Приложение. Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Бузулука

Приложение
к постановлению
администрации города Бузулука
от 11.05.2021 N 765-п

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Бузулука

С изменениями и дополнениями от:

9 декабря 2021 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и правила предоставления из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Бузулука (далее - учреждения) субсидий на иные цели, не связанные с выполнением учреждениями муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и осуществлением бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в основные средства учреждений (далее - субсидии на иные цели).

2. Субсидии на иные цели предусматриваются в местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим расходное обязательство города Бузулука.

3. Объем субсидий на иные цели определяется без учета затрат, связанных с выполнением муниципального задания учреждением на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

4. Субсидии на иные цели предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, которые в соответствии с бюджетным законодательством доведены до органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в части финансового обеспечения в отношении учреждения, как до получателя бюджетных средств в установленном порядке на очередной финансовый год и плановый период на предоставление субсидий.

5. Органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя части финансового обеспечения в отношении учреждений и обеспечивающими предоставление субсидий на иные цели (далее - главный распорядитель), являются:

- Администрация города Бузулука;

- Управление образования администрации города Бузулука;

- Управление по культуре, спорту и молодежной политике администрации города Бузулука.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 17 декабря 2021 г. - Постановление администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 9 декабря 2021 г. N 2362-п

См. предыдущую редакцию

6. Субсидии на иные цели предоставляются в рамках региональных проектов, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку, а также в рамках муниципальных программ в целях осуществления следующих расходов:

приобретение основных средств (включение которых в состав нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания приведет к искажению реальной стоимости данных услуг);

капитальный ремонт зданий, иных объектов недвижимого имущества, в том числе входящих в их состав сетей и систем инженерно-технического обеспечения, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (недвижимого имущества), предусматривающих ремонт, реставрацию, приспособление объектов культурного наследия для современного использования, закрепленного учредителем за учреждением на праве оперативного управления или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также работы по благоустройству территории, расположенной на земельном участке, принадлежащем учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования;

подготовка проектно-сметной документации капитального ремонта зданий, иных объектов недвижимого имущества, в том числе входящих в их состав сетей и систем инженерно-технического обеспечения, проектной (проектно-сметной) документации на работы по сохранению объектов культурного наследия (научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ с целью сохранения объектов культурного наследия), проведение инженерных изысканий с целью проведения капитального ремонта, государственной экспертизы проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта, реставрации, историко-культурной экспертизы имущества, закрепленного учредителем за учреждением на праве оперативного управления или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;

проведение мероприятий в рамках муниципальных программ, не связанных с выполнением муниципального задания;

проведение энергоаудита;

установка охранной сигнализации, приборов учета энергетических ресурсов;

предоставление питания воспитанников в муниципальных дошкольных образовательных организациях;

оплата имущественных налогов, не связанных с выполнением муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения;

проведение мероприятий по предотвращению аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидации последствий и осуществлению восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации.

II. Условия и порядок предоставления субсидий на иные цели

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 17 декабря 2021 г. - Постановление администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 9 декабря 2021 г. N 2362-п

См. предыдущую редакцию

7. Предоставление субсидии осуществляется при условии соответствия учреждения на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении из местного бюджета субсидий на иные цели (далее - соглашение), следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Оренбургской области, муниципальными правовыми актами города Бузулука.

8. Для получения субсидий на иные цели учреждение представляет главному распорядителю следующие документы:

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 6 настоящего Порядка

перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов - в случае если целью предоставления субсидий является проведение капитального ремонта;

программу (план) мероприятий - в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;

документы, содержащие информацию о планируемом к приобретению имуществе, - в случае если целью предоставления субсидий является приобретение имущества,

документы, содержащие информацию о начисленных имущественных налогах, не связанных с выполнением муниципального задания.

9. Главный распорядитель рассматривает представленные учреждением документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, и в течение 10 дней со дня получения документов принимает решение о предоставлении субсидии на иные цели учреждению либо об отказе в предоставлении субсидии на иные цели.

10. Основаниями для отказа учреждению в предоставлении субсидий на иные цели являются:

несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объёме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств в объеме, необходимом на представление субсидии на иные цели.

11. Предоставление субсидий на иные цели осуществляется на основании заключаемого между главным распорядителем и учреждением соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением администрации города Бузулука.

Главный распорядитель имеет право изменять объем субсидии, предоставленной учреждению на иные цели, в следующих случаях:

необходимость перераспределения объемов субсидий на иные цели между учреждениями;

дополнительная потребность в финансировании целевых расходов учреждения при условии наличия соответствующих лимитов бюджетных обязательств;

выявление невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в планируемом объеме;

изменение объема лимитов бюджетных обязательств.

