Постановление Правительства Иркутской области от 13 мая 2021 г. N 324-пп "О предоставлении из областного бюджета грантов в форме субсидий в целях реализации практики поддержки добровольчества (волонтерства), реализуемой в Иркутской области, в 2021 году"

В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Установить, что в Иркутской области за счет средств областного бюджета осуществляется государственная поддержка путем предоставления грантов в форме субсидий в целях реализации практики поддержки добровольчества (волонтерства), реализуемой в Иркутской области, в 2021 году.

2. Установить Порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий в целях реализации практики поддержки добровольчества (волонтерства), реализуемой в Иркутской области, в 2021 году (прилагается).

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

К.Б.Зайцев

Установлен

постановлением Правительства Иркутской области

от 13 мая 2021 года N 324-пп

Порядок
предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий в целях реализации практики поддержки добровольчества (волонтерства), реализуемой в Иркутской области, в 2021 году

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий в целях реализации практики поддержки добровольчества (волонтерства), реализуемой в Иркутской области, в 2021 году (далее соответственно - гранты, Практика).

Гранты предоставляются в целях реализации Практики на реализацию проектов, которые были включены в заявку на участие во Всероссийском конкурсе лучших региональных практик поддержки волонтерства "Регион добрых дел" 2020 года (далее - Всероссийский конкурс).

Гранты предоставляются в целях реализации регионального проекта "Социальная активность (Иркутская область)", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Социальная активность", входящего в состав национального проекта "Образование", и государственной программы Иркутской области "Молодежная политика" на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 1 ноября 2018 года N 797-пп.

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

1) практика - комплексная программа развития добровольческой (волонтерской) деятельности в Иркутской области, которая позволяет достичь целей и задач Всероссийского конкурса и ключевых показателей результативности, предъявляемых к практикам поддержки добровольчества (волонтерства), определенным Положением о проведении Всероссийского конкурса, утвержденным приказом Федерального агентства по делам молодежи от 15 апреля 2020 года N 112 (далее соответственно - Положение о проведении Всероссийского конкурса, приказ N 112), а также относящаяся к отдельным направлениям развития добровольческой (волонтерской) деятельности, определенным Положением о проведении Всероссийского конкурса;

2) проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, включающих участие добровольцев (волонтеров), направленных на достижение конкретных общественно полезных результатов в рамках определенного срока и бюджета (далее - проект).

3. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление грантов, является министерство по молодежной политике Иркутской области (далее - министерство).

4. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства в установленном порядке на 2021 год на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка (далее - лимиты бюджетных обязательств).

5. При формировании проекта закона Иркутской области об областном бюджете (проекта закона Иркутской области о внесении изменений в закон Иркутской области об областном бюджете) сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала бюджетной системы Российской Федерации) (далее - единый портал).

Глава 2. Условия и порядок предоставления грантов

6. Гранты в соответствии с Положением о проведении Всероссийского конкурса предоставляются зарегистрированным некоммерческим неправительственным организациям, государственным и муниципальным бюджетным учреждениям, включая бюджетные учреждения, в отношении которых органы исполнительной власти Иркутской области не осуществляют функции и полномочия учредителя, осуществляющим на территории Иркутской области деятельность в сфере добровольчества (волонтерства), участвующим в реализации Практики, проекты которых были включены в заявку на участие во Всероссийском конкурсе (далее - заявители).

Соответствие заявителей категории, установленной абзацем первым настоящего пункта, в части включения проектов заявителей в заявку на участие во Всероссийском конкурсе и участия в реализации Практики проверяется министерством самостоятельно.

7. Гранты предоставляются при соответствии заявителя на день представления в министерство документов, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Порядка (далее - документы), следующим условиям:

1) отсутствие факта получения заявителем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Иркутской области на цель, установленную пунктом 1 настоящего Порядка;

2) отсутствие у заявителя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

3) отсутствие у заявителя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Иркутской областью;

4) заявитель не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к заявителю другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5) отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

6) наличие письменного согласия заявителя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта;

7) наличие письменного согласия заявителя на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о заявителе, связанной с предоставлением гранта;

8) наличие письменного обязательства заявителя по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - письменное обязательство):

включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта (далее - соглашение), согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта;

не приобретать за счет средств гранта иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий);

использовать средства гранта в срок до 15 ноября 2021 года;

представить в министерство в срок до 30 ноября 2021 года отчетность, предусмотренную пунктом 26 настоящего Порядка;

9) заявитель не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на день представления документов;

10) наличие письменного согласия органа государственной власти (государственного органа) или органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении заявителя, на получение заявителем гранта (для заявителя, являющегося бюджетным учреждением, за исключением бюджетного учреждения, функции и полномочия учредителя которого осуществляет министерство).

