Приложение. Положение об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Грязинского муниципального района Липецкой области, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями)

Приложение
к постановлению
администрации Грязинского
муниципального района
Липецкой области
от 07.04.2021 N 365

Положение
об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Грязинского муниципального района Липецкой области, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями)

I. Общие положения

1.1. Положение об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Грязинского муниципального района Липецкой области, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) (далее - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в целях осуществления ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Грязинского муниципального района Липецкой области, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) (далее - учет), а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета детей.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок учета детей, подлежащих обучению по основным образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Грязинского муниципального района Липецкой области, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей.

1.3. Обязательному ежегодному персональному учету подлежат все дети в возрасте от 0 до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории Грязинского муниципального района Липецкой области, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) в целях обеспечения их конституционного права на получение общего образования.

1.4. Выявление и учет детей, подлежащих обязательному обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Информация по учету детей, собираемая в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

1.6. Понятия, используемые в настоящем Положении, употребляются в значении, установленном действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

II. Организация работы по учету детей, подлежащих обучению по основным общеобразовательным программам, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории муниципального района

2.1. Учет в Грязинском муниципальном районе Липецкой области осуществляется путем:

2.1.1. ежегодного составления муниципальными общеобразовательными организациями списков детей в возрасте от 0 до 18 лет с указанием места их проживания (постоянного или временного) или пребывания на территории Грязинского муниципального района Липецкой области независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей;

2.1.2. формирования отделом образования администрации Грязинского муниципального района (далее - отдел образования) информационной базы данных о детях в возрасте от 0 до 18 лет, проживающих (постоянно или временно) или пребывающих на территории Грязинского муниципального района Липецкой области независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания), подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, имеющих право на получение общего образования каждого уровня, и формах получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей.

2.2. В учете детей участвуют:

- отдел образования;

- муниципальные общеобразовательные организации;

- муниципальные дошкольные образовательные организации;

- ГУЗ "Грязинская ЦРБ" (в пределах своей компетенции, по согласованию);

- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Грязинского муниципального района Липецкой области (по согласованию);

- ОМВД России по Грязинскому району (в пределах своей компетенции, по согласованию);

- администрации поселений на территории муниципальных образований (по согласованию);

- ОБУ "Центр социальной защиты населения по Грязинскому району" (по согласованию).

2.3. В рамках взаимодействия указанные в п. 2.2 Положения учреждения и организации предоставляют в отдел образования сведения о детях в возрасте от рождения до 18 лет с указанием места их проживания (постоянного или временного) или пребывания на территории Грязинского муниципального района Липецкой области независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания), необходимые для учета.

2.4. Источниками формирования муниципальной базы данных о детях, подлежащих обучению по основным общеобразовательным программам, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории муниципального района, служат:

2.4.1. данные о регистрации по месту жительства или месту пребывания граждан (карточки регистрации, домовые (поквартирные) книги и т.д.), предоставляемые органами регистрационного учета;

2.4.2. данные участковых педиатров ГУЗ "Грязинская ЦРБ" о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;

2.4.3. сведения, полученные в результате отработки участковыми уполномоченными органов внутренних дел жилых домов, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;

2.4.4. данные муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, о контингенте воспитанников, обучающихся;

2.4.5. данные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Грязинского муниципального района.

2.5. списки детей, проживающих на территории микрорайона, закрепленного за муниципальными общеобразовательными организациями, составленные в соответствии с п. 2.3, 2.4 Положения, формируются муниципальными общеобразовательными организациями ежегодно в сентябре по уровням общего образования и по годам рождения с указанием форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, класса. Списки подписываются руководителем муниципальной общеобразовательной организации, скрепляются печатью организации, согласуются с главами администраций поселений на территории муниципальных образований. Списки ежегодно до 15 сентября направляются муниципальными общеобразовательными организациями на бумажном и электронном носителях (Microsoft Excel) в отдел образования для проведения сверки с информационной базой по учету детей в возрасте от 0 до 18 лет и внесения в нее изменений (приложение 1).

III. Выявление и учет детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, имеющих право на получение дошкольного образования

3.1. Образовательная организация, реализующая образовательную программу дошкольного образования, осуществляет текущий учет детей, посещающих организацию.

