Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 22 ноября 2016 г. N СЭД-26-01-06-791 "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными краевыми учреждениями, подведомственными Министерству образования и науки Пермского края, на очередной финансовый год и плановый период" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными краевыми учреждениями, подведомственными Министерству образования и науки Пермского края, на очередной финансовый год и плановый период
Приложение. Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными краевыми учреждениями, подведомственными Министерству образования и науки Пермского края, на очередной финансовый год и плановый период
Приложение
к приказу
Министерства образования
и науки Пермского края
от 22.11.2016 N СЭД-26-01-06-791
Порядок
определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными краевыми учреждениями, подведомственными Министерству образования и науки Пермского края, на очередной финансовый год и плановый период
С изменениями и дополнениями от:
10 июня, 28 июля 2021 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан для определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями, подведомственными Министерству образования и науки Пермского края (далее - Порядок, учреждения, Министерство), в целях планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.
Информация об изменениях:
Пункт 1.2 изменен с 10 июня 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 10 июня 2021 г. N 26-01-06-653
1.2. Значения нормативных затрат на оказание государственных услуг учреждениями утверждаются приказом Министерства ежегодно в сроки, установленные Планом подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период в органах государственной власти Пермского края.
Информация об изменениях:
Пункт 1.3 изменен с 10 июня 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 10 июня 2021 г. N 26-01-06-653
1.3. Нормативные затраты на оказание государственных услуг определяются исходя из содержащейся в общероссийских (базовых) отраслевых перечнях (классификаторах) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, а также в региональном перечне (классификаторе) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские (базовые) отраслевые перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ (далее - перечни услуг и работ) информации о единицах измерения показателей, характеризующих объем государственной услуги, и показателей, отражающих содержание и (или) условия (формы) оказания государственных услуг.
1.4. Нормативные затраты на оказание услуг в сфере образования, за исключением услуг по реализации дополнительных образовательных программ и основных программ профессионального обучения, определяются в расчете на одного обучающегося по каждому уровню образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, по каждому виду направленности (профилю) образовательных программ с учетом форм обучения, федеральных государственных требований (при их наличии), типа образовательной организации, сетевой формы реализации программ, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.
1.5. Нормативные затраты на оказание государственных услуг по реализации дополнительных образовательных программ и основных программ профессионального обучения определяются в расчете на человеко-час по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ с учетом форм обучения, федеральных государственных требований (при их наличии), типа образовательных организаций, сетевой формы реализации программ, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.
1.6. За базисный период расчета для определения нормативных затрат принимается текущий финансовый год.
Информация об изменениях:
Пункт 1.7 изменен с 10 июня 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 10 июня 2021 г. N 26-01-06-653
1.7. Нормативные затраты на оказание государственной услуги рассчитываются на единицу показателя объема оказания услуги, установленного в государственном задании, на основе базового норматива затрат и корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат (далее - корректирующие коэффициенты).
Информация об изменениях:
Пункт 1.8 изменен с 28 июля 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 28 июля 2021 г. N 26-01-06-796
1.8. Нормативные затраты на выполнение работы определяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания в соответствии с пунктом 3.2.2 настоящего Порядка с учетом корректирующих коэффициентов.
1.9. В целях доведения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания до уровня финансового обеспечения в текущем финансовом году в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, Министерством при определении объема нормативных затрат применяется коэффициент выравнивания.
Информация об изменениях:
Пункт 1.10 изменен с 28 июля 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 28 июля 2021 г. N 26-01-06-796
1.10. Порядок определения и значение коэффициента выравнивания утверждается приказом Министерства по согласованию с Министерством финансов Пермского края.
Информация об изменениях:
Пункт 1.11 изменен с 10 июня 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 10 июня 2021 г. N 26-01-06-653
1.11. Значения базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг и отраслевых корректирующих коэффициентов подлежат размещению на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение пяти рабочих дней, следующих за днем утверждения значений базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг и отраслевых корректирующих коэффициентов.
2. Порядок расчета базового норматива на оказание государственной услуги
2.1. Базовый норматив затрат рассчитывается исходя из затрат, необходимых для оказания государственной услуги, с соблюдением показателей качества оказания государственной услуги, а также показателей, отражающих отраслевую специфику государственной услуги.
Информация об изменениях:
Пункт 2.2 изменен с 10 июня 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 10 июня 2021 г. N 26-01-06-653
2.2. При определении базового норматива затрат применяются нормы материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания государственной услуги, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками и регламентами оказания государственных услуг в установленной сфере (далее - стандарты оказания услуги).
