Постановление Правительства Пермского края от 21 мая 2021 г. N 324-п "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на проектирование и строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 5 декабря 2018 г. N 764-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на проектирование и строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края..."

Постановление Правительства Пермского края от 21 мая 2021 г. N 324-п
"О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на проектирование и строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 5 декабря 2018 г. N 764-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на проектирование и строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пермского края"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, а также совершенствования механизма реализации мероприятий по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, Правительство Пермского края постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на проектирование и строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 05 декабря 2018 г. N 764-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на проектирование и строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пермского края" (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 26 декабря 2018 г. N 878-п, от 25 марта 2019 г. N 216-п, от 07 августа 2019 г. N 524-п, от 12 декабря 2019 г. N 903-п, от 13 августа 2020 г. N 598-п, от 23 декабря 2020 г. N 1018-п).

Губернатор Пермского края

Д.Н. Махонин

Изменения,
которые вносятся в Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на проектирование и строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 05 декабря 2018 г. N 764-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на проектирование и строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пермского края"
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 21 мая 2021 г. N 324-п)

1. Дополнить пунктом 2.2(1) следующего содержания:

"2.2(1). В случае внесения изменений в закон о бюджете Пермского края, государственную программу Пермского края "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1323-п, изменение объема субсидий осуществляется в части средств субсидий, распределяемых на основании результатов конкурсного отбора.";

2. пункт 2.4.1 изложить в следующей редакции:

"2.4.1. конкурсный отбор осуществляется на очередной финансовый год или на очередной финансовый год и плановый период или на плановый период.

Министерство размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу mintrans.permkrai.ru (далее - официальный сайт) информацию о конкурсном отборе в следующие сроки:

на очередной финансовый год или на очередной финансовый год и плановый период - не позднее 01 октября текущего года;

на плановый период - не позднее 01 октября очередного финансового года.

Министерство в текущем финансовом году проводит конкурсный отбор на текущий финансовый год в следующих случаях:

при наличии в текущем финансовом году экономии средств, образовавшейся при отказе муниципальных образований от получения субсидии либо по итогам осуществления закупок (конкурсных процедур), выполнения работ и уточнения проектной или сметной документации либо по причине невыполнения работ ввиду расторжения муниципального контракта (договора) на проведение работ, оказание услуг по мероприятию (далее - Контракт), не востребованной муниципальным образованием в соответствии с пунктом 8.2 настоящего Порядка и подлежащей перераспределению в соответствии с пунктом 8.3 настоящего Порядка (далее - невостребованная экономия);

при увеличении в текущем финансовом году объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, предусмотренных в Фонде (далее - дополнительные средства).

Конкурсный отбор на сумму невостребованной экономии или дополнительных средств проводится в целях сокращения сроков достижения показателей результативности в отношении мероприятий, утвержденных приказом Министерства в соответствии с пунктом 4.6.1 настоящего Порядка на плановый период, работы по которым находятся на уровне готовности, позволяющем достичь показателей результативности в текущем финансовом году.

Министерство размещает на официальном сайте информацию о конкурсном отборе на сумму невостребованной экономии или дополнительных средств в срок не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Пермского края о внесении изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на сумму средств невостребованной экономии или выделении дополнительных средств, но не позднее следующих сроков:

в 2021 году - 10 сентября 2021 года;

в 2022 году и последующие годы - 25 августа соответствующего года.

В информации о конкурсном отборе устанавливаются:

период, на который осуществляется конкурсный отбор;

срок представления муниципальными образованиями письменных обращений, указанных в пункте 2.4.2 настоящего Порядка, который составляет не менее 10 календарных дней со дня размещения Министерством на официальном сайте информации о конкурсном отборе;

срок рассмотрения комиссией по проведению конкурсного отбора (далее - Комиссия) представленных муниципальными образованиями письменных обращений, указанных в пункте 2.4.2 настоящего Порядка, и подведения итогов конкурсного отбора, который составляет не более 10 календарных дней со дня окончания срока представления муниципальными образованиями письменных обращений, указанных в пункте 2.4.2 настоящего Порядка, установленного в информации о конкурсном отборе;";

