Постановление Губернатора Астраханской области от 24 мая 2021 г. N 51 "О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 12.09.2011 N 336"

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.93 N 4979-1 "О ветеринарии", Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, утверждёнными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию,

постановляю:

1. Внести в постановление Губернатора Астраханской области от 12.09.2011 N 336 "Об установлении и отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории Астраханской области" следующие изменения:

1.1. Пункт 2 постановления признать утратившим силу,

1.2. В Порядке установления и отмены ограничительных мероприятий (карантина) на территории Астраханской области, утвержденном постановлением:

- в пункте 1.2 раздела 1 слова "правовым актом" заменить словами "нормативным правовым актом";

- в разделе 2:

пункты 2.1-2.5 изложить в новой редакции:

"2.1. В соответствии с требованиями Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию (далее соответственно - Ветеринарные правила, федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии), в течение 24 часов после поступления информации от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заключивших охотхозяйственные соглашения или у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", владельца (владельцев) животных, ветеринарного врача государственной ветеринарной службы Астраханской области, иных физических лиц или организаций обо всех случаях подозрения на болезнь или гибель животных руководитель государственного ветеринарного учреждения Астраханской области, подведомственного службе ветеринарии Астраханской области (далее - руководитель учреждения соответствующей территории):

- сообщает о подозрении на болезнь животных и принятых мерах руководителю службы ветеринарии Астраханской области, который в случае угрозы распространения возбудителя на территории иных субъектов Российской Федерации сообщает руководителям органов исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области ветеринарии, о подозрении на болезнь животных;

- информирует о подозрении на болезнь животных главу муниципального образования Астраханской области, население муниципального образования Астраханской области, на территории которого располагается предполагаемый эпизоотический очаг, и владельцев животных о требованиях Ветеринарных правил соответствующей болезни животных, включенной в перечень, а также осуществляет мероприятия в соответствии с требованиями Ветеринарных правил соответствующей болезни животных, включенной в перечень.

Руководитель службы ветеринарии Астраханской области при получении информации о возникновении подозрения на болезнь животных в течение 24 часов организует проведение мероприятий в предполагаемом эпизоотическом очаге в соответствии с требованиями Ветеринарных правил соответствующей болезни животных, включенной в перечень.

2.2. Руководитель службы ветеринарии Астраханской области в течение 24 часов после подтверждения информации об угрозе возникновения и распространения (возникновении) болезни животных на территории Астраханской области направляет в письменной форме информацию об угрозе возникновения и распространения (возникновении) болезни животных на территории Астраханской области Губернатору Астраханской области, в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии (далее - федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора), а также в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Астраханской области и организации, определённые Ветеринарными правилами соответствующей болезни животных, включенной в перечень.

2.3. В случае получения результата лабораторного исследования об исключении болезни или отсутствии клинических признаков болезни у живых животных или патологических изменений в трупах павших животных, характерных для болезни, дальнейшие мероприятия по установлению ограничительных мероприятий (карантина) не проводятся, о чем руководитель службы ветеринарии Астраханской области в течение 24 часов информирует Губернатора Астраханской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Астраханской области и организации, определённые Ветеринарными правилами соответствующей болезни животных, включенной в перечень, если исследованные пробы биологического и (или) патологического материала поступили с объекта, подведомственного указанным органам, организациям.

2.4. Руководитель службы ветеринарии Астраханской области на основании информации, полученной от руководителей лабораторий (испытательных центров) органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иных лабораторий (испытательных центров), аккредитованных в национальной системе аккредитации, в течение 24 часов с момента установления диагноза на особо опасное заболевание:

- вносит представление на имя Губернатора Астраханской области о необходимости установления ограничительных мероприятий (карантина) в неблагополучном пункте, в котором указываются перечень ограничений на оборот животных, продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок, срок, на который устанавливаются ограничительные мероприятия (карантин);

- обеспечивает проведение заседания противоэпизоотической комиссии при Правительстве Астраханской области, состав и порядок работы которой утвержден постановлением Правительства Астраханской области от 03.08.2020 N 355-П (в случае если осуществление указанного мероприятия предусмотрено Ветеринарными правилами соответствующей болезни животных, включенной в перечень);

- разрабатывает и утверждает план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага болезни и предотвращению распространения возбудителя болезни (далее - план мероприятий) и направляет его на рассмотрение Губернатору Астраханской области. В случае установления диагноза на особо опасное заболевание на объектах, подведомственных территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, исполнительным органам государственной власти Астраханской области и организациям, определённых Ветеринарными правилами соответствующей болезни животных, включенной в перечень, разработка плана мероприятий осуществляется с учетом предложений должностных лиц указанных органов и организаций, представленных не позднее 12 часов с момента получения ими информации об установлении диагноза на особо опасное заболевание животных.