8. Соответствие заявителей условиям, установленным подпунктами 1 - 4, 9 пункта 7 настоящего Порядка, проверяется министерством самостоятельно на основании сведений, имеющихся в министерстве, органе государственной власти Иркутской области, осуществляющем учет денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Иркутской областью, иных исполнительных органах государственной власти Иркутской области, а также информации, размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) и арбитражных судов (www.arbitr.ru), сведений, содержащихся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

9. Для получения гранта заявитель в срок не позднее 1 июня 2021 года обязан представить в министерство следующие документы:

1) заявку на получение гранта с указанием сведений о наличии (отсутствии) собственных средств на реализацию проекта по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением документов, относящихся к проекту (схемы, расчеты, графики и другое) (далее - заявка);

2) смету расходов по реализации проекта с расшифровкой по каждому виду расходов, составленной в соответствии с требованиями, в том числе по направлению расходов, установленными приказом N 112 (далее - смета расходов);

3) копии учредительных документов заявителя (за исключением типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом);

4) письменное согласие заявителя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта;

5) письменное согласие заявителя на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о заявителе, связанной с предоставлением гранта;

6) письменное обязательство;

7) письменное согласие органа государственной власти (государственного органа) или органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении заявителя, на получение заявителем гранта (для заявителя, являющегося бюджетным учреждением, за исключением бюджетного учреждения, функции и полномочия учредителя которого осуществляет министерство).

10. Для получения гранта заявитель в срок не позднее 1 июня 2021 года вправе представить в министерство следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную на день представления в министерство документов;

2) документы, подтверждающие отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на день представления в министерство документов.

11. В случае если документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, не представлены заявителем по собственной инициативе, министерство запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

12. Документы представляются в министерство в бумажном и электронном виде в отсканированной форме в формате .pdf.

В бумажном виде документы представляются лично или через организации почтовой связи в министерство по адресу: 664011, г.Иркутск, ул. Свердлова, 28.

В электронном виде документы направляются на электронную почту министерства: mmp@govirk.ru с указанием темы письма "Гранты РДД".

13. Требования, предъявляемые к документам:

1) все документы должны быть представлены на русском языке;

2) шрифт текста должен быть четким и хорошо читаемым;

3) в документах, в том числе отсканированных, не допускаются помарки, полосы, сторонние изображения (в том числе на полях документов);

4) отсканированные листы не должны быть перевернутыми;

5) документы должны быть отсканированы ровно, без перекосов;

6) копии документов, представленные заявителем в бумажном виде, должны быть заверены руководителем заявителя или другим уполномоченным лицом.

14. Документы регистрируются министерством в течение трех рабочих дней со дня их поступления в министерство.

15. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов в министерство рассматривает их и принимает решение в форме правового акта министерства о предоставлении гранта и заключении соглашения либо об отказе в предоставлении гранта по основаниям, указанным в пункте 16 настоящего Порядка (далее - правовой акт министерства о предоставлении грантов).

16. Основаниями для отказа в предоставлении гранта заявителю являются:

1) несоответствие представленных заявителем документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, требованиям, определенным в соответствии с настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) несоответствие заявителя категории, установленной пунктом 6 настоящего Порядка, и (или) условиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

3) установление факта недостоверности представленной заявителем информации;

4) представление документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, после окончания срока их представления, установленного пунктом 9 настоящего Порядка.

17. В случае принятия министерством решения об отказе в предоставлении гранта министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет его заявителю в электронном виде на электронную почту, указанную в заявке, с указанием оснований для отказа.

18. В случае отказа в предоставлении гранта заявитель вправе в срок не позднее 1 июня 2021 года представить документы повторно после устранения оснований для отказа. Повторно представленные документы рассматриваются министерством в течение трех рабочих дней со дня их поступления.

