Приложение

Приложение
к постановлению администрации
городского округа ЗАТО Фокино
от 13 апреля 2020 г. N 678-па

Приложение
к постановлению администрации
городского округа ЗАТО город Фокино
от 28.12.2019 N 1876-па

Программа
профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований жилищного законодательства на территории городского округа ЗАТО Фокино на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов

1. Общие положения

1.1. Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального жилищного контроля на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 (далее - программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами".

1.2. Настоящая программа разработана в целях проведения администрацией городского округа ЗАТО Фокино профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определения видов и форм профилактических мероприятий и системы мониторинга, оценки эффективности и результативности данных мероприятий при осуществлении муниципального жилищного контроля.

2. Аналитическая часть программы

2.1. Виды осуществляемого государственного контроля (надзора):

2.1.1. Программа предусматривает комплекс мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, жилищного законодательства, включая устранения причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.

2.2. Обзор по видам муниципального контроля:

2.2.1. Подконтрольные субъекты:

1) Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории городского округа ЗАТО Фокино.

2.2.2. Обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля:

Муниципальный контроль осуществляется в соответствии с:

а) Жилищным кодексом Российской Федерации.

б) Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

в) Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

г) Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

д) Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядком оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения".

е) Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170.

ж) Решением Думы городского округа ЗАТО город Фокино от 25.04.2013 N 93-МПА "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа ЗАТО Фокино".

з) Постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 04.03.2015 N 390-па "Об утверждении Административного регламента Управления жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и строительства администрации городского округа ЗАТО город Фокино по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского округа ЗАТО Фокино".

2.2.3. Результатом выполнения мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по профилактике нарушений является снижение уровня нарушений субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований.

2.2.4. Отчетные показатели на текущий год:

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Показатель	Сроки выполнения	Примечание
1	Выявлено нарушений	ед.	0	В течение года
2	Привлечено к административной ответственности	ед.	0	В течение года
3	Количество субъектов, которым выданы предостережения	ед.	0	В течение года

2.2.5. Проект отчетных показателей на 2021-2022 годы:

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Показатель	Сроки выполнения	Примечание
1	Выявлено нарушений	ед.	0	В течение года
2	Привлечено к административной ответственности	ед.	0	В течение года
3	Количество субъектов, которым выданы предостережения	ед.	0	В течение года

2.2.6. Мероприятия по профилактике нарушений и их результаты:

В целях профилактики нарушений обязательных требований на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Фокино размещаются перечни и тексты нормативных правовых актов, содержащие обязательные требования, оценка и соблюдение которых является предметом муниципального контроля.

Для повышения информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Фокино размещены руководства по соблюдению обязательных требований.

По всем поступающим от хозяйствующих субъектов вопросам в части осуществления в их отношении контрольно-надзорных мероприятий должностными лицами администрации городского округа ЗАТО Фокино даются компетентные разъяснения и консультации.

2.3. Цели и задачи программы:

2.3.1. Цели профилактической работы:

1) Сокращение количества нарушений субъектами профилактики обязательных требований на территории городского округа ЗАТО Фокино.

2) Обеспечение доступности информации об обязательных требованиях.

2.3.2. Проведение профилактических мероприятий позволить решить следующие задачи:

1) Выявление и устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям подконтрольными субъектами обязательных требований.

2) Повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов.

3) Повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности.

4) Повышение квалификации кадрового состава администрации городского округа ЗАТО Фокино.

5) Формирование моделей социально ответственного, добросовестного, правового поведения подконтрольных субъектов.

3. Мероприятия программы

3.1. Мероприятия программы представляют собой комплекс мер, направленных на достижение целей и решение основных задач настоящей Программы.

3.2. План профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований жилищного законодательства на территории городского округа ЗАТО Фокино на 2020 год:

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
1	Размещение и актуализация на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Фокино в информационно-телекоммуникационной сети интернет перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	Управление жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО Фокино	по мере необходимости (в случае отмены действующих или принятых новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА)
2	Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, в том числе посредством размещения на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Фокино руководств (памяток) по соблюдению обязательных требований.	Управление жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО Фокино	по мере необходимости
3	Проведение приема юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам организации и проведения проверок, соблюдения требований законодательства при осуществлении муниципального жилищного контроля	Управление жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО Фокино	по мере обращения
4	Консультирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, физических лиц по телефону по вопросам соблюдения требований жилищного законодательства	Управление жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО Фокино	постоянно
5	Выдача юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и в порядке, определяемом правительством Российской Федерации	Управление жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО Фокино	по мере выявления признаков нарушений, либо при наличии сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований
6	Подготовка руководств, разъяснений по соблюдению обязательных требований	Управление жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО Фокино	по мере необходимости
7	Иные мероприятия по информированию юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований	Управление жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО Фокино	по мере необходимости

3.2. Проект плана профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований жилищного законодательства на территории городского округа ЗАТО город Фокино на 2021-2022 годы:

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
1	Размещение и актуализация на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Фокино в информационно-телекоммуникационной сети интернет перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	Управление жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО Фокино	по мере необходимости (в случае отмены действующих или принятых новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА)
2	Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, в том числе посредством размещения на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Фокино руководств (памяток) по соблюдению обязательных требований.	Управление жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО Фокино	по мере необходимости
3	Проведение приема юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам организации и проведения проверок, соблюдения требований законодательства при осуществлении муниципального жилищного контроля	Управление жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО Фокино	по мере обращения
4	Консультирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, физических лиц по телефону по вопросам соблюдения требований жилищного законодательства	Управление жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО Фокино	постоянно
5	Выдача юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и в порядке, определяемом правительством Российской Федерации	Управление жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО Фокино	по мере выявления признаков нарушений, либо при наличии сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований
6	Подготовка руководств, разъяснений по соблюдению обязательных требований	Управление жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО Фокино	по мере необходимости
7	Иные мероприятия по информированию юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований	Управление жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО Фокино	по мере необходимости