Комплекс мероприятий проводится ответственными лицами и организациями, определенными в плане мероприятий, с момента установления болезни и до полной ее ликвидации. Проведение комплекса мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области.

Представление на имя Губернатора Астраханской области об установлении ограничительных мероприятий (карантина) в неблагополучном пункте вносится одновременно с проектом решения Губернатора Астраханской области об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Астраханской области, подготовленного службой ветеринарии Астраханской области (далее соответственно - нормативный правовой акт Губернатора Астраханской области об установлении ограничительных мероприятий (карантина), служба).

В случае установления диагноза на особо опасное заболевание на объектах, подведомственных территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, исполнительным органам государственной власти Астраханской области и организациям, определённых Ветеринарными правилами соответствующей болезни животных, включенной в перечень, разработка нормативного правового акта Губернатора Астраханской области об установлении ограничительных мероприятий (карантина) осуществляется с учетом предложений должностных лиц указанных органов и организаций, представленных не позднее 12 часов с момента получения ими информации об установлении диагноза на особо опасное заболевание животных.

Копия представления руководителя службы ветеринарии Астраханской области о необходимости установления ограничительных мероприятий (карантина) в неблагополучном пункте одновременно с направлением данного представления на имя Губернатора Астраханской области направляется службой:

- в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора;

- должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Астраханской области и организаций, определённых Ветеринарными правилами соответствующей болезни животных, включенной в перечень, в случае установления диагноза на особо опасное заболевание на объектах) подведомственных указанным органам и организациям.

Руководитель учреждения соответствующей территории информирует об установлении диагноза на особо опасное заболевание главу муниципального образования Астраханской области, население муниципального образования Астраханской области.

2.5. Губернатор Астраханской области на основании представления руководителя службы ветеринарии Астраханской области о необходимости установления ограничительных мероприятий (карантина) в неблагополучном пункте в течение 24 часов с момента его получения принимает решение в форме нормативного правового акта Губернатора Астраханской области об установлении ограничительных мероприятий (карантина).

В нормативном правовом акте Губернатора Астраханской области об установлении ограничительных мероприятий (карантина) указываются перечень ограничений на оборот животных, продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок, срок, на который устанавливаются ограничительные мероприятия (карантин), а также необходимые мероприятия в соответствии с требованиями Ветеринарных правил соответствующей болезни животных, включенной в перечень.

Нормативный правовой акт Губернатора Астраханской области об установлении ограничительных мероприятий (карантина) подлежит опубликованию в день его принятия.

Копия нормативного правового акта Губернатора Астраханской области об установлении ограничительных мероприятий (карантина) в течение 1 дня, следующего за днем его принятия, направляется службой в федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора.";

дополнить пунктами 2.6, 2.7 следующего содержания:

"2.6. В случае выявления заразной, за исключением особо опасной, болезни животных в течение 24 часов с момента получения информации, указанной в абзаце первом пункта 2.4 настоящего раздела, руководитель службы ветеринарии Астраханской области издает нормативный правовой акт об установлении ограничительных мероприятий (карантина), в котором указываются перечень ограничений на оборот животных, продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок, срок, на который устанавливаются ограничительные мероприятия (карантин), а также необходимые мероприятия в соответствии с требованиями Ветеринарных правил соответствующей болезни животных, включенной в перечень.

Нормативным правовым актом руководителя службы ветеринарии Астраханской области об установлении ограничительных мероприятий (карантина) утверждается план мероприятий в соответствии с требованиями Ветеринарных правил соответствующей болезни животных, включенной в перечень.

Нормативный правовой акт руководителя службы ветеринарии Астраханской области об установлении ограничительных мероприятий (карантина) подлежит опубликованию в день его принятия.

Копия нормативного правового акта руководителя службы ветеринарии Астраханской области об установлении ограничительных мероприятий (карантина) в течение 24 часов с момента принятия направляется службой Губернатору Астраханской области и в федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора.