3. пункт 2.4.2 после слов "установленным пунктами 1.4.1 или 1.4.2 настоящего Порядка" дополнить словами ", и о достижении целевых показателей в году проведения конкурсного отбора";

4. абзац первый пункта 2.4.6 изложить в следующей редакции:

"2.4.6. Министерство в срок не позднее 30 календарных дней со дня подписания протокола заседания Комиссии, указанного в абзаце третьем пункта 2.4.4 настоящего Порядка, обеспечивает принятие постановления Правительства Пермского края о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований (далее - Постановление о распределении субсидии по конкурсу):";

5. дополнить пунктом 3.1.6 следующего содержания:

"3.1.6. наличие реестра (перечня) находящихся на исполнении, вступивших в силу судебных решений по социально значимым обязательствам по направлениям расходования субсидии, указанным в пунктах 1.3.1 и 1.3.2 настоящего Порядка (при наличии таких судебных решений) (за исключением субсидий, распределяемых в соответствии с пунктами 2.1.1 и 2.2.1 настоящего Порядка).";

6. пункт 3.3 признать утратившим силу;

7. пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Муниципальное образование направляет в Министерство заявку на предоставление субсидии на софинансирование мероприятий по проектированию и строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - заявка на предоставление субсидии) в следующие сроки:

для предоставления субсидии, распределенной в соответствии с пунктом 2.1.1 или пунктом 2.2.1 настоящего Порядка, - в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу Постановления о распределении субсидии по конкурсу;

для предоставления субсидии, распределенной на очередной финансовый год или на очередной финансовый год и плановый период или на плановый период в соответствии с пунктом 2.1.2 или пунктом 2.2.2 настоящего Порядка, - в срок, указанный Министерством на официальном сайте Министерства и установленный не позднее 01 октября текущего финансового года.

Муниципальные образования вправе представить заявку на предоставление субсидии на мероприятия по проектированию и строительству (реконструкции) объектов на период, превышающий период бюджетного планирования.";

8. дополнить пунктом 4.2.14 следующего содержания:

"4.2.14. реестр (перечень) находящихся на исполнении, вступивших в силу судебных решений по социально значимым обязательствам по направлениям расходования субсидии, указанным в пунктах 1.3.1 и 1.3.2 настоящего Порядка (при наличии таких судебных решений) (за исключением субсидий, распределяемых в соответствии с пунктами 2.1.1 и 2.2.1 настоящего Порядка).";

9. пункт 4.5 изложить в следующей редакции:

"4.5. Министерство рассматривает заявки на предоставление субсидии и прилагаемые к ним документы на предмет их соответствия условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктами 3.1.2 - 3.1.4, 3.1.6 настоящего Порядка, требованиям, предусмотренным пунктами 4.2.1 - 4.2.13, 4.2.14, 4.3, 4.4 настоящего Порядка, в следующие сроки:

в течение 20 календарных дней со дня поступления заявок на предоставление субсидии и прилагаемых к ним документов, направленных муниципальными образованиями в Министерство в соответствии с абзацем вторым пункта 4.1 настоящего Порядка;

в течение 45 календарных дней со дня поступления заявок на предоставление субсидии и прилагаемых к ним документов, направленных муниципальными образованиями в Министерство в соответствии с абзацем третьим пункта 4.1 настоящего Порядка.";

10. в пункте 4.6.1 слово "объектов" заменить словом "мероприятий";

11. пункт 4.7 изложить в следующей редакции:

"4.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются несоответствие заявки на предоставление субсидии и прилагаемых к ней документов условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктами 3.1.2 - 3.1.4, 3.1.6 настоящего Порядка, требованиям, предусмотренным пунктами 4.2.1 - 4.2.13, 4.2.14, 4.3, 4.4 настоящего Порядка.";

12. в абзаце первом пункта 4.9 слова "в срок, указанный в пункте 4.1 настоящего Порядка" заменить словами "в сроки, определенные пунктом 4.1 настоящего Порядка";

13. пункт 4.11 дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае утверждения объема субсидии законом Пермского края о внесении изменений в закон о бюджете Пермского края (далее - закон о внесении изменений в бюджет) или постановлением Правительства Пермского края Соглашения с муниципальными образованиями заключаются:

