Приложение. Порядок принятия мер, обеспечивающих получение общего образования несовершеннолетним обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, отчисленным из образовательной организации Грязинского муниципального района Липецкой области и не получившим общего образования

Приложение
к постановлению
администрации Грязинского
муниципального района
от 07.04.2021 N 370

Порядок
принятия мер, обеспечивающих получение общего образования несовершеннолетним обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, отчисленным из образовательной организации Грязинского муниципального района Липецкой области и не получившим общего образования

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, статьей 43 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьей 16 Федерального закона РФ от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.03.2013 N 185 "Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания" и иными нормативными актами.

1.2. Настоящий Порядок регламентирует деятельность отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области (далее - отдел образования), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Грязинского муниципального района Липецкой области (далее - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав), отдела по опеке и попечительству администрации Грязинского муниципального района Липецкой области (далее - отдел опеки и попечительства) по принятию мер, обеспечивающих получение общего образования несовершеннолетним обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, отчисленным из образовательной организации.

II. Порядок принятия мер, обеспечивающих получение общего образования несовершеннолетним обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет и не получившим общего образования в связи с отчислением, как меры дисциплинарного взыскания

2.1. Меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся по образовательным программам дошкольного и начального общего образования, с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости).

2.2. Меры дисциплинарного взыскания применяются за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка и иных локальных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.

2.3. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, незамедлительно информирует отдел образования администрации Грязинского муниципального района об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившим общего образования, в качестве меры дисциплинарного взыскания.

2.4. Отдел образования и родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из организации, осуществляющей образовательную деятельность, не позднее чем в месячный срок принимают меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования.

2.5. Должностное лицо отдела образования дает обучающемуся, отчисленному из общеобразовательной организации Грязинского муниципального района, его родителям (законным представителям) разъяснение требования статьи 43 Конституции Российской Федерации об обязательном получении основного общего образования.

2.6. Должностное лицо отдела образования письменно информирует несовершеннолетнего, его родителей (законных представителей) о формах получения общего образования, наличия свободных мест в других общеобразовательных организациях, правилах приема в общеобразовательные организации и сроках устройства в образовательное учреждение для дальнейшего получения общего образования.

2.7. Должностное лицо отдела образования с согласия несовершеннолетнего, его родителей (законных представителей) предлагает отчисленному продолжить обучение в другой общеобразовательной организации.

Отказ от продолжения получения основного общего образования в предложенной организации, как особое мнение, несовершеннолетний, родители (законные представители) несовершеннолетнего выражают в письменной форме.

2.8. За несовершеннолетним, его родителями (законными представителями) сохраняется право выбора образовательной организации при наличии свободных мест и формы получения общего образования:

1) в организации, осуществляющей образовательную деятельность в очной, очно-заочной или заочной форме;

2) вне образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в форме семейного образования.

Несовершеннолетний, родители (законные представители) несовершеннолетнего письменно подтверждают свой выбор формы обучения в конкретной образовательной организации.

При выборе формы получения образования в образовательной организации должностное лицо отдела образования контролирует явку несовершеннолетнего в общеобразовательную организацию, в которую он был направлен, и вносит сведения в базу по учету детей и форм обучения.

При выборе формы получения образования вне образовательной организации родители (законные представители) письменно уведомляют отдел образования о получении общего образования в форме семейного образования.

2.9. При неявке несовершеннолетнего в общеобразовательную организацию, в которую он был направлен, без объяснения причины отдел образования повторно назначает собеседование с несовершеннолетним, его родителями (законными представителями) в течение 3 рабочих дней, уведомляя одним из способов:

- почтовым отправлением (заказным письмом);

- вручением лично в руки под роспись.

Отказ несовершеннолетнего от собеседования по вопросу дальнейшего получения общего образования либо неявка на собеседование без объяснения причины оформляется актом.

2.10. В случае отказа несовершеннолетнего, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего от продолжения получения общего образования, отказа от собеседования, неявки на собеседование без объяснения причины отдел образования уведомляет Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав:

- о фактах уклонения от исполнения несовершеннолетним обязанности получения общего образования;

- о фактах уклонения родителей (законных представителей) от обязанностей по обеспечению получения общего образования несовершеннолетним, подтверждая факты уклонения соответствующим актом.

2.11. Порядок применения к учащимся и снятие с учащегося мер дисциплинарного взыскания регулируется приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.03.2013 N 185.

2.12. Принимаемые отделом образования меры к обеспечению получения общего образования несовершеннолетним обучающимся, отчисленным из образовательной организации в качестве меры дисциплинарного взыскания, не должны превышать месячного срока.

III. Порядок дачи согласия Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав на отчисление несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как меры дисциплинарного взыскания

3.1. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, доводит до сведения Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав информацию о предстоящем отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как меры дисциплинарного взыскания. В информации отражаются причины выбора данной меры дисциплинарного взыскания с учетом тяжести дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, представительных органов обучающихся, советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся организации, осуществляющей образовательную деятельность, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося. Отражается, однократно или многократно несовершеннолетним совершались дисциплинарные проступки, были ли применены иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия, а также копия письменного объяснения несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет.

