Раздел 3. Управление муниципальным имуществом

Раздел 3. Управление муниципальным имуществом

3.1. Имущественные отношения

Администрация Заполярного района осуществляет полномочия в сфере имущественных отношений. Данные функции возложены на Управление муниципального имущества Администрации Заполярного района (далее - УМИ, Управление).

Управление ведёт учёт объектов муниципального имущества и единый реестр муниципального имущества (размещен для открытого доступа на официальном сайте Заполярного района zrnao.ru). Муниципальные предприятия и учреждения представляют сведения об изменении данных об объектах имущества, движении закрепленного за ними имущества. Также в реестр вносятся сведения о возникновении права собственности района на объекты имущества и его прекращении, информация о закреплении объектов на праве оперативного управления или праве хозяйственного ведения.

Согласно реестру муниципального имущества по состоянию на 31.12.2020 в собственности МО "Муниципальный район "Заполярный район" находилось имущество с общей балансовой стоимостью 3 624,3 млн рублей (из них 307,34 млн рублей - стоимость земельных участков, находящихся в собственности Заполярного района, и 3 316,96 млн рублей - стоимость иного недвижимого и движимого имущества).

В 2020 году УМИ оформило государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимого имущества, в том числе:

на земельные участки:

- под реконструкцию межпоселковой ЛЭП 10 кВ с. Нижняя Пеша - д. Волоковая;

- под здание водоколонки N 4, с. Коткино;

- под котельную, п. Каратайка;

- под склад, п. Амдерма;

- под детский сад, п. Амдерма;

- под здание дизельной электростанции, д. Пылемец;

- под ДЭС, п. Хорей-Вер;

- под здание гаража, п. Индига.

объекты коммунального хозяйства:

переданные из собственности МО "Великовисочный сельсовет" НАО:

- линия электропередачи в д. Пылемец;

- здание ДЭС в д. Пылемец;

переданные из собственности МО "Тиманский сельсовет" НАО:

- нежилое здание гаража (переименовано из "здание "ДЭС"), п. Индига;

согласованы перечни имущества, предлагаемого к передаче из муниципальной собственности в муниципальную собственность Заполярного района:

- МО "Шоинский сельсовет" НАО (три колодца, три земельных участка);

- МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО (объекты электроснабжения);

- МО "Тельвисочный сельсовет" НАО (объекты электроснабжения).

объекты недвижимого имущества, построенные по муниципальным контрактам:

- Единый недвижимый комплекс "Очистные сооружения производительностью 2 500 куб. м/сут. в п. Искателей" (11 объектов);

- Сети электроснабжения (к единому недвижимому комплексу) в рп. Искателей;

- Сети водоснабжения (к единому недвижимому комплексу) в рп. Искателей;

- Сети водоотведения (к единому недвижимому комплексу), в рп. Искателей;

- Установка ГРПБ в п. Красное (ул. Полярная, район дома N 1).

Предоставлено из казны Заполярного района в безвозмездное пользование следующее имущество:

- МКУ ЗР "Северное" предоставлены земельные участки под строительство спортивного сооружения с универсальным игровым залом в п. Амдерма, строительство фермы на 50 голов в с. Ома, под рыбоприемный пункт в с. Несь, под блокированную жилую застройку в п. Бугрино.

Предоставлено из казны Заполярного района в аренду следующее имущество:

- ООО "Альфа-Строй" - земельный участок под блокированную жилую застройку в п. Варнек (конкурсная процедура);

- ООО "Северо-Западная ремонтная компания" - земельный участок с кадастровым номером 83:00:020007:861 в с. Нижняя Пеша.

- МП ЗР "Севержилкомсервис" - 21 земельный участок:

под здание ГСМ в д. Андег, под строительство очистных сооружений в п. Искателей, под строительство водозабора из подземного источника в п. Харута, под строительство гаража для спецтехники в п. Харута, под здание котельной в п. Харута, под реконструкцию котельной в п. Амдерма, под промзону ДЭС в п. Амдерма, для КПП "Ома" в с. Ома, под котельную в с. Шойна, под здание общественной бани в д. Белушье, под строительство водозабора из подземного источника в д. Лабожское, под реконструкцию межпоселковой ЛЭП 10 кВ с. Нижняя Пеша - д. Волоковая, под котельную (пришкольный интернат) в п. Красное, под здание водоколонок N 4 и N 5 в с. Коткино, под котельную в п. Каратайка, под склад в п. Амдерма, под детский сад в п. Амдерма, под общественную баню в п. Варнек, под здание дизельной электростанции в д. Пылемец, под здание ДЭС в п. Хорей-Вер, под гараж в п. Индига;

- ГБУК НАО "Тиманский ЦДК" и МП ЗР "Севержилкомсервис"- земельный участок под культурно-досуговое учреждение в п. Выучейский.

