Приложение N 1. Порядок выпуска, выдачи и обслуживания карт единого цифрового сервиса жителя Якутии

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Республики
Саха (Якутия)
от 24 мая 2021 г. N 149

Порядок
выпуска, выдачи и обслуживания карт единого цифрового сервиса жителя Якутии

С изменениями и дополнениями от:

22 октября 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок выпуска, выдачи и обслуживания карт единого цифрового сервиса жителя Якутии (далее - порядок) применяется при выпуске, выдаче и обслуживании карт единого цифрового сервиса жителя Якутии на территории Республики Саха (Якутия) (далее - карта ЕЦС).

1.2. Карта ЕЦС - материальный носитель (пластиковая карта), содержащий зафиксированную на нем в визуальной (графической) и электронной (машиносчитываемой) формах информацию о держателе карты ЕЦС и обеспечивающий доступ к информации, используемой для подтверждения права держателя карты ЕЦС на получение мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и льгот, а также для предоставления услуг держателям карты ЕЦС. Требования к карте ЕЦС устанавливаются в техническом задании, являющимся неотъемлемой частью конкурсной документации по выбору уполномоченного банка.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 26 октября 2021 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 октября 2021 г. N 442

См. предыдущую редакцию

1.3. Понятия, используемые в настоящем порядке:

акцептант дисконтного приложения - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принимающие (обслуживающие) карту ЕЦС, в том числе с использованием приложений карты ЕЦС и предоставляющие держателям карты ЕЦС привилегии в виде скидок/бонусов/кэшбэков при приобретении товаров и (или) оказании услуг;

держатель карты ЕЦС - гражданин Российской Федерации, достигший 14 летнего возраста, проживающий на территории Республики Саха (Якутии);

заявитель - гражданин Российской Федерации, достигший 14 летнего возраста и постоянно проживающий на территории Республики Саха (Якутии), подавший заявление о выдаче карты ЕЦС, или законный представитель (один из родителей или опекун) для детей-инвалидов до 14 лет;

код держателя - уникальный номер держателя карты ЕЦС, используемый для определения наличия льгот у держателя карты ЕЦС, при подтверждении права держателя карты ЕЦС на получение мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и льгот, а также при предоставлении услуг;

поставщик данных по льготным категориям - исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) и органы местного самоуправления, отвечающие за предоставление данных о льготных категориях граждан Республики Саха (Якутия);

получатель социальных льгот - гражданин Российской Федерации, имеющий право на получение мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и социальных льгот и относящийся к льготной категории, указанной в приложении N 3 настоящего постановления;

приложение карты ЕЦС - набор сервисов, обеспечивающих доступ к получению мер социальной поддержки, государственной социальной помощи, льгот и иных услуг посредством карты ЕЦС с учетом идентификации держателя (может не являться технологией);

пункт приема заявлений и (или) выдачи карт - место, организованное уполномоченным банком для приема заявлений о выдаче карты ЕЦС, замене карты ЕЦС, блокировке карты ЕЦС, об отказе от использования карты ЕЦС и (или) для непосредственной выдачи карты ЕЦС;

уполномоченный банк - кредитная организация, отобранная по результатам конкурсной процедуры и отвечающая за организацию выпуска/перевыпуска карты ЕЦС, размещение своего банковского приложения, и совместно с исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) обеспечивающая доступ к получению мер социальной поддержки, государственной социальной помощи, льгот и иных услуг, а также предоставлении отчетов по оказанным мерам социальной поддержки, государственной социальной помощи, льгот и иных услуг с использованием карты ЕЦС;

кэшбэк - возврат уполномоченным банком части расходов за покупки держателя по карте ЕЦС.

1.4. Участниками отношений, связанных с выпуском, выдачей и обслуживанием карты ЕЦС на территории Республики Саха (Якутия), являются:

1) исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) и подведомственные им организации;

2) органы местного самоуправления и подведомственные им организации (по согласованию);

3) уполномоченный банк;

4) акцептанты приложений;

5) держатели карты ЕЦС;

6) многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

1.5. Карта ЕЦС выдается во временное пользование, уполномоченный банк является собственником карты ЕЦС. Получатель социальных льгот в соответствии с приложением N 3 получает карту ЕЦС на безвозмездной основе, остальные - по тарифам уполномоченного банка.