не позднее 30 дней со дня вступления в силу закона о внесении изменений в бюджет (за исключением субсидии, указанной в абзаце шестом настоящего пункта);

в сроки, установленные абзацем вторым настоящего пункта, для субсидии, распределяемой между муниципальными образованиями Пермского края в соответствии с постановлениями Правительства Пермского края, принимаемыми в соответствии с пунктами 2.2.1 и 2.2(1) настоящего Порядка.";

14. дополнить пунктом 4.12 следующего содержания:

"4.12. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, установленных пунктом 6 Правил.";

15. пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

"5.4. Субсидия муниципальному образованию перечисляется в размере субсидии, предусмотренной в текущем финансовом году, частями или в полном объеме. В случае заключения Контракта с субъектом малого предпринимательства субсидия предоставляется в полном объеме.";

16. в пункте 5.4.1:

16.1. в абзаце первом слова "в текущем финансовом году, но не позднее 20 декабря текущего финансового года" исключить;

16.2. дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае приемки работ муниципальным образованием по Контракту муниципальное образование осуществляет оплату фактически выполненных работ, оказанных услуг по Контракту в срок не позднее 30 дней (15 рабочих дней для контрактов, заключенных с субъектами малого предпринимательства) с даты подписания им акта приема-сдачи выполненных работ по Контракту за счет средств субсидии, полученной в соответствии с настоящим пунктом. При недостаточности для оплаты выполненных и принятых муниципальным образованием работ субсидии, полученной в соответствии с настоящим пунктом, муниципальное образование представляет в Министерство заявку на оплату в течение 2 рабочих дней с даты приемки выполненных работ с приложением документов, предусмотренных пунктом 5.4.2 настоящего Порядка.";

17. абзац первый пункта 5.4.2 изложить в следующей редакции:

"5.4.2. Для получения субсидии частями в размере свыше 70% от объема субсидии для оплаты мероприятия в соответствии с заключенными Контрактами или в полном объеме муниципальное образование в течение 2 рабочих дней с даты приемки выполненных работ представляет в Министерство заявку на оплату с приложением:";

18. пункт 5.4.3 изложить в следующей редакции:

"5.4.3. Для получения субсидии в полном объеме в случае заключения Контракта с субъектом малого предпринимательства муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня заключения Контракта представляет в Министерство:

копию Контракта с приложением графика производства работ;

выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования и (или) выписку из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования, указанные в пункте 4.2.2 настоящего Порядка (в случае непредставления ранее);

письмо об уточнении графика (в случае необходимости).";

19. в пункте 5.7:

19.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

"5.7. Министерство принимает для рассмотрения заявки на оплату в течение текущего года, но не позднее 10 декабря текущего финансового года. Срок рассмотрения Министерством заявки на оплату и иных документов, предусмотренных пунктом 5.4.1 или пунктом 5.4.2 настоящего Порядка, - 3 рабочих дня со дня их представления в Министерство.";

19.2. абзац девятый изложить в следующей редакции:

"При отсутствии оснований для возврата заявки на оплату и иных документов, предусмотренных пунктом 5.4.1 или пунктом 5.4.2 настоящего Порядка, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня их рассмотрения представляет в Министерство финансов Пермского края для перечисления субсидии в бюджет муниципального образования заявку на оплату расходов с приложением заявки на оплату и копии Соглашения и в течение 5 рабочих дней после предоставления в Министерство финансов Пермского края заявки на оплату расходов перечисляет субсидию в бюджет муниципального образования.";

19.3. дополнить абзацем следующего содержания:

"Муниципальное образование осуществляет оплату фактически выполненных работ, оказанных услуг по Контракту в срок не позднее 30 дней с даты подписания им акта приема-сдачи выполненных работ по Контракту, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, случая, указанного в пунктах 5.4.3, 5.8 настоящего Порядка.";

20. в пункте 5.8:

20.1. в абзаце первом слова "Министерство формирует" заменить словами "Министерство в течение 11 рабочих дней после даты предоставления в Министерство Контракта формирует";

