Постановление Правительства Вологодской области от 24 мая 2021 г. N 556 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 7 октября 2019 года N 934"

Правительство области постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, которым установлены контрольные цифры приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета, утвержденный постановлением Правительства области от 7 октября 2019 года N 934, следующие изменения:

преамбулу изложить в следующей редакции:

"Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет категории получателей грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, которым установлены контрольные цифры приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета (далее также соответственно - гранты, образовательные организации, контрольные цифры приема), цели, условия и порядок предоставления грантов, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов и ответственности за их нарушение.";

пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Под условиями предоставления грантов понимаются положения, предусмотренные пунктами 1.3, 2.3, 2.4, 2.5, 2.12, 2.13, 2.14, 2.20 настоящего Порядка, а также запрет приобретения образовательной организацией за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.";

в пункте 2.3:

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) образовательная организация на первое число месяца, в котором подается заявление о предоставлении гранта, не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами области на цели, установленные настоящим Порядком;"

в подпункте "д" после слов "не является" дополнить словами "на первое число месяца, в котором подается заявление о предоставлении гранта,";

подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) у образовательной организации отсутствует на первое число месяца, в котором подается заявление о предоставлении гранта, просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Вологодской областью;

в подпункте "з" после слова "реорганизации" дополнить словами "(за исключением реорганизации в форме присоединения к образовательной организации другого юридического лица)";

пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Для получения гранта образовательная организация представляет в уполномоченный орган в сроки, указанные в объявлении о приеме документов, следующие документы:

а) заявление о предоставлении гранта по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие у образовательной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) документ (копию документа), подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени образовательной организации;

г) согласие на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления гранта по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

д) письменное обязательство на получение государственной аккредитации по образовательным программам среднего профессионального образования в течение 3 лет с момента установления контрольных цифр приема, но не позднее чем до завершения обучения обучающихся, принятых на обучение в пределах установленных контрольных цифр приема, - в случае отсутствия у образовательной организации государственной аккредитации по образовательным программам среднего профессионального образования, по которым государственная аккредитация ранее не проводилась.";

пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня окончания срока приема документов осуществляет в соответствии с установленной уполномоченным органом процедурой проверку представленных документов на предмет их соответствия требованиям пунктов 2.4 и 2.5 настоящего Порядка, на соответствие образовательной организации условиям, предусмотренным пунктами 1.3 и 2.3 настоящего Порядка. Проверка осуществляется путем анализа сведений, содержащихся в документах, подтверждения данных сведений путем сверки с информацией, имеющейся в распоряжении уполномоченного органа, направления запросов в иные органы государственной власти, в распоряжении которых находятся необходимые сведения.

Информация об отсутствии у образовательной организации просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами области, иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Вологодской областью проверяется уполномоченным органом путем направления запросов в ГКУ ВО "Областное казначейство" в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока приема документов. ГКУ ВО "Областное казначейство" в срок не более 5 рабочих дней со дня получения запроса предоставляет в уполномоченный орган запрашиваемые сведения";

в пункте 2.10:

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) установление факта недостоверности представленной образовательной организацией информации";

дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) представление документов с нарушением сроков приема документов, указанных в объявлении о приеме документов.";

пункте 2.13 изложить в следующей редакции:

"2.13. Грант предоставляется на основании соглашения о предоставлении гранта (далее - соглашение), заключаемого между уполномоченным органом и образовательной организацией и содержащего в том числе порядок заключения дополнительного соглашения к соглашению. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Департаментом финансов области.

Уполномоченный орган обеспечивает заключение соглашения в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта.

Соглашение заключается при условии принятия образовательной организацией обязательства по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на осуществление уполномоченным органом и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок соблюдения ими целей, условий и порядка предоставления гранта.

Соглашение должно содержать условие о том, что в случае уменьшения уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении, стороны согласовывают новые условия соглашения или расторгают соглашение при недостижении согласия по новым условиям.

Согласование новых условий соглашения или расторжение соглашения при недостижении новых условий осуществляется с соблюдением условия о финансовом обеспечении расходов, связанных с реализацией некоммерческими организациями, не являющимися казенными учреждениями, которым установлены контрольные цифры приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета, образовательных программ среднего профессионального образования, в размере, определенном в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка и предусмотренном в соглашении, условия которого определены сторонами соглашения на дату, предшествующую дате уменьшения лимитов бюджетных обязательств.

Уменьшение размера гранта осуществляется пропорционально всем образовательным организациям, заключившим соглашения, которым грант не перечислен.

В случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении, уполномоченный орган:

в течение 2 рабочих дней со дня уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта уведомляет об этом получателя гранта. Уведомление направляется посредством почтовой связи или вручается лично представителю получателя гранта;

в течение 45 рабочих дней со дня уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств обеспечивает внесение изменений в лимиты бюджетных обязательств в целях соблюдения условия, предусмотренного абзацем пятым настоящего пункта, и заключение дополнительного соглашения к соглашению.";

дополнить пунктами 2.20, 2.21 следующего содержания:

"2.20. Эффективность предоставления гранта оценивается уполномоченным органом на основании результата предоставления гранта.

Результатом предоставления гранта является количество студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета в рамках контрольных цифр приема. Значение результата предоставления гранта устанавливается в соглашении о предоставлении гранта.

2.21. В случае выявления фактов, являющихся основанием возврата гранта в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня установления указанных фактов направляет образовательной организации заказным письмом с уведомлением требование о возврате гранта в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение указанного срока уполномоченный орган в срок не более 30 календарных дней со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.";

раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3 .Требования к отчетности

3.1. Образовательные организации представляют в уполномоченный орган отчеты о достижении результата предоставления гранта, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по формам, установленным Департаментом финансов области, с приложением копий документов, подтверждающих расходы, предусмотренные пунктом 2.12 настоящего Порядка.

Сроки предоставления Организацией указанной отчетности устанавливаются уполномоченным органом в соглашении.

Копии документов, подтверждающие расходы, должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью и заверены подписью руководителя образовательной организации или лица, им уполномоченного, и специалиста, ответственного за осуществление в образовательной организации финансово-хозяйственной деятельности, с указанием должности и расшифровкой фамилии, инициалов подписавшегося.

3.2. Отчеты направляются в уполномоченный орган с сопроводительным письмом и регистрируются в уполномоченном органе в день поступления в журнале регистрации документов, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью уполномоченного органа.

На основании представленных отчетов уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня их получения:

проводит оценку на предмет достижения результата предоставления гранта и на предмет соответствия расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, цели предоставления гранта;

оформляет справки о результатах оценки.

В случае непредставления образовательной организацией отчетов уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока предоставления отчетов запрашивает их у образовательной организации. Образовательная организация обязана представить отчет в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.";

раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта и ответственность за их нарушение

4.1. Уполномоченный орган, уполномоченный орган государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта, установленных настоящим Порядком и соглашением.

Уполномоченный орган проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта в течение периода действия соглашения.

4.2. В случае установления фактов предоставления образовательной организацией недостоверных сведений (документов) на получение гранта, нарушения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении гранта, выявленного по фактам проверок, проводимых уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля, грант подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме полученного гранта.

4.3. В случае непредставления образовательной организацией отчетов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка, грант подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме полученного гранта.";

приложение 1 к Порядку после слова "реорганизации" дополнить словами "(за исключением реорганизации в форме присоединения к образовательной организации другого юридического лица)";

приложение 3 к Порядку признать утратившим силу.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

По поручению Губернатора области первый заместитель Губернатора области, председатель Правительства области

А.В. Кольцов