Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству на проект федерального закона N 1112250-7 "О внесении изменений в статью 194 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части установления уголовной ответственности за уклонение от уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин) Внесен Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству
на проект федерального закона N 1112250-7 "О внесении изменений в статью 194 Уголовного кодекса Российской Федерации"
(в части установления уголовной ответственности за уклонение от уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин)
Внесен Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона N 1112250-7 "О внесении изменений в статью 194 Уголовного кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект) направлен на усиление ответственности за неисполнение (недобросовестное исполнение) обязанности по уплате специальных, антидемпинговых и (или) компенсационных пошлин. Законопроектом предлагается установить уголовную ответственность за уклонение от уплаты указанных пошлин: соответствующими поправками дополняется статья 194 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), которой в настоящее время предусмотрена ответственность за уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица.

При этом, как следует из пояснительной записки, предлагаемые изменения исходят из возможности исчисления крупного (свыше 2 млн. руб.) и (или) особо крупного (свыше 6 млн. руб.) размера неуплаченных таможенных платежей, пошлин как отдельно (в случае, если крупный или особо крупный размер уклонения, установленный статьей 194 УК РФ, будет выявлен только по одному из указанных видов платежей), так и в совокупности (в случае, если общая сумма уклонения от уплаты таможенных платежей, пошлин будет равна или превысит крупный или особо крупный размер, установленный статьей 194 УК РФ).

Следует отметить, что специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины вводятся для защиты внутреннего рынка в отношении товаров, происходящих и ввозимых из третьих стран на единую таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Поскольку неуплата пошлин наносит прямой экономический ущерб Российской Федерации, сокращает доходную часть федерального бюджета, что в свою очередь вызывает негативные социальные последствия, Комитет полагает, что принятие законопроекта позволит стимулировать добросовестное поведение участников внешнеэкономической деятельности и снизить количество случаев неуплаты указанных таможенных платежей и пошлин.

Законопроект соответствует Методическим рекомендациям по юридико-техническому оформлению законопроектов.

Учитывая изложенное, Комитет поддерживает концепцию проекта федерального закона N 1112250-7 "О внесении изменений в статью 194 Уголовного кодекса Российской Федерации" и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников