Приложение. Концепция развития и поддержки добровольчества (волонтерства) в Кировской области на 2021 - 2025 годы

Приложение

Утверждена
постановлением
Правительства
Кировской области
от 12.05.2021 N 88

Концепция
развития и поддержки добровольчества (волонтерства) в Кировской области на 2021 - 2025 годы

1. Общие положения

Концепция развития и поддержки добровольчества (волонтерства) в Кировской области на 2021 - 2025 годы (далее - Концепция) - документ, отражающий основные направления деятельности органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, общественных организаций по развитию и поддержке добровольчества (волонтерства) в Кировской области, их место и роль в развитии гражданского общества, в решении социально значимых проблем, в духовно-нравственном и патриотическом воспитании граждан в Кировской области.

В рамках Концепции добровольчество рассматривается как добровольная деятельность (добровольный труд) в форме безвозмездного выполнения работ и (или) оказания услуг в целях решения социальных задач в таких сферах, как образование, здравоохранение, культура, социальная поддержка и социальное обслуживание населения, физическая культура и спорт, охрана окружающей среды, информационные технологии, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций. Содействие развитию и поддержке добровольческой (волонтерской) деятельности в Кировской области отнесено к числу приоритетных направлений социальной и молодежной политики.

Концепция разработана в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";

Федеральным законом от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)";

Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

Федеральным законом от 30.12.2020 N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации";

распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 N 2403-р "Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года";

распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2018 N 2950-р "Об утверждении Концепции развития добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года";

Законом Кировской области от 25.12.2009 N 480-ЗО "О государственной молодежной политике в Кировской области";

Законом Кировской области от 09.06.2020 N 375-ЗО "О развитии деятельности студенческих отрядов в Кировской области".

Положения Концепции учитываются при разработке нормативных правовых актов, организационных и методических документов, планов, программ деятельности органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, общественных организаций по развитию и поддержке добровольчества (волонтерства) в Кировской области.

2. Цели, задачи и принципы развития и поддержки добровольчества (волонтерства) в Кировской области

Развитие добровольчества (волонтерства) основано на соблюдении прав и свобод граждан в ходе их участия в добровольческих (волонтерских) проектах и инициативах, обеспечении равных условий для осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности для всех категорий граждан независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, вероисповедания и принадлежности к различным социально-профессиональным группам.

Цель развития и поддержки добровольчества (волонтерства) в Кировской области - активизация потенциала добровольческой (волонтерской) деятельности как ресурса развития местного сообщества и успешной социализации граждан путем формирования и распространения инновационных практик социальной деятельности на территории Кировской области.

Задачами развития и поддержки добровольчества (волонтерства) в Кировской области являются:

совершенствование механизмов государственного регулирования, содействующих развитию и поддержке добровольчества (волонтерства) в Кировской области;

создание условий, обеспечивающих востребованность участия добровольческих (волонтерских) организаций и добровольцев (волонтеров) в решении социальных задач, а также повышение признания добровольчества (волонтерства) в обществе;

поддержка деятельности существующих и создание условий для возникновения новых добровольческих (волонтерских) организаций;

развитие методической, информационной, консультационной, образовательной и ресурсной поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности;

расширение масштабов межсекторного взаимодействия в сфере добровольчества (волонтерства), включая взаимодействие добровольческих (волонтерских) организаций с другими организациями некоммерческого сектора, бизнесом, органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, средствами массовой информации, международными, религиозными и другими заинтересованными организациями.

Принципами развития и поддержки добровольчества (волонтерства) в Кировской области являются:

принцип системно-организованного подхода, предполагающего целенаправленную, скоординированную работу органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, общественных организаций по развитию и поддержке добровольчества (волонтерства) в Кировской области;

принцип адресного подхода в формировании идеи добровольчества (волонтерства), использование особых форм и методов работы с нуждающимися группами населения с учетом их возрастных, социальных, профессиональных и других особенностей;

принцип универсальности основных направлений добровольческой (волонтерской) деятельности, предполагающий целостный и комплексный подход к ним, необходимость использования социально ценного опыта прошлых поколений, культивирующего чувство гордости за своих предков, национальные традиции в быту и внутрисемейных отношениях, в отношении к учебе и к труду, в методах творчества.

Данные принципы взаимосвязаны и реализуются в единстве.

Концепция призвана способствовать активизации важнейшего для общества и государства ресурса - социально ответственного, инициативного гражданина, направлена на создание благоприятных условий для развития и поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности в Кировской области, полноценного участия граждан в общественной жизни, внедрения инновационных методов и подходов в систему социального развития, для формирования новых перспективных форм занятости населения, развития отечественных традиций благотворительности, милосердия, социального служения.