- ООО "Автоспецтехника НАО" (на основе конкурсной процедуры) - наружные сети теплоснабжения, газовая котельная, наружные сети газоснабжения, наружные сети водопровода в п. Красное.

Велась работа по закреплению имущества на праве оперативного управления и хозяйственного ведения за органами местного самоуправления Заполярного района, структурными подразделениями, учреждениями и муниципальными предприятиями.

На праве хозяйственного ведения за МП ЗР "Севержилкомсервис" закреплены: линии электропередачи в д. Пылемец; здание ДЭС в д. Пылемец; единый недвижимый комплекс "Очистные сооружения производительностью 2 500 куб. м/сут. в п. Искателей (11 объектов); сооружения электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения (к единому недвижимому комплексу); нежилое здание гаража (переименовано из "здание "ДЭС") в п. Индига, мусоровоз КО-440-5У в с. Нижняя Пеша; сани волокуши со сцепкой (4 шт.) в п. Индига; погрузчик универсальный АМКОДОР 352С; прицеп тракторный самосвальный 2ПТС-6,5 (4 шт.); прицеп к снегоболотоходу ТРЭКОЛ; трактор ВГТ-100-РС4 с бульдозерным оборудованием (2 шт.); весы "Ohaus" РА512С; весы "A&D" HR-250AZG4; вентилятор БС, концентратомер КН-2м (комплект N 2);, измеритель кислорода HI-9146-04 с поверкой (2 шт.); подстанция однотрансформаторная комплектная походная КТП-ПК-400/6/0,4-У1; электростанция дизельная Звезда-410НК-02М3; снегоочиститель "СТАНИСЛАВ-704-4-Р-ОС"; автоцистерна 5675VH.

На праве хозяйственного ведения за МП ЗР "СТК" закреплен лодочный мотор Yamaha F200FETX, судно "Алексей Калинин".

На праве оперативного управления за МКУ ЗР "Северное" закреплены: резервуары РВС-970 куб. м (5 шт.), емкость 3 000 куб. м (5 шт.), модульный плавучий понтон.

На праве оперативного управления за Администрацией Заполярного района закреплена проектно-сметная документация на объект капитального строительства "Модульные сооружения биологической очистки со сливной станцией в п. Красное НАО".

В 2020 году организована передача имущества из казны района в собственность поселений:

в МО "Андегский сельсовет" НАО передана местная автоматизированная система оповещения гражданской обороны;

в МО "Канинский сельсовет" НАО передан земельный участок в с. Несь под малоэтажное жилищное строительство.

в МО "Тельвисочный сельсовет" НАО передано специальное пассажирское транспортное средство на 8 мест ГАЗ-221717-540;

в МО "Тиманский сельсовет" НАО передан земельный участок в п. Индига под малоэтажное жилищное строительство;

в МО "Рабочий поселок Искателей" переданы нежилые помещения в цокольном этаже по адресу: п. Искателей, ул. Россихина, 8.

В государственную собственность Ненецкого автономного округа переданы земельный участок под строительство школы-интерната в с. Шойна и нежилое помещение (культурно-досуговое учреждение) в п. Выучейский.

В 2020 году организовано списание объектов движимого имущества:

МП ЗР "СЖКС" (самосвал 583100, прицеп 2 ПТС-6 (2 шт.), прицеп самосвальный 83412-01 (4 шт.), самосвал 583100, снегоход Yamaha VK540Е 2006 г. в., электроустановка АД-100 Индига РБК, здание ДЭС д. Кия;

МП ЗР "СТК" (пассажирские теплоходы "Пустозерск", "Юрий Россихин").

Во исполнение закона НАО N 95-оз от 19.09.2014 "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Ненецкого автономного округа" о передаче имущества из собственности Заполярного района в собственность Ненецкого автономного округа по прежнему не завершен процесс передачи проектно-сметной документации "Канализационный коллектор с КНС в п. Искателей".

В результате обращения в Нарьян-Марский городской суд с исковым заявлением признано право собственности Заполярного района на 20 объектов недвижимости (объекты ЖКХ, принятые в составе имущественного комплекса МУП "Амдермасервис").