3.2. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в месячный срок рассматривает представленные документы и проводит заседание Комиссии с приглашением обучающегося, его родителей (законных представителей), руководителя образовательной организации, представителя отдела образования и других заинтересованных лиц.

3.3. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав принимает решение:

- дать согласие на отчисление несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как меры дисциплинарного взыскания;

- отказать в согласии на отчисление несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как меры дисциплинарного взыскания.

3.4. Решение Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о даче согласия на отчисление несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как меру дисциплинарного взыскания или отказе от него оформляется в виде постановления и направляется:

- один экземпляр - в организацию, осуществляющую образовательную деятельность;

- второй экземпляр - родителям (законным представителям) обучающегося.

IV. Порядок дачи согласия отделом опеки и попечительства администрации Грязинского муниципального района на отчисление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста пятнадцати лет и не получивших общего образования как меры дисциплинарного взыскания

4.1. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, доводит до сведения отдела опеки и попечительства информацию об отчислении обучающегося из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшего возраста пятнадцати лет, из образовательной организации, как мере дисциплинарного взыскания, причинах оставления и ходатайствует о даче согласия отдела опеки и попечительства на отчисление обучающегося из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста пятнадцати лет, из образовательной организации до получения общего образования.

При отчислении как мере дисциплинарного взыскания в информации отражаются причины выбора данной меры дисциплинарного взыскания (с учетом тяжести дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, представительных органов обучающихся, советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся организации, осуществляющей образовательную деятельность, и родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося). Отражается, однократно или многократно несовершеннолетним совершались дисциплинарные проступки, были ли применены иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия, а также копия письменного объяснения несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет.

4.2. Отдел опеки и попечительства в двадцатидневный срок рассматривает представленные документы на опекунском совете и принимает решение:

- дать согласие на отчисление обучающегося из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшего возраста пятнадцати лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, до получения общего образования;

- отказать в согласии на отчисление обучающегося из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшего возраста пятнадцати лет, из образовательной организации до получения общего образования как меру дисциплинарного взыскания.

4.3. Решение отдела опеки и попечительства о даче согласия на отчисление обучающегося из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшего возраста пятнадцати лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, до получения общего образования или отказ от него направляется:

- один экземпляр - в организацию, осуществляющую образовательную деятельность;

- второй экземпляр - в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

V. Порядок дачи согласия Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав на отчисление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста пятнадцати лет и не получивших общего образования как меры дисциплинарного взыскания

5.1. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, доводит до сведения Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав информацию об отчислении обучающегося из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшего возраста пятнадцати лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, как мере дисциплинарного взыскания, причинах оставления и ходатайствует о даче согласия Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав на отчисление обучающегося из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей, достигшего возраста пятнадцати лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, до получения общего образования.

В информации отражаются причины выбора данной меры дисциплинарного взыскания с учетом тяжести дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, представительных органов обучающихся, советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся организации, осуществляющей образовательную деятельность, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося. Отражается, однократно или многократно несовершеннолетним совершались дисциплинарные проступки, были ли применены иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия, а также копия письменного объяснения несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет.

5.2. Отдел опеки и попечительства доводит до сведения Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав свое решение по вопросу отчисления обучающегося из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшего возраста пятнадцати лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, до получения общего образования в качестве меры дисциплинарного взыскания.

5.3. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в месячный срок рассматривает представленные документы и проводит заседание Комиссии с приглашением обучающегося, его законных представителей, руководителя образовательной организации, представителя органа опеки и попечительства, отдела образования и других заинтересованных лиц.

5.4. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав принимает решение:

- дать согласие на отчисление обучающегося из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшего возраста пятнадцати лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, до получения общего образования как меру дисциплинарного взыскания;

- отказать в согласии на отчисление обучающегося из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшего возраста пятнадцати лет, из образовательной организации до получения общего образования как меру дисциплинарного взыскания.

5.5. Решение Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о даче согласия на отчисление обучающегося из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшего возраста пятнадцати лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, до получения общего образования как меру дисциплинарного взыскания или отказе от него оформляется в виде постановления и направляется:

- один экземпляр - в организацию, осуществляющую образовательную деятельность;

- второй экземпляр - в отдел опеки и попечительства.

5.5.1. В постановлении Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав кроме согласия на оставление обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся попечения родителей, достигшим возраста пятнадцати лет, организации, осуществляющей образовательную деятельность, до получения основного общего образования содержится информация, обязывающая законных представителей обеспечить получение несовершеннолетним обучающимся общего образования, обязывающая отдел образования принять меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования.

5.6. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, незамедлительно информирует отдел образования администрации Грязинского муниципального района об отчислении несовершеннолетнего обучающегося из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего общего образования, в качестве меры дисциплинарного взыскания.

