Приложение. Муниципальная Программа "Благоустройство населённых пунктов МР "Спас-Деменский район" на 2021 - 2025 годы"

Приложение
к постановлению Администрации
МР "Спас-Деменский район"
От 28.12.2020 г. N 366

Муниципальная Программа
"Благоустройство населённых пунктов МР "Спас-Деменский район" на 2021 - 2025 годы"

Паспорт муниципальной программы "Благоустройство населенных пунктов МР Спас-Деменский район" на 2021 - 2025 годы"

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация МР "Спас-Деменский район"
2. Участники муниципальной программы	Администрация МР "Спас-Деменский район" Администрация ГП "Город Спас-Деменск" (по согласованию) Администрации сельских поселений (по согласованию)
3. Цели муниципальной Программы	Повышение уровня благоустройства территорий района
4. Задачи муниципальной Программы	привлечение к осуществлению мероприятий по благоустройству территорий физических и юридических лиц и повышение их ответственности за соблюдение чистоты и порядка; приведение в качественное состояние элементов благоустройства; восстановление и реконструкция уличного освещения, установка светильников в населенных пунктах; оздоровление санитарной экологической обстановки в населённых пунктах района и на свободных территориях, ликвидация свалок бытового мусора; установление единого порядка содержания территорий; усиление контроля за использованием, охраной и благоустройством территорий. содержание комфортных условий проживания населения организация досуга и спортивно-оздоровительной работы среди населения
5. Основные мероприятия муниципальной программы	- Мероприятия по благоустройству, очистке кладбищ от мусора и сорной растительности в населенных пунктах - Устройство и ремонт тротуаров и площадок (укладка тротуарной плитки) - Уличное освещение - Элементы внешнего благоустройства - Привлечение жителей и юридических лиц к участию в решении проблем благоустройства
6. Индикаторы муниципальной программы	- Увеличение площади ежегодно создаваемых зеленых насаждений; - Улучшение санитарно-экологического состояния территории; - Увеличение доли благоустроенных территорий парков, парковых зон, бульваров и скверов к их общей площади; - Увеличение числа детских площадок, площадок отдыха - Увеличение доли привлеченного населения и организаций поселения к работам по благоустройству; - Обеспеченность поселения сетями наружного освещения; Количество проведенных мероприятий экологической направленности.
7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы	Программа реализуется в 1 этап 2021 - 2025 годы
8. Объемы финансирования муниципальной программы за счет бюджетных ассигнований	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам
			2021	2022	2023	2024	2025
	итого	40170	11300	7510	6930	7090	7340
	В т.ч. по источникам финансирования:
	Средства областного бюджета	4900	4200	700	-	-	-
	Средства муниципального бюджета	35270	7100	6810	6930	7090	7340

1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

Муниципальная Программа "Благоустройство территории населённых пунктов МР "Спас-Деменский район" на 2021 - 2025 годы" далее "Программа" направлена на повышение уровня благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов, создание комфортных условий проживания населения Спас-Деменского района.

Координацию деятельности специализированных служб в области санитарной очистки, уборки территорий, обеспечения чистоты и порядка осуществляет администрация МР "Спас-Деменский район".

Термины и определения

Внешнее благоустройство - комплекс работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных и здоровых условий жизни и досуга населения.

Объект внешнего благоустройства - элемент среды жизнедеятельности населения.

Содержание объекта внешнего благоустройства - обеспечение чистоты, надлежащего состояния и безопасности объекта внешнего благоустройства.

Придомовая территория - территория внесённая в технический паспорт домовладения (здания, строения), включающая дворовые территории, площадки (хозяйственные, спортивные, детские).

Территория Спас-Деменского района составляет 136898 га. из них 68000 га. - это зелёные насаждения.

Состояние объектов внешнего благоустройства населённых пунктов в настоящее время характеризуется следующими основными показателями:

общая протяжённость улиц, тротуаров - 197,6 км.;

общая площадь улиц, проездов - 1390,2 тыс. кв. м.;

площадь тротуаров - 23,9 тыс. кв. м.;

общая протяжённость сетей уличного освещения - 58 км.;

общее количество установленных светильников - 340 шт.

Вопросам благоустройства в Спас-Деменском районе уделяется определённое внимание. Только за 2015 год проведена следующая работа: отремонтировано 42200 кв. метров дорог и тротуаров, установлено 215 светильников уличного освещения, заменено 156 шт. дорожных знаков.

Отремонтировано 6 фонтанов, в скверах и на улицах населённых пунктов установлено и отремонтировано 98 архитектурных форм. Для сбора и вывоза твёрдых бытовых отходов оборудовано и отремонтировано 64 контейнерные площадки.

В целях улучшения санитарного состояния и благоустройства населённых пунктов в районе создана и действует санитарная комиссия. В каждом муниципальном образовании утверждены Правила санитарного содержания и благоустройства территорий.