При отсутствии норм, выраженных в натуральных показателях, установленных стандартом оказания услуги, в отношении государственной услуги, оказываемой краевыми государственными учреждениями, нормы, выраженные в натуральных показателях, определяются на основе анализа и усреднения показателей деятельности краевого государственного учреждения, которое имеет минимальный объем затрат на оказание единицы государственной услуги при выполнении требований к качеству оказания государственной услуги, отраженных в перечнях услуг и работ, либо на основе медианного значения по краевым государственным учреждениям, оказывающим государственную услугу в установленной сфере деятельности, либо иным методом, разработанным и утвержденным приказом Министерства.
2.3. Базовый норматив затрат на оказание государственной услуги состоит из затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, и затрат на общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги.
2.4. В затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги, включаются:
затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее - начисления на выплаты по оплате труда);
затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемого (используемого) в процессе оказания государственной услуги с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи);
иные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги.
Информация об изменениях:
Пункт 2.5 изменен с 10 июня 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 10 июня 2021 г. N 26-01-06-653
2.5. В затраты на общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги включаются:
затраты на коммунальные услуги;
затраты на содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи);
затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи);
суммы резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд, формируемого в установленном порядке в размере начисленной годовой суммы амортизации по указанному имуществу;
затраты на приобретение услуг связи;
затраты на приобретение транспортных услуг;
затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами оказания услуги;
затраты на прочие общехозяйственные нужды;
В затраты, указанные в абзацах втором, третьем и четвертом пункта 2.5 настоящего Порядка, включаются затраты в отношении имущества учреждения, используемого для выполнения государственного задания и общехозяйственных нужд, в том числе на основании договора аренды (финансовой аренды) или договора безвозмездного пользования (далее - имущество, необходимое для выполнения государственного задания) на оказание государственной услуги.
Информация об изменениях:
Пункт 2.6 изменен с 10 июня 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 10 июня 2021 г. N 26-01-06-653
2.6. Значения базового норматива затрат на оказание государственной услуги утверждаются приказом Министерства общей суммой, с выделением:
суммы затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, в том числе суммы затрат на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами услуги;
суммы затрат на коммунальные услуги и содержание недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания на оказание государственной услуги.
Информация об изменениях:
Пункт 2.7 изменен с 10 июня 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 10 июня 2021 г. N 26-01-06-653
2.7. Корректирующие коэффициенты, применяемые при расчете нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы), состоят из территориального корректирующего коэффициента и отраслевого корректирующего коэффициента либо по решению Министерства из нескольких отраслевых корректирующих коэффициентов.
2.8. В территориальный корректирующий коэффициент включаются территориальный корректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда и территориальный корректирующий коэффициент на коммунальные услуги и на содержание недвижимого имущества.
2.9. Значение территориального корректирующего коэффициента утверждается Министерством с учетом территориальных особенностей и состава имущественного комплекса, необходимого для выполнения государственного задания.
2.10. При расчете территориального коэффициента учитывается выполнение показателей уровня средней заработной платы основного персонала учреждений в соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", а также имущественный комплекс учреждения по виду площадей.
Информация об изменениях:
Пункт 2.11 изменен с 10 июня 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 10 июня 2021 г. N 26-01-06-653
2.11. Отраслевой корректирующий коэффициент учитывает показатели отраслевой специфики, т.е. особенности организации основной деятельности учреждения, в том числе показатели качества государственной услуги (работы), и определяется в соответствии с общими требованиями.
Значение отраслевого корректирующего коэффициента утверждается приказом Министерства.
Информация об изменениях:
Пункт 2.12 изменен с 10 июня 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 10 июня 2021 г. N 26-01-06-653
2.12. Отраслевой корректирующий коэффициент рассчитывается как отношение минимального объема затрат на оказание единицы государственной услуги (работы) при выполнении требований к качеству оказания государственной услуги (работы), отраженных в перечнях услуг и работ, к базовому нормативу на единицу оказания государственной услуги (работы).
3. Порядок формирования финансового обеспечения государственного задания
3.1. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания рассчитывается исходя из нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за краевым государственным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных краевому государственному учреждению учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование (далее - имущество учреждения), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.
Информация об изменениях:
Пункт 3.2 изменен с 28 июля 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 28 июля 2021 г. N 26-01-06-796
3.2. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания (R) определяется по формуле:
,
где
- нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги, установленной государственным заданием;
- объем i-й государственной услуги, установленной государственным заданием;
- нормативные затраты на выполнение w-й работы, установленной государственным заданием;
- размер платы (тариф и цена) за оказание i-й государственной услуги и затрат, включенных в структуру тарифа на оплату медицинской помощи, установленную базовой программой обязательного медицинского страхования, в соответствии с пунктом 3.19 Порядка формирования, утверждения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и его финансового обеспечения, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 29 сентября 2014 г. N 1071-п;
- затраты на уплату налогов, в качестве налогообложения по которым признается имущество учреждения.
