Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации Знаменского района
от 09.06.2020 N 526
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства (в том числе внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения)"
12, 26 мая 2021 г.
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства (в том числе внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения)" на территории Знаменского района Тамбовской области (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления указанной муниципальной услуги и определяет порядок и стандарт ее предоставления.
1.2. Административный регламент применяется в случае, если строительство или реконструкцию объекта капитального строительства планируется осуществить на земельном участке, расположенном в границах Знаменского поселкового совета, Александровского, Дуплято-Масловского, Воронцовского, Кузьминского, Никольского, Покрово-Марфинского, Сухотинского сельских советов, входящих в состав муниципального района, а также в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществить на территориях двух и более поселений, входящих в состав муниципального района, и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более поселений, входящих в состав муниципального района, и для их осуществления необходимо получение разрешения на строительство.
Круг заявителей
1.3. Заявителем для получения государственной услуги является застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика или которому в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" передали на основании соглашений свои функции застройщика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Заявитель вправе обратиться за получением муниципальной услуги через представителя (далее - представитель заявителя). Полномочия представителя, выступающего от имени заявителя при взаимодействии с соответствующими государственными органами и организациями при предоставлении муниципальной услуги, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается:
1.4.1. непосредственно в здании администрации Знаменского района Тамбовской области (далее - Администрация) в виде средств наглядной информации, в том числе на информационных стендах, в виде средств информирования с использованием информационно-коммуникационных технологий;
1.4.2. в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в виде средств наглядной информации, в том числе на информационных стендах, средств информирования с использованием информационно-коммуникационных технологий;
1.4.3. посредством размещения информации на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://r52.tmbreg.ru (далее - официальный сайт Администрации), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" https://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" https://www.gosuslugi68.ru (далее - региональный портал).
Администрация обеспечивает актуализацию информации в течение десяти рабочих дней с момента возникновения необходимости данной актуализации.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель получает, обратившись в Администрацию или многофункциональный центр лично в устной или письменной форме, на информационных стендах (информационных уголках) в Администрации, по телефону, по электронной почте, посредством почтовой связи, на официальном сайте Администрации, на Едином портале, региональном портале.
1.7. Информация о месте нахождения Администрации:
Адрес: 393400, Тамбовская область, Знаменский район, р.п. Знаменка, ул. Красная площадь, д. 3.
Прием документов для целей предоставления муниципальной услуги осуществляется по адресу: 393400, Тамбовская область, Знаменский район, р. п. Знаменка, ул. Красная площадь, д. 3.
Телефон: 8 (47552) 24-271, 24-036.
Официальный сайт Администрации: http://r52.tmbreg.ru.
Адрес электронной почты Администрации: post@r52.tambov.gov.ru.
1.8. График работы Администрации:
понедельник |
8.00 - 17.00 |
вторник |
8.00 - 17.00 |
среда |
8.00 - 17.00 |
четверг |
8.00 - 17.00 |
пятница |
8.00 - 17.00 |
суббота |
выходной день |
воскресенье |
выходной день |
Перерыв на обед |
13.00 - 14.00 |
1.9. Часы приема заявлений на предоставление муниципальной услуги Администрацией:
понедельник |
8.00 - 13.00, 14.00 - 17.00 |
четверг |
8.00 - 13.00, 14.00 - 17.00 |
суббота |
выходной день |
воскресенье |
выходной день |
1.10. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
1.10.1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области: Адрес: 392000, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. С.Рахманинова, д. 1А.
Телефон: (4752) 72-80-02; 79-58-05.
График работы:
понедельник |
8.30 - 12:30, 13.15 - 17.30 |
вторник |
8.30 - 12:30, 13:15 - 17.30 |
среда |
8.30 - 12:30, 13.15 - 17.30 |
четверг |
8.30 - 12:30, 13.15 - 17.30 |
пятница |
13.15 - 16.15 |
суббота |
Закрыто |
воскресенье |
Закрыто |
Официальный сайт организации: https://rosreestr.ru.
Адрес электронной почты: 68_upr@rosreestr.ru.
1.10.2. Управление Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области:
Адрес: 392036 Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Интернациональная, д. 55.
Телефон: 8 (475) 247-34-96.
График работы: понедельник - четверг с 9:00 до 18:00, пятница с 9:00 до 16:45, выходной - суббота, воскресенье.
Официальный сайт организации: https://www.nalog.ru/rn68/.
1.10.3. Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Тамбовской области:
Адрес: 392000, Тамбовская область, г. Тамбов, Кронштадтская, 7а.
Телефон: 8 (475) 272-00-40.
График работы: понедельник - пятница 9.00 - 19.00, выходной - суббота, воскресенье.
Официальный сайт организации: http://68.rpn.gov.ru.
Адрес электронной почты: rpn68@rpn.gov.ru.
1.10.4. Управление по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области:
Адрес: 392000, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Базарная, д. 104.
Телефон: 8 (4752) 79-14-42 (приемная).
График работы: понедельник - пятница с 8:30 до 17:30, выходной - суббота, воскресенье.
Официальный сайт организации: http://opr.tmbreg.ru.
Адрес электронной почты: post@opr.tambov.gov.ru.
1.10.5. Саратовский филиал ФАУ "Главгосэкспертиза России":
(410028, Россия, г. Саратов, ул. Мичурина, дом 112);
(телефон для справок - 8 (8452) 75-95-80; 8 (8452) 23-04-45 (факс);
(информация о графике работы -
Понедельник - четверг с 8.00 до 17.00.
Пятница с 8.00 до 15.45.
Суббота, воскресенье - выходной день);
(официальный сайт организации - https://old.gge.ru/filials/saratovskii-filial/);
(адрес электронной почты - info.srt@gge.ru).