2.7. После принятия нормативного правового акта Губернатора Астраханской области или нормативного правового акта руководителя службы ветеринарии Астраханской области об установлении ограничительных мероприятий (карантина) руководитель учреждения соответствующей территории, на которой находится неблагополучный пункт:

- информирует юридических и физических лиц о введении запретов, ограничений и принимаемых мерах по локализации и ликвидации очага (очагов) болезней через средства массовой информации;

- осуществляет контроль за исполнением плана мероприятий.";

пункты 2.6-2.8 считать соответственно пунктами 2.8-2.10;

- в пункте 2.8 слова "юридических лиц, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица," заменить словами "юридических и физических лиц";

- в пункте 2.9:

в абзаце первом слова "главным государственным ветеринарным инспектором территории, на которой находится неблагополучный пункт," заменить словами "руководителем учреждения соответствующей территории,";

в абзаце втором слова "государственный инспектор службы ветеринарии Астраханской области" заменить словами "руководитель учреждения соответствующей территории";

- в пункте 2.10:

в абзаце первом слова "информации, указанной в пункте 2.7 настоящего Порядка" заменить словами "информации и документов, указанных в пункте 2.9 настоящего раздела";

в абзацах втором-седьмом слова "правовой акт" заменить словами "нормативный правовой акт" в соответствующих падежах;

в абзаце втором слова "в течение 2 календарных дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка" заменить словами "в течение 24 часов с момента получения документов, указанных в пункте 2.9 настоящего раздела";

в абзаце четвертом слова "федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и" исключить.";

в абзаце пятом слова "в течение 2 календарных дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка" заменить словами "в течение 24 часов с момента получения документов, указанных в пункте 2.9 настоящего раздела";

в абзаце шестом слова "в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и" исключить.";

в абзаце седьмом слова "об установлении" заменить словами "о продлении";

- в разделе 3:

пункт 3.2 изложить в новой редакции:

"3.2. Руководитель учреждения соответствующей территории в течение 24 часов:

- со дня выполнения плана мероприятий и полной ликвидации болезни составляет заключение о выполнении предусмотренных ветеринарным законодательством Российской Федерации специальных мероприятий, предусмотренных требованиями Ветеринарных правил соответствующей болезни животных, включенной в перечень (далее - заключение о ликвидации болезни);

- со дня составления заключения о ликвидации болезни направляет сведения, содержащие информацию о выполнении плана мероприятий (по каждому пункту), руководителю службы ветеринарии Астраханской области.";

в пункте 3.3:

- абзац первый изложить в новой редакции:

"3.3. Руководитель службы ветеринарии Астраханской области на основании сведений, указанных в пункте 3.2 настоящего раздела, а также при получении от должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Астраханской области и организаций, определённых Ветеринарными правилами соответствующей болезни животных, включенной в перечень (в случае если эпизоотический очаг был выявлен на объектах, подведомственных указанным органам и организациям), заключения о ликвидации болезни:";

- в подпункте 3.3.1:

абзацы первый, второй изложить в новой редакции:

"3.3.1. В случае завершения комплекса мероприятий и ликвидации особо опасной болезни в течение 24 часов с момента получения заключения о ликвидации болезни вносит представление на имя Губернатора Астраханской области об отмене ограничительных мероприятий (карантина) в неблагополучном пункте. Представление на имя Губернатора Астраханской области об отмене ограничительных мероприятий (карантина) в неблагополучном пункте вносится одновременно с проектом нормативного правового акта Губернатора Астраханской области об отмене ограничительных мероприятий (карантина), подготовленного службой.

Губернатор Астраханской области в течение 24 часов на основании представления руководителя службы ветеринарии Астраханской области об отмене ограничительных мероприятий (карантина) в неблагополучном пункте принимает решение в форме нормативного правового акта Губернатора Астраханской области об отмене ограничительных мероприятий (карантина). Нормативный правовой акт Губернатора Астраханской области об отмене ограничительных мероприятий (карантина) подлежит опубликованию в день его принятия.";

в абзаце третьем слова "правового акта" заменить словами "нормативного правового акта", слова "в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и" исключить;

- в подпункте 3.3.2:

в абзаце первом слова "в течение 2 дней со дня получения информации, указанной" заменить словами "в течение 24 часов с момента получения сведений и информации, указанных", слова "правовой акт" заменить словами "нормативный правовой акт";

в абзаце втором слова "правовой акт" заменить словами "нормативный правовой акт";

в абзаце третьем слова "правового акта" заменить словам "нормативного правового акта", слова "в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и" исключить;

в пункте 3.4 слова "правового акта" заменить словами "нормативного правового акта".

2. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

И.Ю. Бабушкин