3.2. Образовательная организация, реализующая образовательную программу дошкольного образования, ежемесячно предоставляет в МБУ "Централизованная бухгалтерия учреждений образования Грязинского муниципального района" табель посещаемости воспитанников с указанием причин отсутствия детей, копии приказов о приеме и отчислении детей.

3.3. Руководитель образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, несет в соответствии с действующим законодательством ответственность за достоверность сведений по текущему учету детей, конфиденциальность информации о детях, их родителях (законных представителях) в соответствии с действующим законодательством, издает соответствующие локальные акты о сборе, хранении, передаче и защите информации внутри организации.

3.4. Отдел образования ежегодно по состоянию на 1 сентября направляет запрос в ГУЗ "Грязинская ЦРБ" с целью определения числа детей от 0 до 8 лет, обслуживающихся в детских лечебно-профилактических учреждениях Грязинского муниципального района.

3.5. Отдел образования ведет учет:

- детей, проживающих на территории Грязинского муниципального района, на основании информации, полученной в ГУЗ "Грязинская ЦРБ", о детях в возрасте от 0 до 8 лет, обслуживающихся в лечебно-профилактических учреждениях;

- детей, состоящих на учете по предоставлению места в дошкольных образовательных организациях, на основании сведений, содержащихся в электронной системе учета детей по предоставлению места в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (на основе информационной системы "БАРС. Образование - Электронный детский сад");

- детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования.

3.6. Отдел образования готовит аналитическую информацию о детях, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, имеющих право на получение дошкольного образования и проживающих на территории района.

IV. Выявление и учет детей, подлежащих обязательному обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, имеющих право на получение общего образования каждого уровня

4.1. Общеобразовательные организации ежегодно организуют и обобщают сбор данных о детях в возрасте от 0 до 18 лет, проживающих на территории, закрепленной за данной образовательной организацией (приказ отдела образования):

- обучающихся в данной общеобразовательной организации;

- обучающихся в других общеобразовательных организациях;

- обучающихся в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования;

- достигших к началу учебного года возраста 6 лет 6 месяцев и подлежащих приему в первый класс в наступающем и следующих за ним учебных годах;

- не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона.

4.2. В целях создания и ведения муниципальной базы данных о детях муниципальные общеобразовательные организации ежегодно организуют и осуществляют текущий учет обучающихся своего учреждения вне зависимости от места их проживания, осуществляют систематический контроль за посещаемостью занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации.

4.3. С 1 по 5 сентября общеобразовательная организация проводит сверку списочного состава всех учащихся организации (на основе информационной системы "БАРС. Образование - электронная школа") и списочного состава учащихся, фактически приступивших к обучению после летних каникул.

4.4. При необходимости муниципальные общеобразовательные учреждения уточняют полученные сведения в органах здравоохранения, в органах регистрационного учета, ОМВД России по Грязинскому району, проводят подворный обход закрепленной территории.

4.5. Сведения о детях, принимаемых в общеобразовательную организацию, выбывающих из нее в течение учебного года, при возникновении движения передаются в отдел образования по окончании каждой учебной четверти (триместра) (приложение 2).

4.6. Руководитель общеобразовательной организации несет в соответствии с действующим законодательством ответственность за достоверность сведений по текущему учету детей, направленных в отдел образования, обеспечивает ведение и хранение в организации документации по учету и движению учащихся, конфиденциальность информации о детях, их родителях (законных представителях) в соответствии с действующим законодательством, издает соответствующие локальные акты о сборе, хранении, передаче и защите информации внутри организации.