1.10.6. Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Центр государственной экспертизы документов в области градостроительной деятельности" (далее - ТОГАУ "Тамбовгосэкспертиза"):
(392036, Россия, г. Тамбов, ул. Максима Горького, дом 129А);
(телефон для справок - 8 (4752) 71-95-96);
(информация о графике работы -
Понедельник - четверг с 8.30 до 16.00, перерыв с 12.00 до 12.45.
Пятница - внутренняя работа.
Суббота, воскресенье - выходной день);
(официальный сайт организации - http://expert.tmbreg.ru/);
(адрес электронной почты - gge_tambov@mail.ru).
1.10.7. Многофункциональный центр:
Адрес: 393400, Тамбовская область, Знаменский район, р.п. Знаменка, ул. Парковая, д. 1.
Телефон: 8 (47552) 2-45-32, 2-45-09.
График работы: 8.00 - 17.00, выходной - суббота, воскресенье.
Официальный сайт организации: http://mfc52.tmbreg.ru.
Адрес электронной почты: znamenka@mfc52.tambov.gov.ru.
1.10.8. Юридические лица, аккредитованные на право проведения негосударственной экспертизы.
Сведения о юридических лицах, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы, размещаются и доступны для ознакомления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте ФГИС Росаккредитации (http://fsa.gov.ru).
1.10.9. Администрация Александровского сельсовета Знаменского района Тамбовской области:
Адрес: 393424, Тамбовская область, Знаменский район, с. Александровка, ул. Советская, д. 32.
Телефон: 8 (47552) 2-30-11.
График работы: понедельник - пятница с 8:00 до 16:12, перерыв с 12:00 до 13:00, выходной: суббота, воскресенье.
Официальный сайт организации: http://aleksandrovka-adm.ru.
Адрес электронной почты: ss08@r52.tambov.gov.ru.
1.10.10. Администрация Воронцовского сельсовета Знаменского района Тамбовской области:
Адрес: 393417, Тамбовская обл., Знаменский район, с. Воронцовка, ул. Алешина, д. 61.
Телефон: 8 (47552) 6-71-71.
График работы: понедельник - пятница с 8:00 до 16:12, перерыв с 12:00 до 13:00, выходной: суббота, воскресенье.
Официальный сайт организации: http://воронцовский.рф.
Адрес электронной почты: ss05@r52.tambov.gov.ru.
1.10.11. Администрация Дуплято-Масловского сельсовета Знаменского района Тамбовской области:
Адрес: 393410, Тамбовская область, Знаменский район, с. Дуплято-Маслово, ул. Гагарина, дом 17.
Телефон: 8 (47552) 6-44-36.
График работы: понедельник - пятница с 8:00 до 17:12, перерыв с 12:00 до 13:00, выходной: суббота, воскресенье.
Официальный сайт организации: http://дуплято-масловский.рф.
Адрес электронной почты: ss06@r52.tambov.gov.ru.
1.10.12. Администрация Кузьминского сельсовета Знаменского района Тамбовской области:
Адрес: 393411, Тамбовская область, Знаменской район, пос. Кузьминский, ул. Центральная, д. 3.
Телефон: 8 (47552) 6-46-44.
График работы: понедельник - пятница с 8:00 до 17:00, перерыв с 12:00 до 14:00, выходной: суббота, воскресенье.
Официальный сайт организации: http://ss03.r52.tmbreg.ru.
Адрес электронной почты: ss03@r52.tambov.gov.ru.
1.10.13. Администрация Никольского сельсовета Знаменского района Тамбовской области:
Адрес: 393416, с. Никольское, Знаменский район, Тамбовская область, ул. Советская, д. 45.
Телефон: 8 (47552) 6-81-31.
График работы: понедельник - пятница с 8:00 до 17:00, перерыв с 12:00 до 14:00, выходной: суббота, воскресенье.
Официальный сайт организации: http://nikolsky-adm.ru.
Адрес электронной почты: ss04@r52.tambov.gov.ru.
1.10.14. Администрация Покрово-Марфинского сельсовета Знаменского района Тамбовской области:
Адрес: 393420, Тамбовская область, Знаменский район, с. Покрово-Марфино, ул. Дзержинского, дом 1.
Телефон: 8 (47552) 6-21-90; 6-21-50.
График работы: понедельник - пятница с 8:00 до 17:00, перерыв с 12:00 до 14:00, выходной: суббота, воскресенье.
Официальный сайт организации: http://pokrovo-marfinsky.ru.
Адрес электронной почты: ss11@r52.tambov.gov.ru.
1.10.15. Администрация Сухотинского сельсовета Знаменского района Тамбовской области:
Адрес: 393404 Тамбовская область, Знаменский район, с. Сухотинка, ул. Молодежная, д. 13.
Телефон: 8 (47552) 6-41-46; 6-41-45.
График работы: понедельник - пятница с 8:00 до 16:12, перерыв с 12:00 до 13:00, выходной: суббота, воскресенье.
Официальный сайт организации: http://сухотинский-адм.рф.
Адрес электронной почты: ss02@r52.tambov.gov.ru.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства (в том числе внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения)".
Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Знаменского района Тамбовской области.
Структурное подразделение, отвечающее за предоставление муниципальной услуги - отдел по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и размещения заказов для муниципальных нужд администрации района (далее - Отдел).
Результат предоставления муниципальной услуги
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
2.3.1. выдача разрешения на строительство;
2.3.2. отказ в выдаче разрешения на строительство;
2.3.3. внесение изменений в разрешение на строительство;
2.3.4. внесение изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;
2.3.5. отказ во внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения).
Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предоставления предусмотрена правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области, муниципальными правовыми актами, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
2.4. Муниципальная услуга предоставляется в срок, не превышающий пять рабочих дней со дня поступления в Администрацию заявления о выдаче разрешения на строительство; уведомления о переходе прав на земельный участок либо об образовании земельного участка или заявления о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с продлением срока действия разрешения на строительство).
2.4.1. Возможность приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области, муниципальными правовыми актами.
2.4.2. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет 1 рабочий день, который включается в общий срок предоставления муниципальной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О Порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2012 N 272 "Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов";
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.08.2007 N 85 "Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности";
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы на ввод объекта в эксплуатацию";
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 N 741/пр "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения";
Законом Тамбовской области от 31.01.2007 N 144-З "О градостроительной деятельности в Тамбовской области";
Постановлением администрации Тамбовской области от 21.09.2017 N 923 "О направлении документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию, в электронной форме";
Уставом муниципального образования, утвержденным решением Знаменского районного Совета народных депутатов от 30.04.2015 N 180;
Решением Знаменского районного совета народных депутатов от 26.07.2012 N 445 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг";
Решением Знаменского районного Совета народных депутатов от 30.11.2016 N 301 "О принятии к осуществлению части полномочий органов местного самоуправления поселений Знаменского района в муниципальное образование Знаменский район по вопросу градостроительной деятельности";
постановлением администрации района от 11.11.2019 N 1026 "Об утверждении Порядка разработки и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Знаменского района";
настоящим административным регламентом.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.15. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель представляет самостоятельно:
2.15.1. в случае получения разрешения на строительство:
2.15.1.1. заявление, составленное по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту;
2.15.1.2. правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3. Градостроительного кодекса Российской Федерации, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;
2.15.1.3. результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в проектной документации, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости или едином государственном реестре заключений:
пояснительная записка;
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);
разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);
проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
2.15.1.4. положительное заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае если она отсутствует в едином государственном реестре заключений;
2.15.1.5. положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае если она отсутствует в едином государственном реестре заключений;
2.15.1.6. положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае если она отсутствует в едином государственном реестре заключений;
2.15.1.7. в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти, органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
2.15.1.8. решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;
2.15.1.9. согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в подпункте 2.15.1.8 настоящего административного регламента случаев реконструкции многоквартирного дома;
2.15.1.10. документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;
2.15.1.11. документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя) - предъявляется при личном обращении;
2.15.1.12. документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя - предъявляется оригинал и копия документа.
2.15.2. в случае внесения изменений в разрешение на строительство (кроме случаев внесения изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия разрешения):
2.15.2.1. заявление о внесении изменений в разрешение на строительство, составленное по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту или уведомление о переходе к заявителю права на земельный участок или об образовании земельного участка, составленное по форме согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту;
2.15.2.2. В случае подачи заявления по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту:
документы, предусмотренные пунктом 2.15.1 настоящего Административного регламента.
2.15.2.3. В случае подачи уведомление о переходе к заявителю права на земельный участок или об образовании земельного участка по форме согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту:
правоустанавливающих документов на земельные участки в случае, указанном в части 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;
решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;
Уведомление направляется только в случаях внесения изменений в разрешение на строительство по основаниям, указанным в частях 21.5 - 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.15.2.4. документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя) - предъявляется при личном обращении;
2.15.2.5. документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
2.15.3. в случае внесения изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство:
2.15.3.1. заявление о продлении срока действия разрешения на строительство, составленное по форме согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту;
2.15.3.2. разрешение на строительство - оригинал документа;
2.15.3.3. документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя) - предъявляется при личном обращении;
2.15.3.4. документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить
2.16. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были представлены заявителем самостоятельно:
в случае получения разрешения на строительство:
2.16.1. правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута - запрашивается в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области;
Подпункт 2.16.2 изменен с 1 июня 2021 г. - Постановление администрации Знаменского района Тамбовской области от 26 мая 2021 г. N 553
2.16.2. копия договора о развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о комплексном развитии территории (за исключением случаев самостоятельной реализации Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием решения о комплексном развитии территории или реализации такого решения юридическим лицом, определенным в соответствии с настоящим Кодексом Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации;
2.16.3. градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка - находится в распоряжении органа местного самоуправления осуществляющего подготовку и выдачу градостроительных планов земельных участков;
2.16.4. разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было представлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации) - находится в распоряжении органа местного самоуправления осуществляющего полномочия по выдаче соответствующих разрешений;
2.16.5. подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленное органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, в случае внесения изменений в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2.16.6. подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и утвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2.16.7. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае если заявителем является юридическое лицо) - запрашивается в Управление Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области;
2.16.8. результаты инженерных изысканий и материалы, содержащиеся в проектной документации - представляется оригинал на бумажном и электронных носителях;
2.16.9. положительное заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации - находятся в Едином государственном реестре заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, представляется оригинал;
2.16.10. копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению - в случае если положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, для получения разрешения на строительство такого объекта получено после вступления в силу Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской". Запрашивается в органах местного самоуправления, уполномоченных на установление зон с особыми условиями использования территорий, предоставляется копия решения;
2.16.11. копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации - информация размещена на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации, предоставляется копия свидетельства.
2.16.12. копия договора о развитии застроенной территории или договора о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории.
В случае внесения изменений в разрешение на строительство (кроме случаев внесения изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия разрешения).
2.16.13. В случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, составленное по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту:
документы, указанные в пунктах 2.16.1 - 2.16.12 настоящего административного регламента.
