Приложение. Порядок предоставления в 2021 году субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, выполняющим работы по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива, в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением лицами, выполняющими переоборудование, скидки владельцам транспортных средств на указанные работы

Приложение
к постановлению
Правительства
Санкт-Петербурга
от 24 мая 2021 г. N 306

Порядок
предоставления в 2021 году субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, выполняющим работы по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива, в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением лицами, выполняющими переоборудование, скидки владельцам транспортных средств на указанные работы

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2021 году субсидий, предусмотренных Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидия на мероприятия по развитию рынка газомоторного топлива" (код целевой статьи 14200R2610) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 25.11.2020 N 549-114 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (далее - Закон о бюджете) в соответствии с подразделами 9.3 и 9.4 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 N 554 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге" (далее - субсидия, государственная программа соответственно).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

получатели субсидий - юридические лица и индивидуальные предприниматели, выполняющие работы по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива, предоставляющие скидку владельцам транспортных средств на указанные работы, соответствующие требованиям, установленным в приложении N 1 к настоящему Порядку, и с которыми Комитетом заключается соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение);

заявление - заявление на предоставление в текущем финансовом году субсидий, представляемое получателями субсидий по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

документы - материалы и документы, представляемые в Комитет для предоставления субсидий, в соответствии с перечнем документов и требованиями к ним, утвержденными настоящим Порядком;

переоборудование - выполнение работ по установке на транспортное средство газобаллонного оборудования и его настройке, в результате которых транспортное средство получает возможность использовать природный газ (метан) в качестве моторного топлива, в соответствии с требованиями, указанными в приложении N 4 к настоящему Порядку;

транспортные средства - транспортные средства, выпущенные в обращение и зарегистрированные на территории Российской Федерации, соответствующие виду транспортного средства, указанному в приложении N 3 к настоящему Порядку, и имеющие год выпуска не ранее 2013 года.

1.3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе получателям субсидий.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 7 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 3 декабря 2021 г. N 944

Изменения распространяются на правоотношения, связанные с реализацией постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24 мая 2021 г. N 306, со дня их возникновения

См. предыдущую редакцию

1.4. Субсидии предоставляются в 2021 году в целях возмещения получателям субсидий недополученных доходов, возникших в период с 01.10.2020 по 25.11.2021 в связи с предоставлением получателями субсидий скидки владельцам транспортных средств на работы по переоборудованию.

1.5. Субсидии предоставляются получателям субсидий за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, предоставляемая в соответствии с Соглашением, указанным в пункте 3.15 настоящего Порядка, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом о бюджете по статье расходов, указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка.

1.6. Направлениями недополученных доходов, на возмещение которых предоставляются субсидии, являются недополученные доходы, связанные с предоставлением скидки на работы по переоборудованию.

1.7. Субсидии предоставляются по результатам отбора на предоставление субсидий (далее - отбор), проводимом в форме запроса предложений, направленных участниками отбора, исходя из соответствия участника отбора категориям и (или) критериям отбора и очередности поступления заявлений и документов на участие в отборе.

2. Порядок проведения отбора

2.1. Запрос предложений проводится на основании предложений, направленных участниками отбора для участия в отборе в виде заявлений и прилагаемых к ним документов.

2.2. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.gov.spb.ru (далее - официальный сайт Комитета) в срок не позднее 30 дней до даты проведения отбора с указанием:

срока проведения отбора;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Комитета;

результата, в целях достижения которого предоставляются субсидии (далее - результат);

страницы официального сайта Комитета, на котором обеспечивается проведение отбора;

условий предоставления субсидий и перечня документов;

порядка подачи заявлений и документов и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявлений и документов;

порядка отзыва заявлений и документов участниками отбора, порядка возврата заявлений и документов участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявлений и документов участников отбора, порядка внесения изменений в заявления и документы участников отбора;

правил рассмотрения и оценки заявлений и документов участников отбора;

порядка предоставления участникам отбора разъяснений положения объявления, дат начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение;

условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;

даты размещения результатов отбора на официальном сайте Комитета.

2.3. Условиями предоставления субсидий являются:

2.3.1. Документальное подтверждение недополученных доходов в связи с предоставлением участниками отбора скидки владельцам транспортных средств на переоборудование.

2.3.2. Наличие согласия участника отбора на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки) и включение таких условий в соглашение.

2.3.3. Наличие обязательства достижения участником отбора результата и показателя, необходимого для достижения результата (далее - показатель), указанных в пунктах 3.15 и 3.16 настоящего Порядка.

2.3.4. Соответствие участника отбора на дату не ранее 30 дней до 1 числа месяца, в котором планируется подача заявления, следующим требованиям:

2.3.4.1. Отсутствие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.3.4.2. Отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Санкт-Петербургом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам).

2.3.4.3. Участник отбора - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.3.4.4. Участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.3.4.5. Участник отбора не должен получать средства из бюджета Санкт-Петербурга и федерального бюджета на финансовое обеспечение (возмещение) недополученных доходов на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные в пункте 1.4 настоящего Порядка.

2.3.4.6. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора.