5.7. Отдел образования администрации Грязинского муниципального района совместно с отделом опеки и попечительства и законными представителями несовершеннолетнего обучающегося из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отчисленного из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в месячный срок принимают меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним общего образования.

VI. Порядок дачи согласия отделом образования администрации Грязинского муниципального района на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, образовательной организации до получения общего образования

6.1. Общеобразовательная организация доводит до сведения отдела образования информацию о желании обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, оставить образовательную организацию (с согласия родителей), причинах оставления, перспективах дальнейшего образования и ходатайствует о даче согласия отделом образования на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательной организации до получения общего образования.

6.2. Отдел образования в двадцатидневный срок рассматривает представленные документы на Совете отдела образования и принимает решение:

- дать согласие на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательной организации до получения общего образования и проинформировать об иных формах обучения;

- отказать в согласии на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательной организации до получения общего образования.

6.3. Решение отдела образования о даче согласия на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательной организации до получения общего образования или отказе от него направляется:

- один экземпляр - в общеобразовательную организацию;

- второй экземпляр (представление) - в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

VII. Порядок дачи согласия Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательной организации до получения общего образования

7.1. Общеобразовательная организация доводит до сведения Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав информацию о желании обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, оставить образовательную организацию (с согласия родителей), причинах оставления, перспективах дальнейшего образования и ходатайствует о даче согласия Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательной организации до получения общего образования.

7.2. Отдел образования доводит до сведения Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав представление по вопросу оставления обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательной организации до получения общего образования.

7.3. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в месячный срок рассматривает представленные документы и проводит заседание Комиссии с приглашением обучающегося, его родителей (законных представителей), руководителя общеобразовательной организации, представителя отдела образования и других заинтересованных лиц.

На заседании Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав представитель отдела образования информирует обучающегося и его родителей (законных представителей) о существующих иных формах обучения и оказывает помощь (в случае необходимости) в выборе иной формы обучения.

7.4. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав принимает решение:

- дать согласие на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательной организации до получения общего образования;

- отказать в согласии на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательной организации до получения общего образования.

7.5. Решение Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о даче согласия на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательной организации до получения общего образования или отказе от него оформляется в виде постановления и направляется:

- один экземпляр - в общеобразовательную организацию;

- второй экземпляр - родителям (законным представителям) обучающегося.

VIII. Процедура принятия мер по продолжению освоения несовершеннолетним основных общеобразовательных программ в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству

8.1. В постановлении Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав кроме согласия на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательной организации, до получения общего образования содержится информация, обязывающая родителей (законных представителей) продолжить освоение ребенком основных общеобразовательных программ в иной форме обучения.

8.2. Общеобразовательная организация в трехдневный срок с момента получения согласия Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательной организации до получения общего образования, отчисляет его из общеобразовательной организации.

8.3. Общеобразовательная организация в трехдневный срок с момента отчисления обучающегося подает обновленные сведения по учету детей в отдел образования.

8.4. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, совместно с родителями (законными представителями) и отделом образования, принимает в месячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетним основной общеобразовательной программы основного общего образования отчисленным обучающимся в иной форме обучения.

8.4.1. Должностное лицо отдела образования в течение 3 рабочих дней назначает собеседование об обучении по общеобразовательной программе основного общего образования с несовершеннолетним, его родителями (законными представителями), уведомляя одним из способов о продолжении образования обучающимся в иной форме:

- почтовым отправлением (заказным письмом);

- вручением лично в руки под роспись.

8.4.2. Должностное лицо отдела образования в течение 10 рабочих дней проводит собеседование с несовершеннолетним, его родителями (законными представителями) о формах обучения по общеобразовательным программам общего образования. При выборе родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося формы обучения учитывается мнение ребенка.

Несовершеннолетний, родители (законные представители) несовершеннолетнего письменно подтверждают свой выбор формы обучения.

При выборе формы получения образования вне образовательной организации родители (законные представители) письменно уведомляют отдел образования о получении общего образования в форме семейного образования.

8.4.3. В случае отказа несовершеннолетнего, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего от продолжения получения основного общего образования в иной форме, отказа от собеседования, неявки на собеседование без объяснения причины оформляется соответствующим актом.

8.5. Отказ от собеседования, оформленный соответствующим актом, направляется в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приглашает на заседание несовершеннолетнего, его родителей (законных представителей) по факту уклонения от обучения. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, с согласия отчисленного из образовательной организации несовершеннолетнего, совместно с родителями (законными представителями) и отделом образования администрации района принимает меры по его трудоустройству.

8.6. Отдел образования направляет письменный запрос в центр занятости населения, расположенный на территории Грязинского муниципального района, о наличии вакантных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан.

Отдел образования письменно информирует несовершеннолетнего, родителей (законных представителей) о наличии вакантных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан.

8.7. При наличии вакантных рабочих мест несовершеннолетний направляется в центр занятости населения, расположенный на территории Грязинского муниципального района для дальнейшего трудоустройства.