2.16.14. В случае поступления уведомления о переходе к заявителю права на земельный участок или об образовании земельного участка по форме согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту:
правоустанавливающих документов на земельные участки в случае, указанном в части 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;
решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;
в случае внесения изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство:
2.16.15. правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) содержатся в Едином государственном реестре недвижимости;
2.16.16. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в случае, если заявителем является юридическое лицо - запрашивается в управлении Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области, предоставляется оригинал;
2.16.17. информация от органа государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля о факте начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство.
2.17. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пункте 2.16 настоящего административного регламента, запрашиваются Администрацией в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
2.18. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.19. Запрещается требовать от заявителя:
2.19.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2.19.2. представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2.19.3. осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2.19.4. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
Пункт 2.19 дополнен подпунктом 2.19.5 с 15 мая 2021 г. - Постановление администрации Знаменского района Тамбовской области от 12 мая 2021 г. N 488
2.19.5. предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.20. Основания для отказа в приеме документов не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.21. Основания для приостановления муниципальной услуги не предусмотрены.
2.22. Основания для отказа в выдаче разрешения на строительство:
отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.16.1 настоящего административного регламента;
несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);
несоответствие представленных документов разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации;
несоответствие действующим на дату выдачи разрешения на строительство требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
несоответствия проектной документации объектов капитального строительства ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории;
отсутствие документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с договором о развитии застроенной территории или договором о комплексном развитии территорий (в случае если строительство, реконструкция объекта капитального строительства планируется на территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории.
2.23. Основания для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство (кроме продления срока действия разрешения на строительство):
отсутствие в уведомлении реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1 - 4 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса, либо отсутствие документов, предусмотренных частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса, в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;
недостоверность сведений, указанных в уведомлении;
несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи градостроительного плана образованного земельного участка, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса. При этом градостроительный план земельного участка должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления уведомления;
несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство или для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения. В случае представления для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка, выданного после получения разрешения на строительство, такой градостроительный план должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство;
несоответствие планируемого объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса, или в случае поступления заявления заявителя о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;
несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;
наличие у уполномоченных на выдачу разрешений на строительство информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если внесение изменений в разрешение на строительство связано с продлением срока действия разрешения на строительство. В этом случае уполномоченные на выдачу разрешений на строительство обязаны запросить такую информацию в соответствующих органе государственной власти или органе местного самоуправления, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;
подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
2.24. Основания для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия разрешения на строительство:
подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения, менее чем за 10 рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство;
наличие информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2.25. Перечень оснований отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, а также сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.26. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
государственная экспертиза проектной документации;
государственная экспертиза результатов инженерных изысканий;
2.26.1. Сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
2.26.1.1. управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области:
выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах на земельные участки;
сведения об установлении сервитута;
сведения об установлении публичного сервитута.
2.26.1.2. Администрация Знаменского района:
градостроительный план земельного участка;
2.26.1.3. Администрация Знаменского района, Александровского, Дуплято-Масловского, Воронцовского, Кузьминского, Никольского, Покрово-Марфинского, Сухотинского сельских советов:
решение об отклонении от предельных параметров разрешенного строительство;
реквизиты проекта планировки и проекта межевания территории, в случае строительства линейного объекта; копия решения об установлении зоны с особыми условиями использования территории, в случае если Администрация (наименование муниципального образования) является органом, уполномоченным на установление такой зоны с особыми условиями использования территории.
2.26.1.4. управление по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области:
заключение государственной экологической экспертизы.
2.26.1.5. управление Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
2.26.1.6. управление по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области:
заключение историко-культурной экспертизы.
2.26.1.7. управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Тамбовской области:
заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня.
Размер и основание взимания платы с заявителя за предоставление муниципальной услуги
2.27. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица, многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра, плата с заявителя не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.28. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и копий документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и (или) при получении результата муниципальной услуги составляет 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.29. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, не должен превышать один рабочий день со дня его получения.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в установленной системе документооборота с присвоением запросу входящего номера и указанием даты его получения.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам (информационным уголкам) с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.30. Помещение, предназначенное для работы с заявителями по приему заявлений и выдаче документов, обеспечивается необходимым оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, системой вентиляции воздуха, телефоном, доступом к гардеробу.
В указанных помещениях размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
В случае невозможности размещения информационных стендов используются другие способы размещения информации, обеспечивающие свободный доступ к ней заинтересованных лиц.
2.31. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении для ожидания и приема заявителей, а также на официальном сайте Администрации и на Едином портале.
2.32. На информационных стендах в помещении для ожидания и приема заявителей, на официальном сайте Администрации, на Едином портале размещаются следующие информационные материалы:
2.32.1. информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
2.32.2. перечень нормативных правовых актов, регламентирующих оказание муниципальной услуги;
2.32.3. перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
2.32.4. сроки предоставления муниципальной услуги и основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
2.32.5. формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
2.32.6. порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги, порядок обжалования решений, действий или бездействия муниципальных служащих.
При изменении информации по предоставлению муниципальной услуги осуществляется ее обновление.
2.33. Прием заявителей без предварительной записи осуществляется в порядке очередности.
В целях обеспечения доступности муниципальной услуги для инвалидов осуществляется предварительная запись заинтересованных лиц, позволяющая обеспечить помощь проводников и профессиональных сурдопереводчиков в рамках предоставления муниципальной услуги.
2.34. Вход в здание и помещения, в которых проводится прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов оказания муниципальной услуги, оборудуются средствами, создающими условия для беспрепятственного доступа и перемещения инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
2.35. На территории, прилегающей к зданию, в котором проводится прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов оказания муниципальной услуги, определяются места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
Доступ специального автотранспорта получателей муниципальной услуги к парковочным местам и стоянка являются бесплатными.
