмотрены оперативные дежурные смены из расчета несения круглосуточного дежурства, численный состав которых определяется в зависимости от местных условий, наличия потенциально опасных объектов и рисков возникновения чрезвычайных ситуаций (происшествий) и с численностью населения на обслуживаемой ею территории: I категория: население более 1 млн. человек (20 - 25 специалистов в оперативной смене); II категория: население от 250 тыс. до 1 млн. человек (15 - 20 специалистов в оперативной смене); III категория: население от 100 до 250 тыс. человек (10 - 15 специалистов в оперативной смене); IV категория: население от 50 до 100 тыс. человек; (5 - 15 специалистов в оперативной смене); V категория: население до 50 тыс. человек (2 - 5 специалистов в оперативной смене)? |
|
|
|
16 |
Обеспечивает ли Узел связи ЕДДС муниципального образования устойчивое функционирование средств связи и поддержание в заданных режимах работы? |
пункты 1, 4 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 пункты 1, 4 статьи 4.1 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 11 Положения о Башкирской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 294 пункт 2 постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.08.2010 N 310 "О создании информационного центра Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" пункты 3.11.1, А.2.1 ГОСТа Р 22.7.01-2016 Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения. |
|
|
17 |
Обеспечивает ли Узел связи ЕДДС муниципального образования безопасность связи и информации? |
|
|
|
18 |
Обеспечивает ли Узел связи ЕДДС муниципального образования прием информации по многоканальному телефонному номеру городской телефонной сети общего пользования? |
|
|
|
19 |
Обеспечивает ли Узел связи ЕДДС муниципального образования документирование (запись) ведущихся переговоров, а также автоматическое определение номера входящего абонента? |
|
|
|
20 |
Обеспечивает ли Узел связи ЕДДС муниципального образования прямые телефонные каналы связи между ЕДДС и Центром управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России по Республике Башкортостан? |
|
|
|
21 |
Обеспечивает ли Узел связи ЕДДС муниципального образования прямые телефонные каналы связи между ЕДДС и ДДС, действующими на территории муниципального образования? |
|
|
|
22 |
Имеется ли в ЕДДС муниципального образования соглашения об информационном взаимодействии между ЕДДС и ДДС, действующих на территории муниципального образования в рамках системы-112? |
|
|
|
23 |
Имеется ли в ЕДДС муниципального образования имеются инструкции об обмене информацией между ЕДДС и ДДС муниципального образования на основе согласованного регламента взаимодействия в рамках построения (внедрения), развития и эксплуатации АПК "Безопасный город" между органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственных, муниципальных и частных организаций через подчиненные им дежурные и диспетчерские службы с использованием соответствующих комплексов средств автоматизации? |
|
|
|
24 |
Организовано ли профессиональное обучение персонала, повышение квалификации, обеспечивающего функционирование системы-112? |
части 1, 3 статьи 4.1, подпункт "а" пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" подпункт "ж" пункта 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" части 1, 3 статьи 4.1, подпункт "а" пункта 2 статьи 10 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
|
|
25 |
Знают ли свои обязанности дежурно-диспетчерский персонал органа местного самоуправления по действиям при получении информации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий)? |
|
|
|
Создание, подготовка, организация деятельности и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций | ||||
26 |
Создана и организована ли деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций? |
пункт 24 части 1 статьи 14, пункт 29 части 1 статьи 16 Федерального закона от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|
|
27 |
Аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования органа местного самоуправления аттестованы на право введения аварийно-спасательных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации? |
статьи 8, 10, 11, 12 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" |
|
|
Создание и поддержание в постоянной готовности муниципальных систем оповещения о чрезвычайных ситуациях и вопросы информирования населения об угрозе или о возникновении чрезвычайных ситуаций | ||||
28 |
Создана ли органом местного самоуправления муниципальная система оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях? |
подпункт "м" пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 6 Положения о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 подпункт "м" пункта 2 статьи 10 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 6 Положения о Башкирской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 294 пункт 7 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России N 578, Минкомсвязи России N 365 от 31.07.2020 |
|
|
29 |
Имеется ли утвержденное Положение определяющее назначение, задачи, порядок доведения до населения сигналов оповещения, порядок задействования и поддержания в состоянии постоянной готовности муниципальной системы оповещения в чрезвычайных ситуациях? |
пункт 13 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России N 578, Минкомсвязи России N 365 от 31.07.2020 |
|
|
30 |
Обеспечено ли доведение сигналов оповещения и экстренной информации до руководящего состава гражданской обороны и муниципального звена БТП РСЧС муниципального образования? |
пункт 13 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России N 578, Минкомсвязи России N 365 от 31.07.2020 |
|
|
31 |
Обеспечено ли доведение сигналов оповещения и экстренной информации до дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные# производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, и дежурных служб (руководителей) социально значимых объектов? |
|
|
|
32 |