Информация об изменениях:
Подпункт 3.2.1 изменен с 28 июля 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 28 июля 2021 г. N 26-01-06-796
3.2.1. Нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги (), установленной государственным заданием, определяются по формуле:
,
где
- нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-й государственной услуги;
- нормативные затраты на общехозяйственные нужды на оказание i-й государственной услуги.
Информация об изменениях:
Подпункт 3.2.1 дополнен подпунктом 3.2.1.1 с 28 июля 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 28 июля 2021 г. N 26-01-06-796
3.2.1.1. В нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-й государственной услуги (), включаются:
затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, принимающих непосредственное участие в оказании государственной услуги, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами оказания услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее - начисления на выплаты по оплате труда);
затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемого (используемого) в процессе оказания государственной услуги с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи);
иные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги.
Информация об изменениях:
Подпункт 3.2.1 дополнен подпунктом 3.2.1.2 с 28 июля 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 28 июля 2021 г. N 26-01-06-796
3.2.1.2. В нормативные затраты на общехозяйственные нужды на оказание i-й государственной услуги () включаются:
затраты на коммунальные услуги;
затраты на содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи);
затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи);
суммы резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд, формируемого в установленном порядке в размере начисленной годовой суммы амортизации по указанному имуществу;
затраты на приобретение услуг связи;
затраты на приобретение транспортных услуг;
затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги;
затраты на прочие общехозяйственные нужды.
Информация об изменениях:
Пункт 3.2 дополнен подпунктом 3.2.2 с 28 июля 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 28 июля 2021 г. N 26-01-06-796
3.2.2. Нормативные затраты на выполнение w-й работы (), установленной государственным заданием, рассчитываются на работу в целом или в случае установления в государственном задании показателей объема выполнения работы на единицу объема работы и определяются по формуле:
,
где
- затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами оказания услуги;
- затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе выполнения работы с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи);
- затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы;
- затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания;
- суммы резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд, формируемого в установленном порядке в размере начисленной годовой суммы амортизации по указанному имуществу;
- затраты на приобретение услуг связи;
- затраты на приобретение транспортных услуг;
- затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами оказания услуги;
- затраты на прочие общехозяйственные нужды;
- затраты на содержание имущественного комплекса.
Информация об изменениях:
Подпункт 3.2.2 дополнен подпунктом 3.2.2.1 с 28 июля 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 28 июля 2021 г. N 26-01-06-796
3.2.2.1. Затраты на содержание имущественного комплекса () определяются по формуле:
,
где
- нормативные затраты на содержание 1 кв. м имущества, находящегося на балансе учреждения;
- площадь помещений, кв. м.
В затраты на содержание имущественного комплекса () включаются затраты на оплату коммунальных услуг, на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания (в том числе затраты на арендные платежи).
3.2.2. Утратил силу с 10 июня 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 10 июня 2021 г. N 26-01-06-653
Информация об изменениях:
3.3. Государственные учреждения Пермского края, подведомственные Министерству образования и науки Пермского края, не оказывают платную деятельность в рамках установленного государственного задания.
3.4. В случае если государственное учреждение оказывает государственные услуги (выполняет работы) для физических и юридических лиц за плату (далее - платная деятельность) сверх установленного государственного задания, затраты на уплату налогов и затраты на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности, который определяется как отношение планируемого объема финансового обеспечения выполнения государственного задания, исходя из объемов субсидии, полученной из краевого бюджета в отчетном финансовом году на указанные цели, к общей сумме, включающей планируемые поступления от субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и доходов от платной деятельности, исходя из указанных поступлений, полученных в отчетном финансовом году (далее - коэффициент платной деятельности).
3.5. В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственным учреждением учредителем или приобретенного государственным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется.
3.6. Утратил силу с 28 июля 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 28 июля 2021 г. N 26-01-06-796
Информация об изменениях:
3.7. При определении нормативных затрат на выполнение работы применяются показатели материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками и регламентами выполнения работ в установленной сфере.
3.8. Значения нормативных затрат на выполнение работ утверждаются учредителем в случае принятия им решения о применении нормативных затрат при расчете финансового обеспечения выполнения государственного задания.
4. Особенности финансового обеспечения государственного задания на оказание государственной услуги по предоставлению профессионального образования
Утратил силу с 10 июня 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 10 июня 2021 г. N 26-01-06-653
|
<< Назад |
||
|
Содержание Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 22 ноября 2016 г. N СЭД-26-01-06-791 "Об утверждении Порядка... |