Вместе с тем, большинство объектов внешнего благоустройства не обеспечивают комфортных условий для жизни и деятельности населения и нуждаются в ремонте и реконструкции.

Учитывая, что в населённых пунктах в настоящее время ведутся работы по газификации, большинство улично-дорожной сети разрушается и требует больших затрат на восстановление. В населённых пунктах не все дороги имеют твёрдое покрытие, большинство трубопереездов требуют капитального ремонта. Не на всех улицах населённых пунктов имеются тротуары и уличное освещение.

Одной из назревших проблем является необходимость проведения работ по осушению территории г. Спас-Деменска, а также благоустройство водоёмов и родников.

Необходимо продолжить работы по реконструкции памятников, скверов и парков, строительству детских площадок, оборудованию мест для отдыха граждан. Требуется систематически поддерживать в нормативном состоянии фасады общественных зданий, благоустраивать преддомовые территории.

Для проведения работ по благоустройству должны применяться наиболее эффективные методы и материалы, учитывающие природно-климатические условия района и обеспечивающие создание современного архитектурно-дизайнерского уровня застройки.

При успешной реализации Программы планируется увеличение количества зелёных насаждений и благоустроенных территорий общего назначения.

2. Цели, задачи и индикаторы (показатели) достижения целей и решения задач муниципальной программы

Основная цель настоящей Программы - повышение уровня благоустройства, озеленения населённых пунктов и воспитание экологической культуры населения МР "Спас-Деменский район".

Задачами настоящей Программы являются:

- повышение степени удовлетворённости населения уровнем благоустройства;

- улучшение технического состояния отдельных объектов жилищного фонда;

- улучшение облика, санитарно-эпидемиологического состояния населённых пунктов района;

- возможность организации занятости детей и подростков;

- привлечение коллективов предприятий и организаций к активному участию в мероприятиях по охране, рациональному использованию природных ресурсов и благоустройству территории;

- организация досуга и спортивно-оздоровительной работы среди населения.

Эффективность реализации программы будет ежегодно оцениваться на основании следующих индикаторов:

Сведения об индикаторах муниципальной программы и их значениях

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение показателей по годам
			2021	2022	2023	2024	2025
1.	Увеличение площади ежегодно создаваемых зеленых насаждений	% к предыдущему году	37	40	42	45	47
2.	Улучшение санитарно-экологического состояния территории.	% к предыдущему году	34	36	38	40	41
3.	Доля благоустроенных территорий парков, парковых зон, бульваров и скверов к их общей площади.	% к предыдущему году	65	68	70	72	74
4.	Увеличение числа детских площадок, площадок отдыха	единиц	3	3	4	4	5
5.	Доля привлеченного населения и организаций поселения к работам по благоустройству;	% к общему числу населения	50	55	60	70	80
6.	Обеспеченность поселения сетями наружного освещения	% к предыдущему году	87	90	93	95	7
7.	Количество проведенных мероприятий экологической направленности	Ед.	15	15	20	20	21

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Право граждан на благоприятную среду жизнедеятельности закреплено в основном законе государства - Конституции Российской Федерации, в связи, с чем создание благоприятной для проживания и хозяйствования среды является одной из социально значимых задач, на успешное решение которой должны быть направлены совместные усилия органов государственной власти и местного самоуправления при деятельном участие в ее решение населения.

Анализ сложившейся ситуации показал, что для нормального функционирования городского и сельских поселений имеет большое значение благоустройство территорий. Благоустройство территорий включает в себя такие вопросы, как устройство уличного освещения, озеленения, обустройство детских, спортивных площадок, устройство тротуаров, уборка территорий.

Проблема благоустройства является одной из насущных, требующая каждодневного внимания и эффективного решения.

На сегодняшний день возникла необходимость комплексного подхода к решению задач улучшения благоустройства территории за счет привлечения средств бюджета.

4. Срок реализации Программы

Программа рассчитана на 2021 - 2025 годы.

5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам
		2021	2022	2023	2024	2025
итого	40170	11300	7510	6930	7090	7340
В т.ч. по источникам финансирования:
Бюджетные ассигнования - итого	40170	11300	7510	6930	7090	7340
Средства областного бюджета	4900	4200	700	-	-	-
Средства муниципального бюджета	35270	7100	6810	6930	7090	7340

В процессии реализации Программы объемы финансирования могут корректироваться и ежегодно уточняться после принятия и внесения изменений в нормативно-правовые акты представительных органов о бюджете на очередной финансовый год.

6. Механизм реализации муниципальной программы

Управление настоящей Программой включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения предусмотренных мероприятий.

Механизмы реализации Программы представляют собой скоординированные по срокам и направлениям действия соисполнителей с учетом имеющихся социально-экономических условий. B зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия Программы могут быть заменены на другие, в большей степени отвечающие задачам конкретного периода.

Информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий осуществляется путем обнародования.