Обеспечено ли доведение сигналов оповещения и экстренной информации до людей, находящихся на территории соответствующего муниципального образования? |
|
|
|
33 |
Сопряжена ли муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения (далее - МАСЦО) с региональной автоматизированной системой централизованного оповещения? |
подпункт "м" пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" подпункт "м" пункта 2 статьи 10 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 25 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России N 578, Минкомсвязи России N 365 от 31.07.2020 |
|
|
34 |
Имеется ли утвержденный паспорт МАСЦО? |
|
|
|
35 |
Заложены ли финансовые средства на развитие и поддержание в постоянной готовности МАСЦО (наличие подтверждающих документов)? |
|
|
|
36 |
Поддерживается ли в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальная система оповещения? |
|
|
|
37 |
Осуществляется ли органом местного самоуправления информирование населения через средства массовой информации, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, и по иным каналам о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них? |
статьи 4, 6, подпункт "м" пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункты 6, 25, 28 Положения о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 статьи 4, 6, подпункт "м" пункта 2 статьи 10 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункты 6, 24, 26 Положения о Башкирской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 294 |
|
|
38 |
Проводится ли пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах? |
статья 21 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" подпункт "а" пункта 28 Положения о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 статья 21 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" подпункт "а" пункта 26 Положения о Башкирской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 294 |
|
|
39 |
Осуществляется ли сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обмен такой информацией? |
подпункт "н" пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 22, подпункт "а" пункта 28 Положения о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 пункт 3 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334 подпункт "н" пункта 2 статьи 10 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" подпункт "а" пункта 26 Положения о Башкирской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 294 пункт 2 Постановления Правительства РБ от 14.09.2012 N 321 "О порядке сбора и обмена в Республике Башкортостан информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Положение о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное приказом МЧС России от 26.08.2009 N 496 |
|
|
Вопросы создания комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций | ||||
40 |
Имеются ли в муниципальном образовании зоны экстренного оповещения населения в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18.08.2014 N 382? |
пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" Указ Президента Российской Федерации от 13.11.2012 N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" постановление Правительства Республики Башкортостан от 18.08.2014 N 382 "Об утверждении перечня зон экстренного оповещения населения Республики Башкортостан об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в Республике Башкортостан" постановление Правительства Республики Башкортостан от 12.10.2012 N 362 "О региональной системе оповещения и информирования населения Республики Башкортостан об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов" пункты 8, 9 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России N 578, Минкомсвязи России N 365 от 31.07.2020 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения" |
|
|
41 |
Готовность комплексной системы экстренного оповещения населения (далее - КСЭОН): а) создана ли КСЭОН (наличие паспорта, нормативный правовой акт о вводе в эксплуатацию КСЭОН); б) имеется ли сопряжение КСЭОН с региональной автоматизированной системой централизованного оповещения (наличие акта приемочных испытаний по сопряжению, акта выполненных работ)? |
|
|
|
Планирование мероприятий в рамках единой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций | ||||
42 |
Имеется ли в муниципальном образовании план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций? |
подпункт "о" пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 подпункт "о" пункта 2 статьи 10 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 22 Положения о Башкирской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 294 |
|
|
43 |
Разработан ли на муниципальном уровне паспорт безопасности территории муниципального образования? |
Типовой паспорт безопасности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденный приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 25.10.2004 N 484 |
|
|
44 |
Паспорт безопасности территории муниципального образования согласован и утвержден в установленном законодательством порядке? |
|
|
|
45 |
Имеются ли значения показателей через 5 лет? |
|
|
|
46 |
Имеется ли в муниципальном образовании годовой план основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - план основных мероприятий)? |
пункты 3, 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687 |
|
|
47 |
Согласован ли установленным порядком план основных мероприятий? |
|
|
|
48 |
Ведется ли контроль выполнения плана основных мероприятий? |
|
|
|
49 |
Организована ли органом местного самоуправления мероприятия по обеспечению устойчивого функционирования организаций, необходимых для выживания населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера? |
подпункт "ж" пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 подпункт "ж" пункта 2 статьи 10 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Положение о Комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Республики Башкортостан в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, утвержденное постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.05.2012 N 139 |