1.6. Срок действия карты ЕЦС составляет 5 лет с момента ее выпуска.

1.7. Карта ЕЦС обеспечивает возможность:

а) приобретения (получения) держателем карты ЕЦС привилегий в виде кэшбэка и (или) скидок (бонусов) при приобретении товаров (услуг) в сети акцептантов дисконтного приложения, в том числе в собственной системе лояльности уполномоченного банка (при наличии);

б) получения мер социальной поддержки в виде льготного проезда или возможность оплаты проезда за полную стоимость на муниципальном и коммерческом транспорте на территории муниципальных образований, которые обеспечили реализацию транспортного приложения по карте ЕЦС;

в) получения социальных пособий и выплат, предусмотренных нормативными правовыми актами, посредством перечисления на лицевой счет с использованием банковского приложения ЕЦС;

г) получения иных мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и социальных льгот, предусмотренных нормативными правовыми актами;

д) доступа к банковскому счету, открытому пользователем в уполномоченном банке.

1.8. Меры социальной поддержки, государственной социальной помощи и льготы (кроме социальных пособий и выплат), предоставляются с использованием карты ЕЦС при наличии актуальной информации о держателе карты ЕЦС в уполномоченном банке, как о получателе социальных льгот. Для получения поощрений в виде скидок/бонусов/кэшбэка при приобретении товаров (услуг) в сети акцептантов дисконтного приложения наличие актуальной информации о держателе карты ЕЦС в уполномоченном банке как о получателе социальных льгот не обязательно.

1.9. Регламент взаимодействия уполномоченного банка с участниками отношений, связанных с выпуском, выдачей и обслуживанием карты ЕЦС на территории Республики Саха (Якутия), форма заявления на выдачу карты ЕЦС, регламент информационного обмена участников реализации Концепции единого цифрового сервиса жителя Якутии утверждается Министерством инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия).

1.10. В целях выпуска, выдачи и обслуживания карты ЕЦС поставщик данных по льготным категориям обеспечивает предоставление и (или) актуализацию информации, определяющей статус получателя социальных льгот в соответствии с категориями, указанными в приложении N 3 к настоящему постановлению, в уполномоченный банк в соответствии со сроками, установленными регламентом информационного обмена участников реализации Концепции единого цифрового сервиса жителя Якутии. Поставщик данных по льготным категориям несет ответственность за достоверность и актуальность сведений о получателях социальных льгот.

1.11. Организация взаимодействия уполномоченного банка с государственным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между организациями.

2. Прием заявлений о выдаче карты ЕЦС

2.1. Для оформления заявления на выпуск карты ЕЦС, заявитель обращается в один из пунктов приема заявлений и (или) выдачи карт, организуемым# на базе отделений уполномоченного банка.

2.2. Состав документов необходимых и достаточных для удостоверения личности заявителя определяется уполномоченным банком согласно действующим правилам.

2.3. Основаниями для отказа в приеме заявления о выдаче карты ЕЦС являются:

1) наличие карты ЕЦС ранее выданной гражданину, относящемуся к получателю социальных льгот в соответствии с настоящим порядком, срок действия которой не истек;

2) непредставление заявителем документов необходимых и достаточных для удостоверения личности заявителя;

3) случаи, предусмотренные пунктом 5.2 статьи 7 Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

3. Выпуск и выдача карты ЕЦС

3.1. Уполномоченный банк при выпуске карты ЕЦС обеспечивает запрос в адрес поставщика данных по льготным категориям и срокам их действия, для определения возможности отнесения заявителя к получателю социальных льгот.

3.2. При получении положительного ответа со стороны поставщика данных по льготным категориям уполномоченный банк фиксирует в ЕЦС имеющиеся у заявителя льготные категории и срок их действия.