В 2020 году выполнено три поездки в поселения и проведен анализ имущества муниципальных казенных предприятий "Великовисочный животноводческий комплекс", "Омский животноводческий комплекс", "Пешский животноводческий комплекс", планируемых к передаче в муниципальную собственность Заполярного района как имущественных комплексов.

Проведены комиссии по инвентаризации объектов основных средств животноводческих МКП.

Внесены изменения в вид разрешенного использования 5 земельных участков. Изменено наименование 4 объектов недвижимости (2 зданиям ДЭС в п. Выучейский и д. Чижа, бане в с. Нижняя Пеша присвоены наименования "здание склада"; зданию "ДЭС" в п. Индига присвоено наименование "здание гаража").

В рамках деятельности по выдаче разрешений на размещение элементов благоустройства территории (уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование), в том числе малых архитектурных форм, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составных частей благоустройства территории издано постановление Администрации Заполярного района о выдаче разрешения ООО "АЛЬФА-СТРОЙ" о размещении элементов благоустройства на земельном участке общей площадью 225 кв. м в п. Варнек сроком на один год.

В план (программу) приватизации муниципального имущества Заполярного района на 2020 год был включен пассажирский теплоход "Ясавэй". Теплоход реализовывался тремя способами (аукцион, посредством публичного предложения и без объявления цены). Продажа на аукционе и посредством публичного предложения не состоялась по причине отсутствия заявок на участие. По итогам продажи без объявления цены (по состоянию на 09.11.2020) заключен договор купли-продажи.

В 2020 году организованы конкурсные процедуры в отношении объектов муниципальной собственности.

N п/п	Наименование имущества	Вид торгов	Результат
1	Наружные сети теплоснабжения; газовая котельная; наружные сети газоснабжения; наружные сети водопровода	Открытый конкурс на право заключения договора аренды имущества, необходимого для осуществления теплоснабжения объекта "Школа на 300 мест в п. Красное Ненецкого автономного округа"	Заключен договор аренды объектов с ООО "Автоспецтехника НАО"
2	Земельный участок с кадастровым номером 83:00:020007:861, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под малоэтажную многоквартирную жилую застройку, площадь-1956 кв. м, адрес (местоположение): Ненецкий автономный округ, с. Нижняя Пеша	Открытый аукцион на право заключения договора аренды	Аукцион признан несостоявшимся ввиду отсутствия заявок на участие (февраль 2020 г.)
3	Земельный участок с кадастровым номером 83:00:020007:861, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под малоэтажную многоквартирную жилую застройку, площадь-1956 кв. м, адрес (местоположение): Ненецкий автономный округ, с. Нижняя Пеша	Открытый аукцион на право заключения договора аренды	по результатам аукциона заключен договор с ООО "Северо-Западная ремонтная компания" (июль-август 2020)
4	Земельный участок с кадастровым номером 83:00:080007:60, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, площадь - 1 200 кв. м, адрес (местоположение): Ненецкий автономный округ, п. Варнек	Открытый аукцион на право заключения договора аренды	по результатам аукциона заключен договор с ООО "АЛЬФА-СТРОЙ"
5	Пассажирский теплоход "Ясавэй"	Аукцион в электронной форме	Аукцион признан несостоявшимся ввиду отсутствия заявок
6	Пассажирский теплоход "Ясавэй"	Публичное предложение в электронной форме	Продажа признана несостоявшейся в связи с отсутствием заявок претендентов
7	Пассажирский теплоход "Ясавэй"	Продажа без объявления цены	Заключен договор с победителем

Доходы от предоставления муниципального имущества в пользование

Наименование доходов	Сумма доходов, тыс. руб.
Аренда земельных участков	3 298,3
Доходы, полученные от приватизации и аренды муниципального имущества муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район"	900,00
Наем служебных жилых помещений	321,96
Аренда объектов муниципального имущества	315,2
Установка и эксплуатация рекламных конструкций	96,5
Итого:	4 931,96

3.2 Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

Управление муниципального имущества Администрации Заполярного района является уполномоченным органом по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, финансирование которых осуществляется из бюджета Заполярного района. К ним относятся органы местного самоуправления Заполярного района, структурные подразделения Администрации Заполярного района, МКУ Заполярного района "Северное" и администрации 18 поселений, заключившие с Администрацией района соглашения о передаче полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В 2020 году Управление разместило в единой информационной системе в сфере закупок извещения о проведении следующих конкурентных процедур.