|
|
50 |
Создана и организована ли работа комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики? |
|
|
|
Организация проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях | ||||
51 |
Спланированы (организованы) ли органом местного самоуправления проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях (план эвакуации)? |
подпункт "б" пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" статья 2 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" подпункт "б" пункта 2 статьи 10 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 пункт 26 Положения о Башкирской территориальной подсистеме Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 294 положение об организации и обеспечении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Республики Башкортостан, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 16.10.2002 N 307 |
|
|
52 |
Имеется ли в органе местного самоуправления организационно-распорядительный документ, утверждающий состав и положение об эвакуационной комиссии, в рамках, возложенных на нее задач? |
пункт 2 Положения об организации и обеспечении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 16.10.2002 N 307 |
|
|
53 |
Спланированы (организованы) ли органом местного самоуправления проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях? |
статья 2 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" пункт 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 пункт 26 Положения о Башкирской территориальной подсистеме Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 294 пункт 1.4 Положения об организации и обеспечении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 16.10.2002 N 307 |
|
|
54 |
Созданы ли органом муниципального образования пункты временного размещения, предназначенные для приема, временного размещения учета и первоочередного жизнеобеспечения населения, выведенного из зон чрезвычайных ситуаций или возможных чрезвычайных ситуаций? |
положение о пунктах временного размещения и длительного проживания населения города (района) на территории Республики Башкортостан, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 16.10.2002 N 307 |
|
|
55 |
Организована ли работа пунктов временного размещения и длительного проживания (далее - ПВР/ПДП) для приема пострадавшего населения от чрезвычайных ситуаций? |
|
|
|
56 |
Разработаны ли необходимые документы для осуществления функционирования ПВР/ПДП, а именно: приказ, либо другой документ о создании пунктов временного размещения и длительного проживания; функциональные обязанности администрации ПВР/ПДП; календарный план действий администрации ПВР/ПДП; штатно-должностной список ПВР/ПДП; план размещения эваконаселения; журнал учета прибытия населения на пункт временного размещения; схема оповещения и сбора администрации ПВР/ПДП; схема связи и управления; журналы принятых и отданных распоряжений; указатели и таблички? |
|
|
|
Обеспечение безопасности на водных объектах | ||||
57 |
Осуществляются ли органом местного самоуправления мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья? |
пункт 1 статей 14, 15, 16 Федерального закона от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" правила пользования пляжами в Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России от 30.09.2020 N 732 |
|
|
58 |
Созданы ли условия для массового отдыха жителей органа местного самоуправления и организация обустройства мест массового отдыха населения? |
|
|
|
Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций | ||||
59 |
Выполнено ли требование обязательного получения дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы, связанной с выполнением обязанностей в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций? |
подпункт "а" пункта 2 статьи 11, статья 20 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункты 18, 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 пункт 5 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485 подпункт "а" пункта 2 статьи 10, статья 20 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 26.01.2021 N 40-р "О формировании единых подходов к организации подготовки населения на территории Республики Башкортостан в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
|
|
60 |
Ведется ли органом местного самоуправления подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с работодателем, путем проведения инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже одного раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца работы, самостоятельного изучения порядка действий в чрезвычайных ситуациях, участия в учениях и тренировках (работающее население)? |
подпункт "а" пункта 2 статьи 11, статья 20 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" подпункты "а", "б" пункта 4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485 пункты 18, 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 подпункт "в" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 подпункт "а" пункта 2 статьи 10, статья 20 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 26 Положения о Башкирской территориальной подсистеме Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 294 распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 26.01.2021 N 40-р "О формировании единых подходов к организации подготовки населения на территории Республики Башкортостан в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
|
|
61 |
Ведется ли органом местного самоуправления подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем, путем проведения бесед, лекций, просмотра учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, самостоятельного изучения пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций (неработающее население)? |
|
|
|
62 |
Организована ли подготовка уполномоченных работников по программам дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении МЧС России, других федеральных органов исполнительной власти, в УМЦ по ГОЧС субъектов РФ, а также на курсах ГО муниципальных образований? |