2.36. При обращении инвалида за получением муниципальной услуги (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается:
2.36.1. возможность посадки инвалидов в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещение с помощью технических средств реабилитации и (или) с помощью сотрудника Администрации;
2.36.2. содействие инвалидам при входе в здание, в котором проводится прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов оказания муниципальной услуги, и выходе из него;
2.36.3. сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи внутри помещения;
2.36.4. надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;
2.36.5. дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
2.36.6. доступ к помещению, в котором предоставляется услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
2.36.7. возможность самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе передвигающихся в кресле-коляске, в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, в том числе с помощью сотрудника Администрации;
2.36.8. оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.37. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
2.37.1. предоставление возможности получения муниципальной услуги в электронной форме или в многофункциональном центре;
2.36.2. транспортная или пешая доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2.37.3. обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
2.37.4. соблюдение требований административного регламента о порядке информирования об оказании муниципальной услуги.
2.38. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
2.38.1. соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2.38.2. соблюдение установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
2.38.3. соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление муниципальной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2.38.4. соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления муниципальной услуги к общему количеству жалоб.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.39. Заявление и иные документы, указанные в пунктах 2.15 настоящего административного регламента, могут быть поданы заявителем в электронной форме в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Документы, указанные в пунктах 2.15 настоящего административного регламента направляются исключительно в электронной форме в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и (или) результаты инженерных изысканий, выполненные для подготовки такой проектной документации, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представлялись в электронной форме.
2.40. Заявление в форме электронного документа подписывается заявителем либо представителем заявителя с использованием простой электронной подписи.
При представлении заявления представителем заявителя в форме электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае, если представитель заявителя действует на основании доверенности).
2.41. Документы, указанные в пунктах 2.13 и 2.14 настоящего административного регламента, представляемые в Администрацию в форме электронных документов, удостоверяются заявителем (представителем заявителя) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Текст приложения не содержит пункт 2.13
2.42. Заявителю в целях получения муниципальной услуги посредством использования официального сайта Администрации и Единого портала обеспечивается возможность:
2.42.1. представления документов в электронном виде;
2.42.2. осуществления копирования форм заявлений;
2.42.3. получения заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
2.42.4. получения электронного сообщения от Администрации в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги в форме электронного документа, подтверждающего прием заявления к рассмотрению.
2.43. Для получения муниципальной услуги в электронной форме заявитель направляет заявление, электронные документы, электронные копии и (или) электронные образы бумажных документов (в т.ч. полученные путем сканирования), подлежащие предоставлению заявителем с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области (http://uslugi.tambov.gov.ru) (далее - Региональный портал), в установленном порядке.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "http://uslugi.tambov.gov.ru" имеется в виду "https://gosuslugi68.ru/"
см. Портал госуслуг Тамбовской области https://gosuslugi68.ru/
Формирование запроса на получение муниципальной услуги осуществляется посредством заполнения интерактивной формы заявления на Региональном портале без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
К запросу, подаваемому с использованием Регионального портала, заявитель вправе по собственной инициативе приложить документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и подведомственных им организаций, необходимые для получения муниципальной услуги.
2.44. Документы, подаваемые вместе с заявлением с использованием Регионального портала, должны соответствовать следующим требованиям:
2.44.1. документы представляются с сохранением всех признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа (при наличии), в форматах pdf, doc, docx (для документов с текстовым содержанием) и pdf, jpeg (для документов с графическим содержанием);
2.44.2. документы формируются в виде отдельных файлов;
2.44.3. документ, состоящий из нескольких листов, должен быть объединен в один файл;
2.44.4. количество страниц документа в электронном виде должно соответствовать количеству страниц документа на бумажном носителе;
2.44.5. сканирование документов осуществляется непосредственно с оригинала документа в масштабе 1:1 (не допускается сканирование с копий) с разрешением не менее 300 dpi, в черно-белом режиме при отсутствии в документе графических изображений, в режиме полной цветопередачи при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста, в режиме "оттенки серого" при наличии в документе изображений, отличных от цветного изображения.
2.45. В случае если документы формируются с применением специализированного программного обеспечения в форме электронного документа (без воспроизведения на бумажном носителе), такой электронный документ заверяется электронной подписью лица (организации, органа власти), выдавшего (подписавшего) документ.
2.46. После заполнения заявителем каждого из полей интерактивной формы заявления осуществляется форматно-логическая проверка сформированного запроса на получение муниципальной услуги.
При выявлении некорректно заполненного поля интерактивной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в интерактивной форме заявления.
2.47. Предоставление Администрацией муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется на основании соглашения, заключенного Администрацией с многофункциональным центром.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре
Перечень административных процедур
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3.1.2. формирование и направление межведомственного запроса;
3.1.3. рассмотрение заявления и документов, подготовка результата предоставления муниципальной услуги:
3.1.3.1. в случае принятия решения о выдаче разрешения (об отказе в разрешении) на строительство;
3.1.3.2. в случае принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство либо отказе во внесении изменений в разрешение на строительство (кроме случаев внесения изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия разрешения);
3.1.3.3. в случае принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения либо отказе во внесении изменений в разрешение на строительство;
3.1.4. учет и выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги.
Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Нумерация приводится в соответствии с источником
3.3. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением (уведомлением - в случае внесения изменений в разрешение на строительство) (далее - заявление (уведомление)) для предоставления муниципальной услуги.
Заявление (уведомление) представляется заявителем (представителем заявителя) в Администрацию или многофункциональный центр по месту нахождения объекта, в отношении которого требуется получение разрешения на строительство.