19. Размер гранта определяется министерством в соответствии с запрашиваемым размером, указанным в смете расходов.

20. Правовой акт министерства о предоставлении грантов подлежит опубликованию на едином портале, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (mmp38.ru) (далее - официальный сайт министерства) в течение пяти рабочих дней со дня издания.

21. Гранты предоставляются на основании соглашения, заключенного между министерством и заявителем в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с соблюдением требований о защите государственной тайны в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении соответствующих субсидий из федерального бюджета, в течение 30 календарных дней со дня издания правового акта министерства о предоставлении грантов.

Дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

22. В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении.

В случае согласования новых условий соглашения между министерством и заявителем заключается дополнительное соглашение к соглашению в срок не позднее 10 рабочих дней со дня уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусматривающее изменение пунктов сметы расходов, а также пропорциональное снижение значений результатов, в целях достижения которых предоставляются гранты, указанных в пункте 24 настоящего Порядка (далее - результаты предоставления грантов).

В случае недостижения согласия по новым условиям соглашение подлежит расторжению.

23. Гранты перечисляются с лицевого счета министерства на расчетный счет, открытый заявителю в российской кредитной организации, в течение 15 рабочих дней со дня заключения соглашения.

Грант предоставляется единовременной выплатой.

24. Результатами предоставления грантов являются:

1) количество молодежи в возрасте от 14 до 35 лет, привлеченной к участию в мероприятиях проекта;

2) количество добровольцев (волонтеров), привлеченных к организации мероприятий проекта;

3) количество добровольческих (волонтерских) проектов, разработанных по итогам проведения мероприятий проекта.

25. Конечные значения результатов предоставления гранта устанавливаются в соглашении и должны быть достигнуты в срок до 15 ноября 2021 года.

Глава 3. Требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение

26. Заявитель в срок до 30 ноября 2021 года представляет в министерство следующую отчетность:

1) отчет о достижении результатов предоставления гранта по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида субсидий;

2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида субсидий;

3) отчет об использовании средств гранта по форме, установленной соглашением, с приложением документов, подтверждающих целевое использование средств гранта, в соответствии с перечнем таких документов, установленным соглашением.

27. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов.

28. В случае нарушения заявителем условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, недостижения значений результатов предоставления гранта, невыполнения или ненадлежащего выполнения им обязательств, указанных в подпункте 8 пункта 7 настоящего Порядка, а также представления недостоверной информации, министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания документа, подтверждающего выявление указанных фактов, направляет заявителю требование о возврате полученного гранта.

Грант подлежит возврату на лицевой счет министерства в течение 30 календарных дней со дня получения от министерства требования о возврате полученного гранта.

В случае невыполнения заявителем требования о возврате полученного гранта взыскание гранта производится в порядке, установленном законодательством.

29. Министерство проводит оценку эффективности (результатов) предоставления (использования) грантов в соответствии с порядком, установленным правовым актом министерства.

30. Отчет о проведении оценки эффективности (результатов) предоставления (использования) грантов (далее - отчет) формируется министерством и направляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 марта 2022 года. Отчет подлежит размещению на официальном сайте министерства в срок до 1 июня 2022 года.

Заместитель Губернатора Иркутской области

С.П.Замарацкая

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1

к Порядку предоставления из областного бюджета

грантов в форме субсидий в целях реализации

практики поддержки добровольчества (волонтерства),

реализуемой в Иркутской области, в 2021 году

                           Обязательство

_________________________________________________________________________

                   (наименование юридического лица)

в лице __________________________________________________________________

                          (ФИО руководителя)

     в  случае  получения из областного бюджета гранта в форме субсидии в

целях   реализации  практики  поддержки  добровольчества  (волонтерства),

реализуемой в Иркутской области, в 2021 году (далее - грант) обязуется:

     включить  в  договоры  (соглашения),  заключенные в целях исполнения

обязательств  по соглашению о предоставлении гранта (далее - соглашение),

согласие  лиц,  являющихся  поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по

договорам  (соглашениям),  заключенным в целях исполнения обязательств по

соглашению  (за  исключением  государственных  (муниципальных)  унитарных

предприятий,    хозяйственных    товариществ    и    обществ  с  участием

публично-правовых  образований  в  их  уставных (складочных) капиталах, а

также  коммерческих  организаций с участием таких товариществ и обществ в

их  уставных  (складочных)  капиталах), на осуществление министерством по

молодежной  политике  Иркутской области (далее - министерство) и органами

государственного  финансового  контроля  проверок соблюдения ими условий,

целей и порядка предоставления гранта;

