Постановление Правительства Республики Бурятия от 21 мая 2021 г. N 243 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 15.02.2007 N 49 "Об организации подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

В целях приведения нормативного правового акта Правительства Республики Бурятия в соответствие с действующим законодательством Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 15.02.2007 N 49 "Об организации подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 04.03.2008 N 91, от 23.03.2012 N 149, от 30.12.2014 N 690, от 27.12.2016 N 601, от 19.05.2020 N 282):

1.1. В абзаце первом слова "04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" заменить словами "18.09.2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

1.2. Пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"- осуществлять контроль сроков прохождения подготовки (переподготовки) должностных лиц гражданской обороны Республики Бурятия, в том числе республиканских постоянно действующих комиссий по вопросам гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций.".

1.3. Абзац третий пункта 3 изложить в следующей редакции:

"- представлять в Республиканское агентство ГО и ЧС доклад об итогах подготовки населения, проживающего на территории муниципального образования, в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций по форме 1/ОБУЧ-П, по полугодиям - до 20 января (по состоянию на 1 января текущего года) и до 20 июня текущего года (по состоянию на 1 июня текущего года);".

1.4. В Положении об организации подготовки населения Республики Бурятия в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

1.4.1. В пункте 2:

1.4.1.1. Абзац второй подпункта "а)" изложить в следующей редакции:

"- подготовка данной группы планируется в соответствии со следующей таблицей:

NN п/п	Категории обучаемых / организации	Обучение по дополнительным профессиональным программам					Обучение по программам курсового обучения
		Организации, осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящиеся в ведении:			Учебно-методический центр ГКУ РБ "Центр по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" **	Курсы гражданской обороны муниципальных образований, имеющие лицензию на право осуществления образовательной деятельности	Организации, осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящиеся в ведении:			Учебно-методический центр ГКУ РБ "Центр по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"	Курсы гражданской обороны муниципальных образований
		МЧС России	федеральных органов исполнительной власти	других организаций			МЧС России	федеральных органов исполнительной власти	других организаций
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Региональный уровень
1.	Председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Бурятия	+
2.	Должностные лица, входящие в составы комиссий по повышению устойчивости функционирования органов государственной власти Республики Бурятия*	+	+		+		+	+		+
3.	Должностные лица, входящие в составы эвакуационных комиссий органов государственной власти Республики Бурятия*	+	+		+		+	+		+
Муниципальный уровень
4.	Должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) муниципальных образований, расположенных на территориях, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне*				+					+
5.	Работники структурных подразделений органов местного самоуправления, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, территорий, не отнесенных к группам по гражданской обороне*				+	+				+	+
6.	Работники структурных подразделений органов местного самоуправления, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне				+	+
7.	Должностные лица, входящие в составы комиссий по повышению устойчивости функционирования органов местного самоуправления*				+	+				+	+
8.	Должностные лица, входящие в составы эвакуационных комиссий органов местного самоуправления*				+	+				+	+
9.	Должностные лица, входящие в составы эвакоприемных комиссий органов местного самоуправления*				+	+				+	+
10.	Руководители органов местного самоуправления, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций				+
11.	Председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований				+
Объектовый уровень
12.	Руководители организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время		+		+	+		+		+	+
13.	Руководители организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций				+
14.	Руководители спасательных служб, нештатных формирований гражданской обороны, нештатных аварийно-спасательных формирований		+		+	+		+		+	+
15.	Работники структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, организаций, не отнесенных к категории по гражданской обороне*		+	+	+	+		+	+	+	+
16.	Работники структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, организаций, отнесенных к категории по гражданской обороне, а также продолжающих работу в военное время		+		+	+
17.	Должностные лица, входящие в составы комиссий по повышению устойчивости функционирования организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, а также продолжающих работу в военное время*		+		+	+		+		+	+
18.	Должностные лица, входящие в составы эвакуационных комиссий организаций*		+	+	+	+		+	+	+	+
19.	Руководители и педагогические работники учебно-методических центров по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Бурятия	+	+
20.	Преподаватели дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования	+	+		+
21.	Преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования		+		+	+
22.	Руководители и инструкторы гражданской обороны курсов гражданской обороны муниципальных образований***				+					+
23.	Инструкторы гражданской обороны либо консультанты учебно-консультационных пунктов муниципальных образований****				+	+				+	+

______________________________

* Для указанных категорий лиц, впервые назначенных на должность, по которой в обязанности входит реализация функций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, обучение проводится только по дополнительным профессиональным программам.

** В том числе их филиалы.

*** Либо других организаций муниципального образования, в которых осуществляется курсовое обучение должностных лиц и работников гражданской обороны соответствующего уровня.

**** Либо других организаций муниципального образования, в которых осуществляется оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

1.4.1.2. В подпункте "в)":

1.4.1.2.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"- участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;".

1.4.1.2.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"- инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже одного раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца работы, самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях, участие в учениях и тренировках;".