3. Субъекты, включенные в процесс развития и поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности в Кировской области

К субъектам, включенным в процесс развития и поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности в Кировской области, относятся:

органы исполнительной власти Кировской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области;

некоммерческие организации;

общественные объединения и организации;

учреждения социальной сферы;

студенческие объединения образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования;

организации промышленного сектора и бизнес-сообщество.

4. Структура Концепции

Реализация поставленных целей и задач, направленных на развитие и поддержку добровольчества (волонтерства) в Кировской области, предполагает проведение на систематической основе комплекса мероприятий по следующим основным направлениям:

совершенствованию механизмов государственного регулирования, содействующих развитию и поддержке добровольчества (волонтерства) в Кировской области, в том числе формированию условий для привлечения финансирования организации добровольческой (волонтерской) деятельности;

совершенствованию механизмов взаимодействия добровольческих (волонтерских) организаций с органами исполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, с общественными организациями по развитию и поддержке добровольчества (волонтерства) в Кировской области;

развитию механизмов поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности граждан в Кировской области;

развитию механизмов образовательной поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности в Кировской области;

реализации мер поощрения и поддержки граждан, участвующих в добровольческой (волонтерской) деятельности в Кировской области;

развитию добровольческой (волонтерской) деятельности отдельных категорий граждан в Кировской области;

содействию реализации отдельных направлений добровольческой (волонтерской) деятельности в Кировской области;

проведению региональных мероприятий в сфере развития и поддержки добровольчества (волонтерства) в Кировской области;

развитию и поддержке добровольчества (волонтерства) в муниципальных образованиях Кировской области;

мониторингу развития и поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности в Кировской области.

5. Направления добровольческой (волонтерской) деятельности в Кировской области

Развитие добровольчества (волонтерства) предполагает наращивание компетенций добровольцев (волонтеров) и добровольческих (волонтерских) организаций по различным направлениям осуществляемой деятельности, включая сферы здравоохранения, образования, социальной поддержки населения, культуры, физической культуры и спорта, охраны окружающей среды, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оказания правовой помощи населению и другие сферы.

Концепция включает в себя следующие направления добровольческой (волонтерской) деятельности в Кировской области:

добровольчество (волонтерство) в сфере социальной защиты и социального сопровождения;

добровольчество (волонтерство) в сфере образования;

добровольчество (волонтерство) в сфере здравоохранения;

добровольчество (волонтерство) в сфере спорта и физической культуры;

добровольчество (волонтерство) в сфере охраны окружающей среды;

добровольчество (волонтерство) в сфере предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, содействия безопасности граждан;

добровольчество (волонтерство) в сфере культуры;

добровольчество (волонтерство) в сфере развития городской среды и туристической деятельности;

добровольчество (волонтерство) в сфере сохранения исторической памяти и гражданско-патриотического воспитания;

добровольчество (волонтерство) в сфере поддержки развития добровольчества (волонтерства) в корпоративном секторе;

добровольчество (волонтерство) в сфере развития международного сотрудничества;

добровольчество (волонтерство) в сфере информационных технологий;

инклюзивное добровольчество (волонтерство);

добровольчество (волонтерство) граждан старшего возраста;

семейное добровольчество (волонтерство).

Добровольческая (волонтерская) деятельность реализуется в разных формах: разовые мероприятия и акции, социальные проекты и программы, форумы, конкурсы, лагеря, конференции, круглые столы, образовательные интенсивы и т.д.

6. Ожидаемые результаты реализации Концепции

Реализация Концепции позволит достичь следующих результатов:

создания нормативных правовых, институциональных, организационных, информационно-методических условий для развития добровольчества (волонтерства) в Кировской области;

расширения масштабов межсекторного и межведомственного взаимодействия и сотрудничества в сфере добровольчества (волонтерства) в Кировской области;

повышения эффективности реализуемых добровольческих (волонтерских) программ;

увеличения вклада добровольческих (волонтерских) организаций в решение актуальных социальных задач;

формирования системы работы по развитию и поддержке добровольчества (волонтерства) в Кировской области;

повышения компетенций организаторов, координаторов и участников добровольческой (волонтерской) деятельности, обеспечения их доступа к информационным ресурсам в сфере добровольчества (волонтерства);

роста поддержки добровольчества (волонтерства) в обществе и расширения участия граждан и организаций в добровольческой (волонтерской) деятельности.

Реализация Концепции будет способствовать созданию возможностей для поэтапного увеличения притока добровольческих ресурсов, воспитанию молодежи в духе гражданственности и заботы, формированию позитивного общественного мнения по отношению к социальной политике в Кировской области, снижению потребительского настроя граждан и социальной напряженности в обществе, повышению качества жизни и культурного уровня населения.