     не  приобретать  за  счет  средств  гранта  иностранную  валюту  (за

исключением    операций,    осуществляемых   в  соответствии  с  валютным

законодательством    Российской    Федерации    при   закупке  (поставке)

высокотехнологичного   импортного  оборудования,  сырья  и  комплектующих

изделий);

     использовать средства гранта в срок до 15 ноября 2021 года;

     представить    в   министерство  в  срок  до  30  ноября  2021  года

отчетность,    предусмотренную   пунктом  26  Порядка  предоставления  из

областного  бюджета  грантов в форме субсидий в целях реализации практики

поддержки    добровольчества   (волонтерства),  реализуемой  в  Иркутской

области, в 2021 году.

_______________    __________________     __________________________

дата заполнения          подпись              расшифровка подписи

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2

к Порядку предоставления из областного бюджета

грантов в форме субсидий в целях реализации

практики поддержки добровольчества (волонтерства),

реализуемой в Иркутской области, в 2021 году

                             Заявка 

   на получение гранта в форме субсидии в целях реализации практики

         поддержки добровольчества (волонтерства), реализуемой 

                  в Иркутской области, в 2021 году

     Прошу  предоставить  из  областного бюджета грант в форме субсидии в

целях   реализации  практики  поддержки  добровольчества  (волонтерства),

реализуемой в Иркутской области, в 2021 году.

Сведения о юридическом лице (далее - получатель):

Наименование получателя
Юридический адрес
Почтовый адрес (место нахождения)
Контактный телефон
Адрес электронной почты
Реквизиты российской кредитной организации, в которой открыт счет: адрес с указанием почтового индекса (юридический и фактический); ИНН; КПП; БИК; Рас. счет; Кор. счет; наименование банка
Телефон/факс/ e-mail
Руководитель получателя

Краткая характеристика проекта:

Название проекта
Цель проекта
Задачи проекта
Целевая группа
Обоснование проблематики и социальной значимости проекта (не более 1 000 символов)
Срок реализации проекта
География проекта (перечень муниципальных образований Иркутской области, на территории которых планируется реализация проекта)
История проекта (в случае реализации проекта повторно/регулярно)
Информационное сопровождение проекта
Команда проекта (при наличии)
Партнеры проекта (при наличии)

Описание проекта (не более 2 500 символов)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Описание основных мероприятий проекта и сроки реализации проекта

N п/п	Наименование мероприятий проекта	Краткое описание	Сроки реализации
1.
2.
...

Смета предполагаемых финансовых поступлений и планируемых расходов, ее

обоснование

N п/п	Наименование расходов	Объем финансирования, рублей		Запрашиваемые средства гранта, рублей	Всего, рублей	Обоснование расходов
		Собственные средства	Привлеченные средства
1.
2.
_
Всего

Ожидаемые результаты предоставления гранта

N п/п	Результат предоставления гранта	Значение результата предоставления гранта
1.	Количество молодежи в возрасте от 14 до 35 лет, привлеченной к участию в мероприятиях проекта
2.	Количество добровольцев (волонтеров), привлеченных к организации мероприятий проекта
3.	Количество добровольческих (волонтерских) проектов, разработанных по итогам проведения мероприятий проекта

     Настоящей заявкой подтверждаю:

     отсутствие    факта  получения  средств  из  областного  бюджета  на

основании  иных  нормативных  правовых  актов  Иркутской области на цель,

установленную  пунктом  1  Порядка  предоставления  из областного бюджета

грантов    в   форме  субсидий  в  целях  реализации  практики  поддержки

добровольчества  (волонтерства),  реализуемой в Иркутской области, в 2021

году;

     отсутствие   просроченной  задолженности  по  возврату  в  областной

бюджет  субсидий,  бюджетных  инвестиций,  предоставленных  в том числе в

соответствии с иными правовыми актами.

     Настоящей  заявкой  гарантирую достоверность представленных сведений

и документов.

     К заявке прилагаю:

     1)

     2)

     3)

_______________         ________________     ___________________________

дата заполнения            подпись              расшифровка подписи