2.3.5. Осуществление деятельности по переоборудованию.

2.3.6. Соответствие участников отбора требованиям, установленным в приложении N 1 к настоящему Порядку.

2.4. В целях проведения отбора и в целях заключения соглашения участники отбора представляют в Комитет по адресу: Санкт-Петербург, Новгородская ул., д. 20, литера А, по рабочим дням с понедельника по четверг с 09.00 до 13.00 и с 13.48 до 18.00, в пятницу с 09.00 до 13.00 и с 13.48 до 17.00 заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

2.4.1. Копии учредительных документов участника отбора (со всеми изменениями) (для юридических лиц).

2.4.2. Копии документов, подтверждающих назначение на должность (избрание) руководителя участника отбора или подтверждающих полномочия иного единоличного или коллегиального исполнительного органа участника отбора.

2.4.3. Копии сертификата соответствия на проведение работ по переоборудованию автомобилей для работы на сжатом природном газе.

2.4.4. Копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право владения (пользования, распоряжения) недвижимым имуществом, на (в) котором располагаются посты для переоборудования, накопительная площадка, клиентская зона, с приложением фотографий постов для переоборудования, накопительной площадки, клиентской зоны.

2.4.5. Копии документов, подтверждающих наличие опыта переоборудования с 1 января 2019 года не менее 5 единиц транспортных средств (договор на переоборудование, заключенный не ранее 1 января 2019 года, акты выполненных работ и т.п.).

2.4.6. Расчет планируемого размера недополученных доходов участника отбора, подлежащих возмещению за счет субсидий.

2.5. Документы должны быть подписаны, а копии документов заверены подписью руководителя участника отбора (подписью участника отбора - индивидуального предпринимателя).

Все листы документов, представляемых одновременно с заявлением, а также листы заявления должны быть прошиты, пронумерованы сквозной нумерацией и заверены подписью руководителя (подписью участника отбора - индивидуального предпринимателя).

Если объем представляемых документов составляет более 200 страниц, документы должны быть оформлены в несколько томов, при этом объем каждого тома не должен превышать 200 страниц.

Каждый том должен быть прошит и заверен подписью руководителя (подписью участника отбора - индивидуального предпринимателя) и иметь сквозную нумерацию страниц.

2.6. Порядок и сроки представления и рассмотрения заявления и документов устанавливаются согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. По результатам проверки заявления и документов и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидий между Комитетом и получателями субсидий заключается соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Комитет не позднее одного рабочего дня с даты подписания распоряжения об утверждении предельного объема субсидий передает получателю (получателям) субсидий проект соглашения.

3.2. В течение трех рабочих дней с даты получения проекта соглашения получатель субсидий представляет в Комитет подписанное со своей стороны соглашение.

В случае неподписания получателем субсидий соглашения в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, получатель субсидий признается уклонившимся от заключения соглашения, а распоряжение об утверждении предельного объема субсидий подлежит признанию утратившим силу.

3.3. В соглашение подлежит включению условие о том, что в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, ранее доведенных Комитету на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении, Комитет в течение пяти рабочих дней после уменьшения указанных лимитов бюджетных обязательств направляет получателю субсидий проект дополнительного соглашения к соглашению об уменьшении размера субсидий (далее - дополнительное соглашение).

Получатель субсидий в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения подписывает его, после чего проект дополнительного соглашения подписывается лицом, имеющим право действовать от имени Комитета.

В случае неподписания получателем субсидий проекта дополнительного соглашения в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, соглашение подлежит расторжению.

3.4. Информация о результатах рассмотрения заявлений и документов участников отбора размещается на официальном сайте Комитета в срок не позднее четырнадцатого дня, следующего за днем определения получателя (получателей) субсидий и включает в себя следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявлений;

информация об участниках отбора, заявления которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявления которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявления;

наименование получателя (получателей) субсидий, с которым (которыми) заключается соглашение, и размер утвержденного предельного объема субсидий.

Информация об изменениях:

Пункт 3.5 изменен с 7 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 3 декабря 2021 г. N 944

Изменения распространяются на правоотношения, связанные с реализацией постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24 мая 2021 г. N 306, со дня их возникновения

См. предыдущую редакцию

3.5. Получатели субсидий представляют в Комитет отчет об объеме недополученных доходов в связи с предоставлением скидки владельцам транспортных средств на переоборудование по форме, установленной Комитетом, с приложением документов, подтверждающих право на получение субсидии, согласно приложению N 6 к настоящему Порядку не позднее 10 декабря текущего финансового года.

3.6. Проверка фактического предоставления получателями субсидий скидки на выполнение работ по переоборудованию владельцу транспортного средства и ее размера осуществляется Комитетом не позднее 15 рабочих дней со дня представления в Комитет получателями субсидий документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, путем сопоставления информации об общей стоимости работ по переоборудованию (включая стоимость газобаллонного оборудования) и стоимости переоборудования для владельца транспортного средства, содержащейся в документах, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка.

3.7. По результатам проверки, указанной в пункте 3.6 настоящего Порядка, Комитет принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

3.8. Субсидия (или ее часть) предоставляется получателю субсидий на основании представленных получателем субсидий документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка.

