Решение Совета депутатов Валуйского городского округа Белгородской области от 19 марта 2021 г. N 563 "О внесении изменений и дополнений в Устав Валуйского городского округа"

В соответствии со статьей 23 Устава Валуйского городского округа, статьями 35 и 44 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов Валуйского городского округа решил:

1. Внести в Устав Валуйского городского округа, принятый решением Совета депутатов Валуйского городского округа от 31 октября 2018 года N 23 (в редакции решений от 25.10.2019 г. N 346, от 08.10.2020 г. N 491) (далее - Устав), следующие изменения и дополнения:

1.1. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 20 следующего содержания:

"20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.".

1.2. Часть 1 статьи 10 Устава дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) инициативные проекты;".

1.3. В статье 13 Устава:

- часть 1 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) в соответствии с законом Белгородской области на части территории населенного пункта, входящего в состав Валуйского городского округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;";

- дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Сход граждан, предусмотренный пунктом 1.1 части 1 настоящей статьи, может созываться решением Совета депутатов Валуйского городского округа по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

Критерии определения границ части территории населенного пункта Валуйского городского округа, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Белгородской области.";

- часть 3 после слов "жителей населенного пункта" дополнить словами "(либо части его территории).".

1.4. Дополнить Устав статьей 14.1. следующего содержания:

"Статья 14.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Валуйского городского округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Валуйского городского округа, в администрацию Валуйского городского округа может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Валуйского городского округа на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета депутатов Валуйского городского округа.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Валуйского городского округа, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Совета депутатов Валуйского городского округа. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Совета депутатов Валуйского городского округа может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Валуйского городского округа.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Валуйского городского округа или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств бюджета Валуйского городского округа в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию Валуйского городского округа или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Совета депутатов Валуйского городского округа;

9) иные сведения, предусмотренные решением Совета депутатов Валуйского городского округа.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию Валуйского городского округа подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Валуйского городского округа или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.

Решением Совета депутатов Валуйского городского округа может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию Валуйского городского округа прикладывают к нему соответственно протокол собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Валуйского городского или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Валуйского городского округа подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Валуйского городского округа в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию Валуйского городского округа и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию Валуйского городского округа своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Валуйского городского округа, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Валуйского городского округа в течение 30 дней со дня его внесения.

7. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Совета депутатов Валуйского городского округа.

8. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Белгородской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Белгородской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 9 настоящей статьи не применяются.

9. В случае, если в администрацию Валуйского городского округа внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Валуйского городского округа организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

10. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Валуйского городского округа, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

11. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Валуйского городского округа, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Валуйского городского округа. Отчет администрации Валуйского городского округа об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Валуйского городского округа в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.".

1.5. В статье 16 Устава:

- часть 1 после слов "и должностных лиц органов местного самоуправления," дополнить словами "обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,";

- часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собраний граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Совета депутатов Валуйского городского округа.".

1.6. В статье 17 Устава:

- часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Валуйского городского округа или его части, в которых предлагается реализовывать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.";

- часть 3 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) жителей Валуйского городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.";

- часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Опрос граждан назначается решением Совета депутатов Валуйского городского округа, которое подлежит официальному опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, не менее чем за 10 дней до его проведения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт органов местного самоуправления Валуйского городского округа. Решение Совета депутатов Валуйского городского округа о назначении опроса граждан должно предусматривать:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Валуйского городского округа, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта органов местного самоуправления Валуйского городского округа.";

- пункт 1 части 6 дополнить словами "или жителей Валуйского городского округа.".

1.7. Статью 19 Устава дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Органы территориального местного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.".

1.8. Часть 4 статьи 20 Устава дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;".

1.9. Дополнить Устав статьей 39.1 следующего содержания:

"Статья 39.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о бюджете Валуйского городского округа бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Белгородской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Валуйского городского округа.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Валуйского городского округа в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Валуйского городского округа. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Валуйского городского округа.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Валуйского городского округа, определяется решением Совета депутатов Валуйского городского округа.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.".

2. Принять настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав Валуйского городского округа.

3. Поручить председателю Совета депутатов Валуйского городского округа Зеленской Г.В. осуществить необходимые действия, связанные с государственной регистрацией настоящего решения в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области.

4. Опубликовать настоящее решение Совета депутатов Валуйского городского округа "О внесении изменений и дополнений в Устав Валуйского городского округа" в газете "Валуйская звезда" и сетевом издании "Валуйская звезда" (val-zvezda31.ru) после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, после его государственной регистрации.

Председатель Совета депутатов Валуйского городского округа

Г.В. Зеленская

Зарегистрированы изменения в Уставе

в Управлении Минюста РФ по Белгородской области 14 апреля 2021 г.

Регистрационный N RU313050002021001