Заявление (уведомление) направляется заявителем (представителем заявителя) в Администрацию на бумажном носителе посредством почтового отправления или представляется заявителем лично или в форме электронного документа посредством заполнения электронной формы заявления (уведомления) на региональном портале без необходимости дополнительной подачи заявления (уведомления) в какой-либо иной форме.
Заявление (уведомление) подписывается заявителем либо представителем заявителя.
3.4. В случае представления заявления (уведомления) при личном обращении заявителя или представителя заявителя предъявляется документ, удостоверяющий соответственно личность заявителя или представителя заявителя.
Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и сообщает реквизиты свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а представитель юридического лица предъявляет также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени этого юридического лица, или копию этого документа, заверенную печатью (при наличии печати) и подписью руководителя этого юридического лица.
При представлении заявителем документов устанавливается личность заявителя, проверяются полномочия заявителя, осуществляется проверка соответствия сведений, указанных в заявлении (уведомлении), представленным документам, полнота и правильность оформления заявления (уведомления).
3.5. В случае наличия предусмотренных пунктом 2.21 настоящего административного регламента оснований для отказа в приеме заявления (уведомления), необходимого для предоставления муниципальной услуги, заявителю (представителю заявителя) предлагается устранить выявленные недостатки и повторно подать заявление (уведомление).
В случае отказа или невозможности устранить выявленные недостатки на месте заявителю (представителю заявителя) выдается письменный отказ в приеме документов по форме согласно приложению N 5 к настоящему административному регламенту.
3.6. В случае направления заявителем (представителем заявителя) заявления (уведомления) в форме электронного документа, при наличии предусмотренного пунктом 2.21 настоящего административного регламента основания для отказа в приеме заявления (уведомления), необходимого для предоставления муниципальной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете Единого портала обновляется до статуса "отклонено".
3.7. В случае направления заявителем (представителем заявителя) заявления (уведомления) посредством почтового отправления, при наличии предусмотренного пунктом 2.21 настоящего административного регламента основания для отказа в приеме заявления (уведомления), необходимого для предоставления муниципальной услуги, заявителю (представителю заявителя) почтовым отправлением направляется письменный отказ в приеме документов по форме согласно приложению N 5 к настоящему административному регламенту.
3.8. Полученное заявление (уведомление) регистрируется с присвоением ему входящего номера и указанием даты его получения.
3.9. Если заявление (уведомление) и документы, указанные в пунктах 2.16 и 2.17 настоящего административного регламента, представляются заявителем (представителем заявителя) в Администрацию или многофункциональный центр лично, то заявителю (представителю заявителя) выдается расписка в получении документов, оформленная по форме согласно приложению N 6 к настоящему административному регламенту (далее по тексту - расписка), с указанием их перечня и даты получения.
Расписка выдается заявителю (представителю заявителя) в день получения Администрацией или многофункциональным центром таких документов.
3.10. В случае, если заявление (уведомление) и документы, указанные в пунктах 2.16 и 2.17 настоящего административного регламента, представлены в Администрацию посредством почтового отправления, расписка в получении таких заявления (уведомления) и документов направляется Администрацией по указанному в заявлении (уведомлении) почтовому адресу в день получения Администрацией документов.
3.11. Получение заявления (уведомления) и документов, указанных в пунктах 2.16 и 2.17 настоящего административного регламента, представляемых в форме электронных документов, подтверждается Администрацией путем направления заявителю (представителю заявителя) сообщения о получении заявления (уведомления) и документов с указанием входящего регистрационного номера заявления (уведомления), даты получения Администрацией заявления (уведомления) и документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.
Сообщение о получении заявления (уведомления) и документов, указанных в пунктах 2.16 и 2.17 настоящего административного регламента, направляется по указанному в заявлении (уведомлении) адресу электронной почты или в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) в Едином портале в случае представления заявления (уведомления) и документов через Единый портал или региональный портал.
3.12. Заявление (уведомление) и документы, представленные заявителем (представителем заявителя) через многофункциональный центр передаются многофункциональным центром в Администрацию в электронном виде в день обращения заявителя (представителя заявителя), на бумажном носителе в срок, установленный соглашением, заключенным Администрацией с многофункциональным центром.
Поступившему из многофункционального центра заявлению (уведомлению) присваивается регистрационный номер Администрации и указывается дата его получения.
3.13. Зарегистрированное заявление (уведомление) и прилагаемый комплект документов передаются на рассмотрение руководителю Администрации, который определяет исполнителя, ответственного за работу с поступившим заявлением (уведомлением) (далее - ответственный исполнитель).
3.14. Продолжительность административной процедуры (максимальный срок ее выполнения) составляет 1 час.
3.15. Результатом административной процедуры является прием и регистрация поступивших заявления (уведомления) и документов либо отказ в приеме заявления (уведомления) (в случаях продления срока действия разрешения на строительство, а также в случаях внесения изменений в разрешение на строительство).
Формирование и направление межведомственного запроса
3.16. Основанием для начала административной процедуры является прием запроса заявителя без приложения документов, которые в соответствии с пунктом 2.7 настоящего административного регламента находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Текст приложения не содержит пункт 2.7
В этом случае в зависимости от представленных документов, ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня поступления запроса заявителя в Администрацию осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов в:
3.16.1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области о предоставлении выписки из Единого государственного реестра недвижимости, сведений о факте отсутствия начатых работ по строительству реконструкции, в случае если работы не начаты;
3.16.2. Управление Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
3.16.3. Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Тамбовской области о предоставлении копии заключения государственной экологической экспертизы проектной документации в отношении объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов I - V классов опасности, искусственных земельных участков на водных объектах;
3.16.4. Управление по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области о предоставлении копии заключения государственной экологической экспертизы проектной документации в отношении объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий.