3.3. Изготовление и персонализация карты ЕЦС обеспечивается уполномоченным банком в соответствии с техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью конкурсной документации по выбору уполномоченного банка. Срок выпуска карты ЕЦС не более 30 календарных дней со дня подачи заявления.

3.4. Для получения карты ЕЦС, заявитель обращается в один из пунктов приема заявлений и (или) выдачи карт, организуемым# на базе отделений уполномоченного банка.

3.5. Состав документов необходимых и достаточных для получения карты ЕЦС определяется уполномоченным банком, согласно действующим правилам.

4. Замена, прекращение действия карты ЕЦС

4.1. Основаниями для замены карты ЕЦС являются:

1) истечение срока действия карты ЕЦС, ранее выданной гражданину в соответствии с настоящим порядком;

2) изменение персональной информации о гражданине, зафиксированной на карте ЕЦС в визуальной (графической) форме;

3) невозможность использования карты ЕЦС вследствие физического повреждения и (или) повреждения электронной памяти, не позволяющего дальнейшее использование карты ЕЦС по назначению в полном объеме;

4) утрата, хищение карты ЕЦС;

5) утрата, хищение банковского персонального идентификационного номера (PIN-кода).

4.2. Для замены карты ЕЦС держатель обращается в один из пунктов приема заявлений и (или) выдачи карт, организуемым# на базе отделений уполномоченного банка. Состав документов необходимых и достаточных для замены карты ЕЦС определяется уполномоченным банком, согласно действующим правилам.

4.3. Замена карты ЕЦС для держателя, относящегося к получателю социальных льгот, производится по окончанию срока действия карты и осуществляется бесплатно, по другим основаниям - по тарифам уполномоченного банка.

4.4. Действие карты ЕЦС прекращается в следующих случаях:

1) смерть держателя карты ЕЦС;

2) отказ держателя от использования карты ЕЦС;

3) на основании подпунктов 1), 4), 5) пункта 4.1 настоящего порядка.

4.5. Прекращение действия карты ЕЦС на основании подпунктов 2) и 3) пункта 4.4 настоящего порядка происходит при обращении держателя карты ЕЦС в один из пунктов приема заявлений и (или) выдачи карт, на основании подпункта "1" пункта 4.4 - при получении информации полученной от оператора данных по льготным категориям.

5. Обслуживание карты ЕЦС

5.1. Для получения статуса акцептанта дисконтного приложения, организация должна заключить соответствующее соглашение с уполномоченным банком, которое регулирует права и обязанности сторон при обслуживании держателя ЕЦС.

5.2. Акцептант дисконтного приложения карты ЕЦС вправе использовать логотип единого цифрового сервиса для указания держателям карты ЕЦС на возможность использования карты ЕЦС для получения услуг и (или) льгот у данного акцептанта дисконтного приложения.

5.3. Учреждения, участвующие в предоставлении мер социальной поддержки для держателей карты ЕЦС в соответствии с пунктом 6 приложения N 2 к настоящему постановлению, должны обеспечить:

1) заключение соглашения информационного взаимодействия с уполномоченным банком. Форма типового соглашения утверждается регламентом информационного обмена участников реализации Концепции единого цифрового сервиса жителя Якутии;

2) идентификацию держателя карты ЕЦС и проверку оснований для доступа держателя карты ЕЦС к мере социальной поддержки;

3) сбор и передачу в уполномоченный банк информации об оказанных мерах социальной поддержки держателям карт ЕЦС.

5.4. Держателю карты ЕЦС может быть отказано в предоставлении меры социальной поддержки с использованием предъявленной карты ЕЦС в случае:

1) отсутствия у уполномоченного банка актуальной информации о держателе карты ЕЦС в качестве получателя социальных льгот;

2) истечения срока действия карты ЕЦС;

3) нахождения карты ЕЦС в списке заблокированных карт;

4) неуспешной идентификации держателя карты ЕЦС.