Приложение. Порядок проведения Министерством культуры Республики Хакасия мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого учреждениями, подведомственными Министерству культуры Республики Хакасия

Приложение

Порядок
проведения Министерством культуры Республики Хакасия мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого учреждениями, подведомственными Министерству культуры Республики Хакасия
(утв. приказом Министерства культуры Республики Хакасия от 30 декабря 2020 г. N 272)

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила проведения Министерством культуры Республики Хакасия (далее - Министерство) мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого учреждениями, подведомственными Министерству культуры Республики Хакасия (далее - подведомственные учреждения), в том числе:

1) правила расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента, формирования и представления информации, необходимой для проведения мониторинга;

2) правила формирования и представления отчета о результатах мониторинга.

2. Мониторинг проводится путем анализа и оценки выполняемых подведомственными учреждениями бюджетных полномочий, а также осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, ведения учета и составления бюджетной отчетности, управления активами, открытости бюджетных данных.

3. Мониторинг проводится в целях:

1) определения качества финансового менеджмента подведомственных учреждений;

2) выявления Министерством бюджетных рисков;

3) подготовки и реализации Министерством мер, направленных на минимизацию (устранение) бюджетных рисков, повышение качества финансового менеджмента, в том числе на достижение целевых значений показателей качества финансового менеджмента и повышение эффективности бюджетных расходов.

4. Мониторинг проводится на основании данных бюджетной отчетности подведомственных учреждений, а также необходимой для расчета показателей качества финансового менеджмента информации, представляемой в Министерство подведомственными учреждениями в соответствии с настоящим Порядком, а также общедоступных (размещенных на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") сведений.

5. Мониторинг проводится ежегодно по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

6. Мониторинг проводится по показателям (группам показателей) качества финансового менеджмента согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

7. Мониторинг проводится по всем подведомственным учреждениям, за исключением подведомственных учреждений, которые были образованы либо реорганизованы в отчетном финансовом году.

2. Правила расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента, формирования и представления информации, необходимой для проведения мониторинга

1. Правила определяют состав показателей, характеризующих качество финансового менеджмента, алгоритм его расчета, вес показателя в группе, оценку показателя мониторинга и формирование рейтинга подведомственных учреждений.

2. Подведомственные учреждения до 5 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляют в Министерство расчет и оценку показателей мониторинга, в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, а также пояснительную записку по показателям мониторинга, имеющим оценку ниже 1.

В случае, если для подведомственного учреждения показатель (группа показателей) мониторинга неприменим, в графу 6 вписывается слово "Неприменим".

3. Для оценки и проверки отдельных показателей мониторинга Министерство может направлять запрос подведомственным учреждениям о предоставлении необходимой информации и подтверждающих документов.

4. Министерство проводит:

1) проверку расчета и оценки показателей мониторинга, представленных подведомственными учреждениями;

2) анализ качества финансового менеджмента по уровню оценок, полученных подведомственными учреждениями по каждому из показателей мониторинга;

3) расчет сводной оценки качества финансового менеджмента по каждому подведомственному учреждению;

4) ранжирование подведомственных учреждений по результатам сводной оценки.

В случае если для оценки отдельных показателей мониторинга подведомственным учреждением не указаны гиперссылки на нормативно-правовые акты, отчеты, информацию, размещенные в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", то оценка по соответствующему показателю принимается равной 0.

5. Анализ качества финансового менеджмента по уровню оценок, полученных подведомственными учреждениями по каждому из показателей мониторинга, осуществляется путем:

проведения расчета среднего значения оценки, полученной всеми подведомственными учреждениями, по каждому из показателей мониторинга;

определения подведомственных учреждений, имеющих по оцениваемому показателю мониторинга неудовлетворительные результаты.

Расчет среднего значения оценки по каждому из показателей мониторинга качества финансового менеджмента (Ecp(P _j)) производится по следующей формуле:

где:

E _n (P _j) - оценка n-го подведомственного учреждения, полученная по рассчитываемому j-му показателю мониторинга качества финансового менеджмента, не скорректированная на весовой коэффициент;

N _j - общее количество подведомственных учреждений, к которым применим данный показатель мониторинга качества финансового менеджмента.

Подведомственное учреждение по оцениваемому показателю мониторинга качества финансового менеджмента имеет неудовлетворительные результаты, если индивидуальная оценка подведомственного учреждения по показателю мониторинга качества финансового менеджмента ниже среднего значения оценки по показателю мониторинга качества финансового менеджмента.

6. Результатом мониторинга является сводная оценка качества финансового менеджмента подведомственного учреждения.

Сводная оценка качества финансового менеджмента по каждому подведомственному учреждению рассчитывается по формуле:

где:

Е - сводная оценка качества финансового менеджмента по подведомственному учреждению;

В _i - вес i-й группы показателей мониторинга качества финансового менеджмента;

В _ij - вес j-го показателя мониторинга качества финансового менеджмента в i-й группе показателей мониторинга качества финансового менеджмента;

Е(Р _ij) - оценка по j-му показателю мониторинга качества финансового менеджмента в i-й группе показателей мониторинга качества финансового менеджмента.

В случае если для подведомственного учреждения показатель (группа показателей) мониторинга не рассчитывается, вес указанного показателя (группы показателей) мониторинга пропорционально распределяется по остальным показателям (группам показателей) мониторинга.

7. По результатам сводной оценки качества финансового менеджмента формируется рейтинг подведомственных учреждений, ранжированный по убыванию сводных оценок качества финансового менеджмента подведомственных учреждений.

3. Правила формирования и представления отчета о результатах мониторинга

1. На основании расчетов показателей качества финансового менеджмента подведомственных учреждений Министерство до 12 апреля года, следующего за отчетным, формирует отчет о результатах мониторинга и размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.

Отчет о результатах мониторинга содержит:

1) результаты анализа качества финансового менеджмента по уровню оценок, полученных подведомственными учреждениями по каждому из показателей мониторинга в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку;

2) рейтинг подведомственных учреждений по форме таблицы 1.

Рейтинг подведомственных учреждений по результатам мониторинга качества финансового менеджмента за ______ год

Таблица 1

N п/п	Наименование подведомственного учреждения	Место	Сводная оценка качества финансового менеджмента
1		1
2		2
...		...

Информация о результатах мониторинга качества финансового менеджмента размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Подведомственные учреждения используют сведения, содержащиеся в отчете о результатах мониторинга, для принятия мер по улучшению качества финансового менеджмента и в срок до 1 декабря текущего года направляют в Министерство и размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента. По каждому показателю, значение оценки по которому не достигло целевого значения, указываются причины отклонения и данные о планируемых (исполняемых) мероприятиях, направленных на обеспечение достижения целевого значения соответствующего показателя.