3.16.5 Управление государственного строительного надзора по Тамбовской области, в целях получения информации об отсутствии извещения о начале работ по строительству, реконструкции, в случае если работы не начаты;
3.16.6. Администрации Александровского, Воронцовского, Дуплято-Масловского, Кузьминского, Никольского, Покрово-Марфинского, Сухотинского сельских советов о предоставлении:
копии градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта проекта планировки территории и проекта межевания территории;
копии постановления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
копии постановления о присвоении адреса объекту адресации;
сведений о факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции, в случае если работы не начаты;
3.17. Направление межведомственного запроса осуществляется в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
3.18. Направление межведомственного запроса на бумажном носителе допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью в течение суток сервисов органа, в который направляется межведомственный запрос по адресу, зарегистрированному в СМЭВ, либо неработоспособностью защищенной сети передачи данных, либо в органы и организации, не зарегистрированные в СМЭВ.
Межведомственный запрос на бумажном носителе заполняется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.19. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
3.20. Результаты получения ответов на межведомственные запросы о предоставлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги отмечаются в запросе заявителя и заверяются подписью ответственного исполнителя с указанием его фамилии и инициалов, даты и времени их получения.
3.21. Ответы на запросы на бумажном носителе приобщаются к запросу заявителя.
3.22. Продолжительность административной процедуры (максимальный срок ее выполнения) составляет 3 рабочих дня.
3.23. Результатом административной процедуры является получение ответов на межведомственные запросы о предоставлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги.
Рассмотрение заявления и документов, подготовка результата предоставления муниципальной услуги в случае принятия решения о выдаче разрешения (об отказе в разрешении) на строительство
3.24. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления заявителя и документов на рассмотрение ответственному исполнителю.
Фамилия, имя и отчество (при наличии) ответственного исполнителя, телефон сообщаются заявителю по его письменному или устному обращению.
3.25. Ответственный исполнитель осуществляет проверку сведений, содержащихся в заявлении заявителя и документов, представленных заявителем, на предмет наличия (отсутствия) оснований для принятия решения о выдаче разрешения на строительство.
3.26. Ответственный исполнитель, проверяя представленные документы, устанавливает:
3.26.1. наличие документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
3.26.2. согласованности представленной информации между отдельными документами комплекта;
3.26.3. соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
3.27. По результатам проверки представленных документов, при наличии оснований для выдачи разрешения на строительство, ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня подготавливает проект разрешения на строительство.
3.28. Разрешение на строительство оформляется в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается по заявлению застройщика на отдельные этапы строительства, реконструкции.
3.29. При наличии оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, ответственный исполнитель готовит проект письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.
3.30. Подготовленные проекты документов вместе с документами, представленными заявителем (представителем заявителя), направляются на подпись главе муниципального образования (главе Администрации), либо лицу его замещающего.
Глава муниципального образования (глава Администрации) рассматривает подготовленные проекты документов и подписывает их.
В случае несогласия с подготовленным документами, обнаружения ошибок и недочетов в нем, замечания исправляются ответственным исполнителем незамедлительно в течение срока административной процедуры.
3.31. Продолжительность административной процедуры (максимальный срок ее выполнения) составляет 1 рабочий день.
3.32. Результатом административной процедуры является подписанное разрешение на строительство либо письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Рассмотрение заявления и документов, подготовка результата предоставления муниципальной услуги в случае принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство либо отказе во внесении изменений в разрешение на строительство (кроме случаев внесения изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия разрешения)
3.33. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного уведомления либо заявления о внесении изменений и документов на рассмотрение ответственному исполнителю.
Фамилия, имя и отчество (при наличии) ответственного исполнителя, телефон сообщаются заявителю по его письменному или устному обращению.
3.34. Ответственный исполнитель осуществляет проверку наличия необходимых документов и проверку сведений, содержащихся в уведомлении или заявлении о внесении изменений и копиях документов, представленных заявителем для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство либо на предмет наличия (отсутствия) оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.15 настоящего административного регламента.
3.35. По результатам проверки представленных документов, при наличии оснований для внесения изменений в разрешение на строительство, указанных в уведомлении или заявлении о внесении изменений, ответственный исполнитель готовит проект постановления Администрации с указанием вносимых изменений в разрешение на строительство.
При внесении изменений в разрешение на строительство сохраняется прежний номер и дату.
3.36. При наличии оснований для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство, установленных пунктом 2.22 настоящего административного регламента, готовится проект письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа и вместе с документами, представленными заявителем (представителем заявителя), направляются на подпись главе муниципального образования (главе Администрации).
3.37. Глава муниципального образования (глава Администрации) рассматривает подготовленный проект постановления о внесении изменений в разрешение на строительство либо проект письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги и подписывает документы.
В случае несогласия с подготовленными документами, обнаружения ошибок и недочетов в них, замечания исправляются ответственным исполнителем незамедлительно в течение срока административной процедуры.
3.38. Продолжительность административной процедуры (максимальный срок ее выполнения) составляет 1 рабочий день.
3.39. Результатом административной процедуры является подписанное главой муниципального образования (главой Администрации) либо лицом его замещающим, разрешения на строительство или разрешения на строительство с датой его продления, либо постановление Администрации о внесении изменений в разрешение на строительство, либо письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Рассмотрение заявления и документов, подготовка результата предоставления муниципальной услуги в случае принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения либо отказе во внесении изменений в разрешение на строительство
3.40. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и приложенного к нему комплекта документов на рассмотрение ответственному исполнителю.
Фамилия, имя и отчество (при наличии) ответственного исполнителя, телефон сообщаются заявителю по его письменному или устному обращению.
3.41. Ответственный исполнитель осуществляет проверку сведений, содержащихся в заявлении и копиях документов, представленных заявителем, на предмет наличия (отсутствия) оснований для принятия решения о продлении срока действия разрешения на строительство.