подпункт "а" пункта 2 статьи 11, статья 20 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 18, подпункт "а" пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 пункт 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485 подпункт "а" пункта 2 статьи 10, статья 20 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 26 Положения о Башкирской территориальной подсистеме Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 294 распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 26.01.2021 N 40-р "О формировании единых подходов к организации подготовки населения на территории Республики Башкортостан в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
|
|
63 |
Осуществляется ли органом местного самоуправления подготовка, организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территориях муниципальных образований? |
пункт 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 |
|
|
64 |
Созданы и оснащены ли курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне либо организовано курсовое обучение соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в других организациях? |
пункт 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 |
|
|
65 |
Проводятся ли органом местного самоуправления командно-штабные учения 1 раз в 3 года продолжительностью до 1 (одних) суток 1 раз в 3 года? |
подпункт "а" пункта 2 статьи 11, статья 20 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 3 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485 подпункт "а" пункта 2 статьи 10, статья 20 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 10 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29.07.2020 N 565 |
|
|
66 |
Проводятся ли органом местного самоуправления тактико-специальные учения продолжительностью до 8 (восьми) часов 1 раз в 3 года, а с участием сил постоянной готовности РСЧС - 1 раз в год? |
подпункт "а" пункта 2 статьи 11, статья 20 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 3 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485 подпункт "а" пункта 2 статьи 10, статья 20 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 11 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29.07.2020 N 565 |
|
|
67 |
Проводятся ли органом местного самоуправления штабные тренировки продолжительностью до 1 суток не реже 1 раза в год? |
подпункт "а" пункта 2 статьи 11, статья 20 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 3 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485 подпункт "а" пункта 2 статьи 10, статья 20 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 12 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29.07.2020 N 565 |
|
|
68 |
Организовано ли участие в учениях и тренировках физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с работодателем и физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем? |
пункт 4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485 |
|
|
Создание резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций | ||||
69 |
Осуществляется ли финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций? |
подпункт "г" пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" подпункт "г" пункта 2 статьи 10 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
|
|
70 |
Созданы ли органом местного самоуправления резерв финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций? |
подпункт "д" пункта 2 статьи 11, статья 25 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 6 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 подпункт "д" пункта 2 статьи 10, статья 24 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункт 6 Положения о Башкирской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 294 |
|
|
71 |
Имеется ли в органе местного самоуправления организационно-распорядительный документ, устанавливающий порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций? |
|
|
|
Создание резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций | ||||
72 |
Созданы ли органом местного самоуправления резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций? |
подпункт "д" пункта 2 статьи 11, статья 25 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункты 6, 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 пункт 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 подпункт "д" пункта 2 статьи 10, статья 24 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункты 6, 19 Положения о Башкирской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 294 положение о резервах материальных ресурсов Республики Башкортостан для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11.08.2014 N 371 |
|
|
73 |
Имеется ли в органе местного самоуправления организационно-распорядительный документ, устанавливающий порядок создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций? |
|
|
|
74 |
Определена ли органом местного самоуправления номенклатура резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций? |
|
|
|
75 |
Соответствует ли номенклатура фактическим запасам резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций? |
|
|
|
76 |
Объекты, предназначенные для хранения резервов материальных ресурсов, обеспечивают их количественную и качественную сохранность? |
|
|
* Указывается: "да", "нет" либо "не применяется" - в случае, если
требование на организацию не распространяется.
Проверочный лист заполнил: _________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. (последнее - при наличии) должностного лица,
проводившего плановую проверку и заполняющего проверочный лист)
____________________ ________________________
дата подпись
С проверочным листом ознакомлен (ы): _______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. (последнее - при наличии) должностного лица
органа местного самоуправления)
____________________ ________________________
дата подпись
<< Назад |
||
Содержание Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям от 14 апреля 2021 г. N 43 о/д "О внесении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.