V. Компетенция учреждений и организаций по обеспечению учета детей

5.1. Компетенция отдела образования по учету детей:

5.1.1. ведет учет в соответствии с разделом 2 Положения;

5.1.2. издает приказ о закреплении муниципальных общеобразовательных организаций за конкретными территориями для проведения учета детей, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная общеобразовательная организация, не позднее 15 марта текущего года;

5.1.3. издает приказ о закреплении муниципальных дошкольных образовательных организаций за конкретными территориями для проведения учета детей, имеющих право на получение дошкольного образования и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация, не позднее 1 апреля текущего года;

5.1.4. осуществляет корректировку информационной базы данных на основании предоставленных муниципальными общеобразовательными организациями, муниципальными дошкольными образовательными организациями результатов учета, проверки приема и явки детей, проживающих в жилых домах, расположенных на закрепленных территориях, а также о детях, выбывших из муниципальной общеобразовательной организации, муниципальной дошкольной образовательной организации и вновь принятых на обучение;

5.1.5. принимает от муниципальных общеобразовательных организаций информацию о детях, не приступивших к занятиям и длительное время не посещающих муниципальные общеобразовательные организации;

5.1.6. осуществляет ежегодный анализ данных учета;

5.1.7. принимает меры к устройству детей, проживающих на закрепленной территории, в другое образовательное учреждение в случае отсутствия мест в данной муниципальной образовательной организации;

5.1.8. на основании имеющейся информации о детях, не получающих общего образования по каким-либо причинам, в том числе выявленных в рамках целевого профилактического мероприятия "Всеобуч", отдел образования совместно с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Грязинского муниципального района (по согласованию) принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством.

5.1.9. обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федеральных законов от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

5.2. Компетенция муниципальных общеобразовательных организаций по обеспечению учета:

5.2.1. осуществляют учет в соответствии с разделом 2 Положения;

5.2.2. ежегодно до 5 сентября направляют в отдел образования на бумажном и электронном носителях сведения о результатах учета;

5.2.3. осуществляют ведение документации по учету;

5.2.4. проводят необходимую информационно-разъяснительную работу с родителями (законными представителями) по учету;

5.2.5. обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федеральных законов от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

5.3. Компетенция муниципальных дошкольных образовательных организаций по обеспечению учета:

5.3.1. предоставляют информацию в муниципальные общеобразовательные организации о детях, посещающих дошкольную образовательную организацию, и о детях, достигших к началу учебного года возраста 6 лет 6 месяцев и подлежащих приему в первый класс в наступающем и следующем за ним учебных годах;

5.3.2. проводят необходимую информационно-разъяснительную работу с родителями (законными представителями) по учету;

5.3.2. обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федеральных законов от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

5.4. ГУЗ "Грязинская ЦРБ", комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Грязинского муниципального района Липецкой области, ОМВД России по Грязинскому району, ОБУ "Центр социальной защиты населения по Грязинскому району" в рамках своих компетенций направляют в отдел образования сведения о детях, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего среднего общего образования, имеющих право на получение общего образования, но не получающих общего образования.

5.5. Администрации поселений на территории муниципальных образований:

5.5.1. проводят информационно-разъяснительную работу с населением о необходимости взаимодействия при проведении работы по учету детей;

5.5.2. в случае выявления детей, не обучающихся в нарушение закона, администрации поселений незамедлительно в устной или письменной форме направляют данную информацию в общеобразовательные организации, расположенные на соответствующей территории и в отдел образования;

5.5.3. принимают меры в пределах своей компетенции, направленные на социальную реабилитацию несовершеннолетних и их обязательное дальнейшее обучение.

VI. Учет форм получения образования

6.1. Учету подлежат формы получения образования всех несовершеннолетних граждан в возрасте от 0 до 18 лет, подлежащих обучению в образовательных организациях.

6.2. Форма получения общего образования и форма обучения по конкретной основной общеобразовательной программе определяются родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося до получения основного общего образования. При выборе родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося формы получения общего образования и формы обучения учитывается мнение ребенка.

Обучающийся имеет право на выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения восемнадцати лет.

6.3. Информация по учету форм подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность в соответствии с требованиями действующего законодательства в части защиты персональных данных.

6.4. Отдел образования обеспечивает учет форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, подлежащих обучению в муниципальных образовательных организациях, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории района, на основании:

- сведений, предоставленных образовательными учреждениями;

- информации (уведомления) родителей (законных представителей) о выборе формы получения общего образования в форме семейного образования.

6.5. Общеобразовательные организации ежегодно предоставляют в отдел образования информацию об изменении форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей (Приложение 3).

6.6. При выборе родителями (законными представителями) детей формы получения общего образования в форме семейного образования родители (законные представители) информируют об этом выборе отдел образования.