В случае изменения размера предоставленных субсидий на иные цели, в том числе уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительных соглашений.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 17 декабря 2021 г. - Постановление администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 9 декабря 2021 г. N 2362-п

См. предыдущую редакцию

12. В случае если источником финансового обеспечения субсидий на иные цели являются межбюджетные трансферты из областного бюджета (федеральные средства), заключение соглашений (внесение изменений в соглашения) осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

13. Субсидия на иные цели перечисляется с лицевого счета главного распорядителя на счет учреждения в сроки, установленные в соглашении, после представления заявки на получение субсидии на иные цели, составленной по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и (или) других документов, подтверждающих принятие учреждением обязательств, а также документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства. Перечисление субсидии на иные цели осуществляется на сумму принятого учреждением денежного обязательства по муниципальным контрактам, соглашениям и иным документам.

14. Планируемый объем субсидий на иные цели и сроки их перечисления учитываются главным распорядителем при формировании прогноза кассовых выплат из местного бюджета, используемого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения местного бюджета.

15. Санкционирование расходов учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Финансовым управлением администрации города Бузулука.

16. Результаты предоставления субсидий на иные цели и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидий на иные цели, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов (при возможности такой детализации), утверждаются правовым актом главного распорядителя.

Оценка эффективности предоставления субсидий на иные цели осуществляется главным распорядителем ежегодно на основании отчета о достижении значений показателей результата использования субсидий путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов использования субсидий, установленных соглашением.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 17 декабря 2021 г. - Постановление администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 9 декабря 2021 г. N 2362-п

См. предыдущую редакцию

17. Положения, установленные пунктом 16 настоящего Порядка, не применяются при предоставлении субсидий на иные цели на проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращению аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидации последствий и осуществлению восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

III. Требования к отчетности

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 17 декабря 2021 г. - Постановление администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 9 декабря 2021 г. N 2362-п

См. предыдущую редакцию

18. Учреждение представляет главному распорядителю по формам согласно приложению N 3 к настоящему Порядку отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за отчетный финансовый год - до 15 января года, следующего за отчетным годом, и отчет о достижении результатов предоставления субсидий на иные цели представляется не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом.

Главный распорядитель вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы отчетности и сроки их представления.

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

19. Не использованные в отчетном финансовом году остатки средств, предоставленные в форме субсидии на иные цели учреждениям, в случае осуществления операций с указанными средствами на отдельных лицевых счетах, открытых в Управлении Федерального казначейства по Оренбургской области, подлежат возврату в местный бюджет в установленном порядке.

В соответствии с решением главного распорядителя о наличии потребности в не использованной на начало текущего финансового года субсидии на иные цели остатки субсидий на иные цели могут быть использованы учреждениями в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидий на иные цели.

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен с 17 декабря 2021 г. - Постановление администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 9 декабря 2021 г. N 2362-п

См. предыдущую редакцию

20. Принятие решения об использовании в очередном финансовом году не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидий на иные цели осуществляется главным распорядителем при наличии неисполненных обязательств, принятых учреждениями, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, на основании отчета о расходах учреждения с приложением к нему копий документов, подтверждающих наличие неисполненных принятых денежных обязательств учреждения.

Главный распорядитель принимает решение об использовании в очередном финансовом году не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидий на иные цели в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

21. Решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, для достижения целей, установленных при предоставлении целевой субсидии, принимается главным распорядителем.

Для принятия решения об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, учреждениями главному распорядителю предоставляется информация о наличии у учреждений неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий на иные цели и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения в течение 3 рабочих дней со дня поступления средств.

Главный распорядитель принимает решение в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанной в абзаце втором настоящего пункта информации.

22. Обязательная проверка соблюдения условий и целей предоставления субсидий на иные цели осуществляется учредителем и органами муниципального финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

23. В случае выявления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, фактов нарушения учреждением целей и условий предоставления субсидий на иные цели соответствующие средства субсидий подлежат возврату в доход местного бюджета.

Главный распорядитель в течение 10 календарных дней со дня выявления обстоятельств, послуживших основаниями для возврата субсидий на иные цели, направляет учреждению письменное уведомление о возврате субсидии в местный бюджет с указанием оснований для возврата субсидий.

24. Возврат денежных средств, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, осуществляется учреждением в течение 15 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидий на единый казначейский счет 40102, открытый Управлению Федерального казначейства по Оренбургской области.

25. В случае недостижения результата предоставления субсидии на иные цели, значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии на иные цели, учреждение обязано вернуть средства в местный бюджет до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, на единый казначейский счет 40102, открытый Управлению Федерального казначейства по Оренбургской области.

Объем средств, подлежащих возврату в местный бюджет, рассчитывается пропорционально величине недостижения значений показателей предоставления субсидий, установленных соглашением.

26. В случае невозврата учреждением средств, указанных в пунктах 23, 25 настоящего Порядка, их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.