1) Размещен 1 запрос котировок с начальной (максимальной) ценой контракта в сумме 125,00 тыс. рублей, по результатам которого заключен контракт по начальной (максимальной) цене контракта (НМЦК).

2) Объявлено 209 электронных аукционов (193 - в 2019 г., 157 - в 2018 г., 123 - в 2017 г., 126 - в 2016 г.) с НМЦК в сумме 712 229,2 тыс. рублей (в 2019 г. - 328 871,2 тыс. рублей).

Такая разница в общей сумме НМЦК (2,6 раза) по сравнению с 2019 годом объясняется, в том числе и тем обстоятельством, что несколько аукционов проводились дважды, некоторые - трижды.

102 из 209 аукционов объявлены для нужд поселений в рамках заключенных с Администрацией района соглашений о передаче полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с НМЦК в сумме 552 099,4 тыс. рублей:

3 аукциона для нужд МО "Андегский сельсовет" НАО;

15 аукционов для нужд МО "Великовисочный сельсовет" НАО (аукцион по ликвидации свалок объявлялся 5 раз);

5 аукционов для нужд МО "Канинский сельсовет" НАО;

1 аукцион для нужд МО "Карский сельсовет" НАО;

9 аукционов для нужд МО "Колгуевский сельсовет" НАО;

5 аукционов для нужд МО "Коткинский сельсовет" НАО;

1 аукцион для нужд МО "Малоземельский сельсовет" НАО;

6 аукционов для нужд МО "Омский сельсовет" НАО;

7 аукционов для нужд МО "Пёшский сельсовет" НАО;

1 аукцион для нужд МО "Поселок Амдерма" НАО;

16 аукционов для нужд МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО;

13 аукционов для нужд МО "Пустозерский сельсовет" НАО;

5 аукционов для нужд МО "Тельвисочный сельсовет" НАО;

4 аукциона для нужд МО "Тиманский сельсовет" НАО;

1 аукцион для нужд МО "Хорей-Верский сельсовет" НАО;

3 аукциона для нужд МО "Хоседа-Хардский сельсовет" НАО;

4 аукциона для нужд МО "Шоинский сельсовет" НАО.

3 аукциона для нужд МО "Юшарский сельсовет" НАО.

Остальные 107 электронных аукционов с НМЦК в сумме 160 129,84 тыс. рублей объявлены по инициативе:

82 аукциона с НМЦК в сумме 75 532,91 тыс. рублей - для нужд МКУ ЗР "Северное";

21 аукцион с НМЦК в сумме 83 860,1 тыс. рублей - для нужд Администрации Заполярного района;

4 аукциона с НМЦК в сумме 736,82 тыс. рублей - для нужд Совета Заполярного района.

Муниципальное предприятие Заполярного района "Северная транспортная компания" в 2020 году осуществляло закупки товаров (работ, услуг) своими силами. Муниципальное предприятие Заполярного района "Севержилкомсервис" самостоятельно определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Из всех объявленных 209 аукционов признаны состоявшимися 102 с НМЦК 230 679,54 тыс. рублей по результатам которых заключено 102 муниципальных контракта на сумму 180 717,3 тыс. рублей.

По итогам аукциона на проведение работ по капитальному ремонту жилого дома N 1А по ул. Антоновка в п. Бугрино с НМЦК 5 871,35 тыс. рублей контракт не был заключен по причине уклонения победителей от их заключения.

Отменены по инициативе заказчиков 3 аукциона на сумму 5 665,3 тыс. рублей.

Признаны несостоявшимися 103 аукциона с НМЦК 470 013,0 тыс. рублей.

Экономия бюджетных средств по итогам состоявшихся аукционов в 2020 году составила 49 962, 3 тыс. руб. (в 2019 - 17 670,4 тыс. руб.), из них:

- Администрация Заполярного района - 12 295,3 тыс. рублей;

- МКУ ЗР "Северное" - 11 578,2 тыс. рублей;

- Совет муниципального района "Заполярный район" - 151,1 тыс. рублей;

- Администрации поселений - 25 937,64 тыс. рублей (в 2019 - 13 896,5 тыс. рублей).

В отчетном периоде заключен 41 муниципальный контракт с единственным поставщиком на общую сумму 2 050,8 тыс. рублей.

В 2020 году в ФАС поступило пять жалоб от участников закупок на действия заказчика, уполномоченного органа. В результате рассмотрения указанных жалоб комиссиями ФАС нарушений требований закона о контрактной системе в действиях заказчиков, уполномоченного органа не установлено.