3.9. Решение о предоставлении субсидий оформляется распоряжением Комитета с указанием получателей субсидий и размера предоставляемой субсидии.

3.10. Решение об отказе в предоставлении субсидий оформляется письмом Комитета и направляется получателям субсидий в течение пяти рабочих дней со дня принятия Комитетом решения об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.

3.11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

отклонение заявления или документов участников отбора по основаниям, указанным в приложении N 5 к настоящему Порядку;

несоответствие представленных получателями субсидий документов требованиям к документам, определенным в пункте 3.5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

несоблюдение условия предоставления субсидий, установленного в пункте 2.3.1. настоящего Порядка;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных получателями субсидий документах, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка;

подача получателем субсидий документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, после даты и (или) времени, определенных для их подачи;

отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидий.

3.12. Размер субсидий (части субсидий) определяется по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидий (части субсидий) (тыс. руб.);

- размер скидки, предоставленной получателями субсидий на работы по переоборудованию владельцу транспортного средства (тыс. руб.), но не более одной трети (не более одной второй, если владельцем переоборудованного транспортного средства (в том числе на основании договора лизинга) является физическое лицо или юридическое лицо - субъект малого или среднего предпринимательства) общей стоимости работ по такому переоборудованию (включая стоимость газобаллонного оборудования) и не более максимального размера, указанного в приложении N 3 к настоящему Порядку.

Размер субсидий (суммы частей субсидий), предоставляемых получателю субсидий, не может превышать размер утвержденного предельного объема субсидий, определяемый Комитетом в порядке, указанном в приложении N 5 к настоящему Порядку.

3.13. В случае участия получателей субсидий, владельца транспортного средства в иных программах стимулирования переоборудования (в том числе за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, внебюджетных источников) размер субсидий определяется исходя из полной стоимости работ по переоборудованию без учета эффекта от участия в таких дополнительных программах.

3.14. Комитет в течение десяти рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидий перечисляет субсидии получателям субсидий на расчетный счет, указанный в соглашении и открытый получателем субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

3.15. Результатом является переоборудование транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива в количестве, установленном Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга в целях софинансирования расходных обязательств Санкт-Петербурга, возникающих при поддержке переоборудования существующей автомобильной техники, включая общественный транспорт и коммунальную технику, для использования природного газа в качестве топлива, от 28.12.2020 N 022-09-2021-049.

3.16. Показателем является количество транспортных средств, переоборудованных на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива с соблюдением требований, установленных настоящим Порядком.

Значение показателя по каждому получателю субсидий устанавливается в соглашении.

4. Требования к отчетности

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 7 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 3 декабря 2021 г. N 944

Изменения распространяются на правоотношения, связанные с реализацией постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24 мая 2021 г. N 306, со дня их возникновения

См. предыдущую редакцию

4.1. Получатели субсидий представляют в Комитет с сопроводительным письмом отчетность о достижении результата и показателя по форме, установленной в соглашении, не позднее 10 декабря текущего финансового года.

4.2. Отчетность, указанная в пункте 4.1 настоящего Порядка, поступает в отдел делопроизводства и контроля Административного управления Комитета для регистрации и в течение одного рабочего дня с даты регистрации направляется в Управление.

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

5.1. Комитет в период с апреля по июль года, следующего за отчетным финансовым годом, осуществляет проверки, по результатам которых составляет акт проведения проверок (далее - акт).

В ходе проверки проводится оценка соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, в том числе достижения получателем субсидий результата и показателя, установленных в пунктах 3.15, 3.16 настоящего Порядка.

Копия акта в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

5.2. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателем субсидий условий предоставления субсидий Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателю субсидий уведомление о нарушениях условий предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателем субсидий.

Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

5.3. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение в форме распоряжения о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателем субсидий, и направляет копию указанного распоряжения получателю субсидий и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также срок ее возврата, указанный в пункте 5.4 настоящего Порядка;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.

Размер субсидий, подлежащих возврату по основаниям, указанным в пункте 5.2 настоящего Порядка, ограничивается размером средств, в отношении которых были установлены факты нарушений.

5.4. В случае выявления при проведении проверки недостижения получателем субсидий результата и показателя Комитет в течение двух рабочих дней со дня подписания акта принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга средств субсидий в объеме, соответствующем доле значения показателя, которая не была достигнута, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателю субсидий и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат средств субсидий.

Объем средств субсидий, подлежащих возврату, определяется по следующей формуле:

,

где:

- объем средств субсидий, подлежащих возврату (тыс. руб.);

- размер предоставленных субсидий (тыс. руб.);

- размер недостигнутой доли значения показателя (шт.);

- размер значения показателя, установленного соглашением (шт.).

5.5. Получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидий в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пунктах 5.3 и 5.4 настоящего Порядка.

5.6. В случае, если средства субсидий не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий в установленные в пункте 5.5 настоящего Порядка сроки, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных в пункте 5.5 настоящего Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга.

Примечание.

Понятия и термины, принятые в приложениях к настоящему Порядку, используются в значениях, определенных настоящим Порядком.