Ответственные исполнители муниципальной программы в лице заместителя главы Администрации МР "Спас-Деменский район", главы городского поселения "Город Спас-Деменск", глав сельских поселений несут ответственность за реализацию и конечные результаты муниципальной программы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Ответственный исполнитель муниципальной программы с учетом выделяемых на реализацию муниципальной программы финансовых средств ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям, механизм реализации муниципальной программы, состав участников программных мероприятий.

В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе внести изменения в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.

При внесении изменений в муниципальную программу не допускается:

изменение целей и задач, для комплексного решения которых была принята муниципальная программа;

изменение целевых показателей, планируемых конечных результатов, приводящих к ухудшению социально-экономических последствий ее реализации.

Для обеспечения мониторинга хода реализации муниципальной программы соисполнитель ежеквартально отчитывается о ходе ее выполнения.

7. Перечень мероприятий муниципальной программы "Благоустройство населённых пунктов МР "Спас-Деменский район" на 2021 - 2025 годы"

N п/п	Мероприятия	Сроки реализации	Ответственный исполнитель	Источник финансирования
1.	Мероприятия по благоустройству, очистке кладбищ от мусора и сорной растительности в населенных пунктах
1.1.	Городские кладбища в г. Спас-Деменске
1.1.1	- уборка территории	Ежегодно	Администрация ГП "Город Спас-Деменск"	Местный бюджет
1.2.	Гражданские кладбища сельских поселений
1.2.1.	- уборка территорий	Ежегодно	Администрации сельских поселений	Местный бюджет
1.3.	Ограждения кладбища в д. Старинки	2021	Администрация СП "Деревня Теплово"	Областной бюджет Местный бюджет
1.4.	Ограждения кладбища в д. Снопот	2021	Администрация СП "Деревня Снопот"	Областной бюджет Местный бюджет
2.	Мероприятия по благоустройству
2.1.	- Замена деревянных элементов скамеек, покраска скамеек, урн, вазонов, элементов фонтанов	Ежегодно	Администрации поселений	Местный бюджет
2.2.	- Работа по удалению (спиливанию) сухостойных деревьев	Ежегодно	Администрации поселений	Местный бюджет
2.3.	- Работы по скашиванию сорной растительности на вдоль проезжей части улиц в населенных пунктах	Ежегодно	Администрации поселений	Местный бюджет
2.4.	- Работы по приведению в порядок фасадов зданий	Ежегодно	Администрация ГП "Город Спас-Деменск"	Местный бюджет
2.5.	- Работы по устройству контейнерных площадок	Ежегодно	Администрации поселений	Местный бюджет
3.	Устройство и ремонт тротуаров и площадок (укладка тротуарной плитки)
3.1	г. Спас-Деменск
3.1.1	ул. Октябрьская	2021 - 2025	Администрация ГП "Город Спас-Деменск"	Местный бюджет
3.1.2.	ул. Льва Толстого	2021 - 2025	Администрация ГП "Город Спас-Деменск"	Местный бюджет
3.2.	с. Чипляево
3.2.1.	Площадка перед зданием ФАПа по ул. Центральная	2021	Администрация СП "Село Чипляево"	Областной бюджет Местный бюджет
3.3.	д. Стайки
3.3.1.	Площадка перед зданием ФАПа по ул. Дорожная	2021	Администрация СП "Деревня Стайки"	Местный бюджет
3.4.	с. Любунь
3.4.1.	Площадка перед зданием ФАПа по ул. Приозерная	2021	Администрация СП "Село Любунь"	Местный бюджет
3.5.	с. Павлиново
3.5.1.	Площадка перед зданием ФАПа	2022	Администрация СП "Село Павлиново"	Местный бюджет
4.	Уличное освещение
4.1.	Строительство уличного освещения д. Понизовье	2021	Администрация СП	Областной бюджет Местный бюджет
4.2.	Строительство уличного освещения д. Болва	2021 - 2023	Администрация СП	Местный бюджет
4.3.	приобретение светодиодных фонарей, кронштейнов, СИПа и т.д. работы по устройству уличного освещения	Ежегодно	Администрации поселений	Местный бюджет
4.4.	работа по обслуживанию сети уличного освещения в населенных пунктах	Ежегодно	Администрации поселений. Подрядчик определяется после проведения торгов.	Местный бюджет
5.	Элементы внешнего благоустройства
5.1.	Приобретение скамеек, урн и малых архитектурных форм	Ежегодно	Администрации поселений	Местный бюджет
5.2.	Приобретение контейнеров для ТБО	Ежегодно	Администрации поселений	Местный бюджет
6.	Привлечение жителей и юридических лиц к участию в решении проблем благоустройства
6.1.	Организовать проведение конкурса "Лучший двор"	Ежегодно	Администрация поселения	Местный бюджет
6.2.	Организовать проведение конкурса "Лучший дом"	Ежегодно	Администрация поселения	Местный бюджет
6.3.	Организовать проведение конкурса "Лучший цветник"	Ежегодно	Администрация ГП "Город Спас-Деменск"	Местный бюджет