Приложение N 1. Положение о комиссии Министерства промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан и включение в кадровый резерв Министерства промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан на конкурсной основе

Приложение N 1

к приказу Министерства

промышленности, энергетики

и инноваций

Республики Башкортостан

от 12 марта 2021 г. N 29-О

Положение
о комиссии Министерства промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан и включение в кадровый резерв Министерства промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан на конкурсной основе

I. Общие положения

1.1. Комиссия Министерства промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан и включение в кадровый резерв Министерства промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан на конкурсной основе (далее соответственно - Конкурсная комиссия, Министерство) действует на постоянной основе и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Положение), Положением о кадровом резерве федерального государственного органа, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2017 года N 96 "Об утверждении Положения о кадровом резерве федерального государственного органа", постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 года N 397 "Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов", другими указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Законом Республики Башкортостан от 18 июля 2005 года N 206-з "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан", а также Методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан и включение в кадровый резерв в Министерстве промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан, утвержденной приказом Министерства промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан от 12 марта 2021 года N 29-О (далее - Методика).

II. Порядок образования Конкурсной комиссии

2.1. Конкурсная комиссия образуется приказом Министерства и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

2.2. В соответствии с пунктом 17 Положения в состав Конкурсной комиссии входят: первый заместитель министра промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан и (или) уполномоченные министром промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан им гражданские служащие (в том числе представитель отдела организационно-правовой работы Министерства, представитель подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан и формирование кадрового резерва на конкурсной основе (далее - конкурс), независимые эксперты - представители научных, образовательных и других организаций, являющиеся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы, секретарь Конкурсной комиссии (без права голоса).

Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Конкурсной комиссии.

Включаемые в состав Конкурсной комиссии независимые эксперты - представители научных, образовательных и других организаций приглашаются и отбираются уполномоченным государственным органом Республики Башкортостан, по запросу министра промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан, направленному без указания персональных данных независимых экспертов, в порядке, установленном нормативным правовым актом Республики Башкортостан, принятым с учетом порядка, установленного Правительством Российской Федерации.

Общий срок пребывания независимого эксперта в Конкурсной комиссии не может превышать три года. Исчисление указанного срока осуществляется с момента первого включения независимого эксперта в состав Конкурсной комиссии. В указанный срок засчитывается срок пребывания независимого эксперта в Аттестационной комиссии Министерства.

Повторное включение данного независимого эксперта в состав Конкурсной комиссии может быть осуществлено не ранее чем через три года после окончания срока пребывания в Конкурсной комиссии.

Состав Конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Конкурсной комиссией решения.

В состав Конкурсной комиссии по запросам министра промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан также включается представитель Общественного совета при Министерстве, который определяется решением Общественного совета при Министерстве.

Общее число представителей Общественного совета при Министерстве и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Конкурсной комиссии.

Председатель Конкурсной комиссии:

осуществляет общее руководство деятельностью Конкурсной комиссии;

председательствует на заседаниях Конкурсной комиссии;

определяет по согласованию с другими членами Конкурсной комиссии порядок рассмотрения вопросов;

контролирует исполнение решений, принятых Конкурсной комиссией;

консультирует членов Конкурсной комиссии по вопросам проведения конкурса;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами Министерства.

В отсутствие председателя Конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Конкурсной комиссии.

Члены Конкурсной комиссии:

вправе вносить предложения председателю Конкурсной комиссии о применении методов оценки профессиональных и личностных качеств граждан (государственных гражданских служащих), допущенных до участия в конкурсе (далее - кандидаты), формировании конкурсных заданий в соответствии с Методикой;

участвуют в принятии решения о допуске кандидатов к участию в конкурсе;

обязаны соблюдать настоящее Положение;

обязаны не пропускать заседания Конкурсной комиссии без уважительных причин (болезнь, командировка, отпуск и т.п.);

подписывают решение (протокол) Конкурсной комиссии.

Секретарь Конкурсной комиссии:

осуществляет подготовку проекта приказа Министерства о проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Министерстве;

осуществляет подготовку и размещение объявления о проведении конкурса в соответствии с Методикой;

консультирует граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих), заявивших о намерении участвовать в конкурсе (далее - гражданин (государственный гражданский служащий)), по вопросам проведения конкурса;

осуществляет прием, регистрацию и хранение заявлений кандидатов на участие в конкурсе и прилагаемых к ним документов;

получает от граждан (государственных гражданских служащих) письменные согласия на обработку их персональных данных;

осуществляет оценку сведений, представленных гражданином (государственным гражданским служащим), на предмет соответствия гражданина (государственного гражданского служащего) установленным квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы в Министерстве (для включения в кадровый резерв Министерства), на которую объявлен конкурс;

готовит проект письма гражданину (государственному гражданскому служащему) о его не допуске к участию в конкурсе;

осуществляет подготовку писем Министерства в Администрацию Главы Республики Башкортостан, научные, образовательные и другие организации о приглашении специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, для включения в состав Конкурсной комиссии в качестве независимых экспертов;

осуществляет подготовку писем Министерства в Общественный совет о приглашении членов Общественного совета для включения в состав Конкурсной комиссии;

не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса направляет в соответствии с пунктом 16 Методики гражданам (государственным гражданским служащим) уведомления о недопуске к участию в конкурсе:

не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса направляет в соответствии с пунктом 18 Методики гражданам кандидатам о дате, месте и времени его проведения, о Конкурсных процедурах;

оформляет результаты голосования Конкурсной комиссии решением (протоколом), которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании;

ведет протокол заседания Конкурсной комиссии, в котором фиксирует ход заседания Конкурсной комиссии, ее решения и результаты голосования;

направляет гражданам (гражданским служащим) мотивированное извещение об отказе в приеме документов, представленных для участия в конкурсе на замещение вакантной должности, в течение 5 рабочих дней с даты представления документов;

направляет гражданам (гражданским служащим) извещение об отказе в приеме документов, о переносе срока приема документов, представленных для участия в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве, в течение 5 рабочих дней с даты принятия министром промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан соответствующего решения;

направляет гражданам (гражданским служащим), представившим документы для участия в конкурсе на замещение вакантной должности Республики Башкортостан в Министерство в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе в течение 5 рабочих дней с даты представления им документов, извещение об отказе в приеме документов, о переносе срока приема документов в течение 5 рабочих дней с даты принятия министром промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан соответствующего решения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы;

направляет кандидатам сообщения в письменной форме о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения;

обеспечивает размещение информации о результатах конкурса на официальных сайтах Министерства и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 7-дневный срок со дня его завершения;

по письменному заявлению претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, возвращает их документы, хранящиеся в архиве Министерства, в течение трех лет со дня завершения конкурса;

организует уничтожение документов претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы в Министерстве (для включения в кадровый резерв Министерства), не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, по истечении трех лет со дня завершения конкурса;

осуществляет подготовку проектов правовых актов Министерства по вопросам, относящимся к организации и проведению конкурсов.

осуществляет подготовку заседаний Конкурсной комиссии, включая информирование членов Конкурсной комиссии по всем вопросам, относящимся их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе Конкурсной комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за три рабочих дня до их начала.

В период временного отсутствия секретаря Конкурсной комиссии его обязанности возлагаются председателем Конкурсной комиссии на одного из ее членов.

2.3. В Министерстве допускается образование нескольких конкурсных комиссий для различных категорий и групп должностей государственной гражданской службы.

2.4. Состав Конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

2.5. В целях повышения объективности и независимости работы Конкурсной комиссии по решению министра промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан проводится ежегодное обновление ее состава.

Для оценки граждан (гражданских служащих) (далее - кандидат) по результатам собеседования каждый член Конкурсной комиссии заполняет конкурсный бюллетень.

Результаты голосования Конкурсной комиссии оформляются:

решением - по итогам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве;

протоколом заседания - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв Министерства на конкурсной основе.

В решении (протоколе) указывают рейтинги, набранные баллы и занятые места гражданами (гражданскими служащими), допущенными до участия в конкурсе.

III. Основные функции Конкурсной комиссии

3.1. В основные функции Конкурсной комиссии входят:

1) организация и проведение конкурсных процедур;

2) принятие решения по результатам конкурсов о назначении на вакантную должность или включении в кадровый резерв Министерства.

IV. Порядок работы Конкурсной комиссии

4.1. Заседание Конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.

Проведение заседания Конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.

Решение Конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.

В случае равенства голосов членов Конкурсной комиссии решающим является голос ее председателя.

Руководство деятельностью Конкурсной комиссии осуществляет председатель Конкурсной комиссии. В период временного отсутствия председателя Конкурсной комиссии (болезнь, командировка, отпуск и т.п.) руководство Конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя Конкурсной комиссии.

На свое заседание Конкурсная комиссия вправе пригласить руководителей структурных подразделений Министерства с правом совещательного голоса.

4.2. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

4.3. Порядок проведения конкурсных процедур определяется Конкурсной комиссией в соответствии с Методикой.

4.4. Решение Конкурсной комиссии об определении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы (кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв) принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

Результаты конкурса оформляются решением Конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве по форме согласно приложению N 2 к Методике и протоколом заседания Конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв Министерства (протокол Конкурсной комиссии) по форме согласно приложению N 3 к Методике, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании Конкурсной комиссии.

4.5. Протокол (решение) Конкурсной комиссии является основанием для:

назначения победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы в Министерстве и заключения с ним служебного контракта:

отказа в назначении кандидата на вакантную должность гражданской службы в Министерстве или включении в кадровый резерв.

включения в кадровый резерв кандидата, признанного победителем конкурса на формирование кадрового резерва;

отказа во включении в кадровый резерв.

В случае отказа кандидата, победившего в конкурсе, заключить служебный контракт на вакантную должность Конкурсная комиссия предлагает вакантную должность следующему кандидату, получившему наибольшее количество баллов.

Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Министерства кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Министерстве, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

4.6. По результатам конкурса издается приказ Министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы Республики Башкортостан.

Если Конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Министерства кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Министерстве, то с согласия указанного лица издается приказ Министерства о включении его в кадровый резерв Министерства для замещения должностей гражданской службы в Министерстве той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы в Министерстве.

4.7. На основании результатов конкурса Конкурсной комиссией может быть принято решение об отсутствии кандидатов, отвечающих квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы Республики Башкортостан. В этом случае конкурс признается несостоявшимся, и министр промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан может принять решение о проведении повторного конкурса.

4.8. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Министерства, после чего подлежат уничтожению. Документы для участия в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение трех лет, после чего подлежат удалению.

4.9. Организация и обеспечение работы Конкурсной комиссии возлагается на секретаря Конкурсной комиссии.

V. Порядок оплаты труда независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным в государственной гражданской службой

5.1. В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Республики Башкортостан от 26 февраля 2006 года N 44 "О порядке оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационных и конкурсных комиссий, образуемых государственными органами Республики Башкортостан" ставка почасовой оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационных и конкурсных комиссий, образуемых государственными органами Республики Башкортостан, составляет 80 рублей.

Оплата труда указанных независимых экспертов осуществляется на основе договора, заключенного между Министерством и независимым экспертом.

5.2. Деятельность независимых экспертов, привлекаемых для работы и комиссиях, может осуществляться с согласия этих экспертов на безвозмездной основе.

5.3. Финансирование расходов на оплату труда независимых экспертов осуществляется в пределах средств, предусмотренных на содержание Министерства.