3.42. Ответственный исполнитель проводит проверку сведений, содержащихся в заявлении заявителя и документах, представленных заявителем, с целью определения:
полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах;
согласованности представленной информации между отдельными документами комплекта;
наличие информации о факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Ответственный исполнитель по результатам проверки документов готовит предложение о возможности продления срока действия разрешения на строительство в форме отметки в разрешении на строительство, с указанием срока его продления либо проекта письма, уведомляющего об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство при наличие оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего административного регламента.
3.43. Подготовленные проекты документов подписываются и регистрируются в установленном порядке.
3.44. Продолжительность административной процедуры (максимальный срок ее выполнения) составляет 1 рабочий день.
3.45. Результатом административной процедуры является продление срока действия разрешения на строительство либо отказ в продлении срока действия разрешения на строительство.
Учет и выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги
3.46. Основанием для начала административной процедуры является подписанное главой муниципального образования (главой Администрации) либо лицом его замещающим, разрешения на строительство или разрешения на строительство с датой его продления, либо постановление Администрации о внесении изменений в разрешение на строительство и Уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство, либо письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги (далее - документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги).
3.47. Документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, фиксируется в Реестре выданных разрешений на строительство.
При внесении изменений в разрешение на строительство в Реестр выданных разрешений на строительство вносится запись с указанием в примечании реквизитов постановления Администрации о внесении изменения в разрешение на строительство.
Форма Реестра выданных разрешений на строительство приведена в приложении N 7 к настоящему административному регламенту.
3.48. Документы, относящиеся к предоставлению муниципальной услуги, формируются в отдельный том номенклатурного дела по каждому объекту капитального строительства.
3.49. Один экземпляр разрешения на строительство либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления запроса заявителя, выдается заявителю (представителю заявителя) в форме документа на бумажном носителе лично под расписку.
Второй экземпляр разрешения на строительство брошюруется в дело.
В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство Уведомление о внесении изменений в разрешение на строительство направляется заявителю способом, указанным в заявлении.
3.50. При наличии в заявлении указания о выдаче результата предоставления муниципальной услуги через многофункциональный центр по месту представления заявления Администрация обеспечивает передачу документа, являющимся результатом предоставления муниципальной услуги в многофункциональный центр для выдачи заявителю не позднее 5 рабочих дней со дня поступления запроса заявителя.
3.51. Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, сведения о которых составляют государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
3.52. Продолжительность административной процедуры (максимальный срок ее выполнения) составляет 1 рабочий день.
3.53. Результатом административной процедуры является выдача заявителю разрешения на строительство или разрешения на строительство с отметкой о продлении срока действия данного разрешения с указанием срока его продления или Уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство, либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В течение 5 рабочих дней в целях размещения документации в информационных фондах государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности копии документов, указанных в части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса и относящихся к предоставлению муниципальной услуги, и копия распоряжения Администрации передаются специалисту, уполномоченному на ведение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, на бумажном и электронном носителях.
Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в направленных (выданных) в результате предоставления муниципальной услуги документах
3.54. В случае выявления заявителем в полученном разрешении на строительство опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в Администрацию с указанием опечаток и (или) ошибок и приложением оригинала разрешения на строительство.
Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 3-х рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах ответственный исполнитель осуществляет их замену в срок, не превышающий пять рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.
В случае отсутствия допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах ответственный исполнитель в срок, не превышающий пять рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса, готовит и направляет заявителю заявление об отсутствии допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Срок рассмотрения заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок составляет 5 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, сроков исполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, за принятием решений, связанных с предоставлением муниципальной услуги осуществляется постоянно заместителем руководителя Администрации, а также муниципальными служащими, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, в рамках своей компетенции.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
4.2. В Администрации проводятся плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги.
При проведении плановой проверки рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся на основании распоряжения главы Знаменского района Тамбовской области, не реже одного раза в год.
Внеплановые проверки проводятся в случае необходимости проверки устранения ранее выявленных нарушений, а также при поступлении в Администрацию, обращений (жалоб) граждан и юридических лиц, связанных с нарушениями при предоставлении муниципальной услуги.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Персональная ответственность муниципальных служащих Администрации закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.5. Ответственные исполнители несут персональную ответственность за:
4.5.1. соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
4.5.2. соблюдение сроков выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
4.6. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте и через Единый портал.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, а также должностных лиц, муниципальных служащих, работников
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Администрации, должностных лиц, муниципальных служащих Администрации, многофункционального центра, работников многофункционального центра на любом этапе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:
5.2.1. нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
5.2.2. нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
5.2.3. требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
5.2.4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5.2.5. отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
5.2.6. затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5.2.7. отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
5.2.8. нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;
5.2.9. приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
5.2.10. требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра).
5.4. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
5.5. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня с момента поступления в Администрацию.
5.7. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.8. Жалоба должна содержать:
5.8.1. наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.8.2. фамилию, имя, отчество (последние - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.8.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра;
5.8.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, руководителя Администрации, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.9. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) муниципальных служащих или руководителя, ответственных за предоставление муниципальной услуги, является подача заявителем жалобы.
5.10. Заявители имеют право обратиться в Администрацию за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.12. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.13. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
5.13.1. жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5.13.2. в удовлетворении жалобы отказывается.
5.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.13 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.14.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.14 настоящего административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной или муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной или муниципальной услуги.
5.14.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.14 настоящего административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры, и в орган, уполномоченный составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с Законом области от 29.10.2003 N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области".
Начальник отдела по строительству, архитектуре, |
Н.Я. Тихонова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.