20.2. абзац второй дополнить словами ", в срок не позднее 15 рабочих дней с даты подписания им акта приема-сдачи выполненных работ по Контракту";

21. пункт 6.1.1 дополнить словами "(при наличии технической возможности) либо посредством системы электронного документооборота Пермского края";

22. в пункте 8.1 слова "(далее - экономия средств), указанная экономия средств" заменить словами "(далее - экономия муниципалитета), экономия муниципалитета";

23. пункты 8.2, 8.3 изложить в следующей редакции:

"8.2. Муниципальное образование, которому средства субсидии были распределены в соответствии с пунктом 2.1.2 настоящего Порядка, вправе подать заявку на предоставление субсидии в целях использования экономии муниципалитета в сроки, обеспечивающие достижение показателей результативности использования субсидии по мероприятиям, финансируемым за счет экономии муниципалитета:

в 2021 году - не позднее 01 июня 2021 года;

в 2022 году и в последующие годы - не позднее 15 апреля соответствующего финансового года.

Софинансирование мероприятий за счет экономии муниципалитета осуществляется на уровне софинансирования, установленном пунктами 1.4.1 или 1.4.2 настоящего Порядка.

Подача и рассмотрение таких заявок на предоставление субсидии осуществляются в порядке, указанном в пунктах 4.2 - 4.4, 4.7 настоящего Порядка.

Министерство рассматривает заявки на предоставление субсидии и прилагаемые к ним документы на предмет их соответствия условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктами 3.1.2 - 3.1.4, 3.1.6, настоящего Порядка, требованиям, предусмотренным пунктами 4.2.1 - 4.2.13, 4.2.14, 4.3, 4.4 настоящего Порядка, в следующие сроки:

в 2021 году - в течение 10 календарных дней со дня поступления в Министерство заявок на предоставление субсидии и прилагаемых к ним документов;

в 2022 году и в последующие годы - в течение 30 календарных дней со дня поступления в Министерство заявок на предоставление субсидии и прилагаемых к ним документов.

Министерство в срок, предусмотренный абзацами седьмым и восьмым настоящего пункта, принимает в форме приказа одно из следующих решений:

о предоставлении субсидии с указанием объема субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, в том числе в разрезе мероприятий;

об отказе в предоставлении субсидии с указанием обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Министерство направляет приказы о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии муниципальному образованию в течение 5 рабочих дней со дня издания приказов.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие заявки на предоставление субсидии и прилагаемых к ней документов условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктами 3.1.2 - 3.1.4, 3.1.6 настоящего Порядка, требованиям, предусмотренным пунктами 4.2.1 - 4.2.13, 4.2.14, 4.3, 4.4 настоящего Порядка.

Экономия муниципалитета, образовавшаяся по мероприятиям муниципальных образований, субсидия которым была распределена в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящего Порядка, направляется на увеличение объема бюджетных ассигнований Фонда на текущий финансовый год на предоставление субсидий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.9 настоящего Порядка.

8.3. Экономия муниципалитета может считаться невостребованной, если Контракты по мероприятиям за счет экономии муниципалитета не заключены в следующие сроки:

в 2021 году - по состоянию на 1 августа 2021 года;

в 2022 году и последующих годах - 15 июля соответствующего финансового года.

Министерство перераспределяет невостребованную экономию муниципалитета на иные цели в рамках дорожной деятельности Пермского края на объекты, находящиеся в муниципальной или краевой собственности, в случае, если Контракты по мероприятиям за счет экономии муниципалитета не заключены в сроки, установленные абзацами вторым и третьим настоящего пункта.";

24. позицию приложения 2:

Наличие маршрута общественного транспорта

наличие

1

изложить в следующей редакции:

Наличие маршрута общественного транспорта, школьного маршрута

наличие

1

25. в приложении 4:

25.1. в наименовании графы 4 слова "местный бюджет(2)" заменить словами "местный бюджет";

25.2. сноску "2" признать утратившей силу;

26. в приложении 5:

26.1. в наименовании графы 6 слова "местный бюджет(2)" заменить словами "местный бюджет";

26.2. сноску "2" признать утратившей силу.