1.4.1.3. Абзац третий подпункта "д)" изложить в следующей редакции:

"- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;".

1.4.2. В пункте 3:

1.4.2.1. В абзаце втором слова "ТП РСЧС" заменить словами "территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия (далее - ТП РСЧС РБ)", слова "УМЦ по ГОЧС" заменить словами "Учебно-методический центр ГКУ РБ "Центр по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций".

1.4.2.2. В абзаце третьем слова "ТП РСЧС" заменить словами "ТП РСЧС РБ".

1.4.3. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Учения и тренировки по назначению могут быть плановые, проверочные, показные и опытно-исследовательские.

6.1. Плановые учения и тренировки проводятся по завершении обучения руководителей, органов управления и сил гражданской обороны (далее - сил ГО) и ТП РСЧС РБ.

6.2. Проверочные учения и тренировки проводятся для оценки степени готовности органов управления и сил ГО и ТП РСЧС РБ.

6.3. Показные учения и тренировки проводятся для выработки единых требований к организации применения сил ГО и ТП РСЧС РБ, отработки методов организации работ в зоне чрезвычайной ситуации, а также демонстрации наиболее эффективных приемов и способов действий по организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР).

6.4. Опытно-исследовательские учения проводятся для исследования новых форм и методов подготовки органов управления и сил ГО и ТП РСЧС РБ, ведения АСДНР, а также использования штатного имущества и техники.

6.5. Для отработки практических вопросов и повышения уровня знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия и органах местного самоуправления в Республике Бурятия проводятся командно-штабные учения, тактико-специальные учения и штабные тренировки.

6.5.1. Командно-штабные учения проводятся в целях совершенствования практических навыков по применению сил и средств, управлению ими при выполнении мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия продолжительностью до 3 (трех) суток 1 раз в 2 года, в органах местного самоуправления в Республике Бурятия продолжительностью до 1 (одних) суток 1 раз в 3 года.

6.5.2. Тактико-специальные учения проводятся в целях совершенствования практических навыков органов управления формирований при организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, подготовки формирований и служб к действиям по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий по гражданской обороне, выработки у личного состава формирований практических навыков в проведении АСДНР, применения закрепленной штатной техники, спасательного оснащения и оборудования, а также средств защиты для сил ГО и РСЧС исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия и организаций продолжительностью до 8 (восьми) часов 1 раз в 3 года, а с участием сил постоянной готовности ТП РСЧС РБ - 1 раз в год.

6.5.3. Штабные тренировки проводятся в целях выработки теоретических навыков управления силами и средствами при выполнении мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также выполнения мероприятий, предусмотренных планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны), планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и другими планирующими документами продолжительностью до 1 суток не реже 1 раза в год.

Штабные тренировки могут быть совместные и раздельные.

Совместные штабные тренировки проводятся органами управления ГО и ТП РСЧС РБ с привлечением структурных подразделений организации для отработки вопросов взаимодействия между ними.

Раздельные штабные тренировки проводятся с каждым органом управления ГО и ТП РСЧС РБ или отдельными структурными подразделениями организации.

Штабные тренировки могут быть совмещены с учениями вышестоящих органов управления ГО и ТП РСЧС РБ.

Для отработки практических вопросов и повышения уровня знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах руководителей, должностных лиц и работников организаций проводятся объектовые тренировки.

6.5.4. Объектовые тренировки проводятся в целях отработки как всего комплекса мероприятий, так и отдельных вопросов, предусмотренных планами гражданской обороны и планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций.

Продолжительность объектовой тренировки определяется соответствующим руководителем организации (объекта) в зависимости от объема запланированных к отработке задач.

Объектовые тренировки могут быть совмещены с учениями федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия.

6.5.5. Для отработки практических вопросов подготовки пожарных команд, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и работников организаций к действиям по предупреждению пожаров, обязанностям и мерам безопасности при возникновении пожара на пожароопасных объектах, в организациях и образовательных организациях проводятся специальные учения или тренировки по противопожарной защите (далее - СУТ).

СУТ проводятся в целях проверки реальности планов противопожарной защиты и оценки состояния противопожарной защиты, проверки готовности к действиям при угрозе и возникновении пожара, обучения работников организаций (учащихся образовательных организаций) правилам и способам действий, мерам безопасности и правилам поведения при возникновении пожара, повышения пожарной безопасности, готовности руководителей организаций (объектов), работников организаций (учащихся образовательных организаций) к действиям при угрозе и возникновении пожара по противопожарной защите на пожароопасных объектах и в образовательных организациях ежегодно продолжительностью до восьми часов.

В зависимости от численности работников организаций (учащихся образовательных организаций) СУТ проводятся одновременно со всеми работниками организации (учащимися образовательной организации) или отдельными группами.

Если цели, указанные в тематике при организации учений и тренировок, не достигнуты, то решением соответствующих руководителей они могут быть спланированы и проведены повторно.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия

В. Мухин