Приложение. Порядок предоставления субсидий на поддержку отдельных подотраслей животноводства

Приложение
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 26.05.2021 N 121

Порядок
предоставления субсидий на поддержку отдельных подотраслей животноводства

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации мероприятия государственной программы Рязанской области "Развитие агропромышленного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 N 357, и регулирует механизм предоставления субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на поддержку отдельных подотраслей животноводства, в том числе:

- приобретение племенных нетелей, телок в возрасте от 12 до 18 месяцев молочного и (или) мясного направления продуктивности, овец - ярок в возрасте до 9 месяцев (далее - племенные животные);

- приобретение молодняка птицы (индюшат пород белая широкогрудая кросса BUT Big6, Hybrid Converter, цыплят породы Ломан ЛСЛ Классик (далее - молодняк птицы);

- приобретение семени племенных быков-производителей молочного и (или) мясного направления (далее - племенная продукция);

- приобретение спермы быков, разделенной по полу (сексированное семя) (далее - биопродукция);

- содержание племенного молодняка лошадей.

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), признанным таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее - Получатель).

Для Получателя, использующего право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

3. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств, на предоставление субсидий на текущий финансовый год является министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Министерство).

Министерство предоставляет субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

Сведения о субсидиях размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" .

4. Определены следующие условия, которым должен соответствовать Получатель:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации заявления о предоставлении субсидии (далее - заявление);

- на дату регистрации заявления Получатель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Получателя - юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Получатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- на дату регистрации заявления не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- на дату регистрации заявления не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на соответствующие цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

- принятие обязательства по достижению результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

- согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- приобретение в текущем финансовом году, а также в декабре отчетного финансового года племенных животных в организациях по племенному животноводству и (или) по импорту, и (или) племенной продукции в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, и (или) биопродукции в организациях по племенному животноводству, и (или) молодняка птицы, и (или) осуществление затрат по содержанию племенного молодняка лошадей в отчетном финансовом году.

Результатом предоставления субсидии является приобретение племенных животных и (или) молодняка птицы, и (или) племенной продукции, и (или) биопродукции, и (или) наличие племенного молодняка лошадей до 1 декабря текущего финансового года.

Показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии, - количество приобретенных племенных животных и (или) молодняка птицы, и (или) племенной продукции и (или) биопродукции, и (или) количество племенного молодняка лошадей - не менее 10 голов и (или) доз.

Значение результата предоставления субсидии и показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидий (далее - Соглашение).

5. Размер субсидии, предоставляемой Получателю, определятся по формуле:

,

где:

- размер субсидии;

- ставка субсидии, определяемая Министерством, рублей;

- количество племенных животных и (или) молодняка птицы, и (или) племенной продукции, и (или) биопродукции, и (или) среднегодовое поголовье племенного молодняка лошадей.

Ставка субсидий определяется Министерством в расчете на 1 голову племенного животного, молодняка птицы, 1 дозу племенной продукции, 1 дозу биопродукции, 1 голову племенного молодняка лошадей.

6. Для получения субсидий Получатель до 1 декабря текущего финансового года представляет в Министерство через государственное казенное учреждение Рязанской области "Центр развития сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области" (далее - ГКУ) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (в двух экземплярах) с приложением к нему следующих документов:

- расчет размера субсидий по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- заверенные Получателем копии:

гражданско-правовых договоров, свидетельств о регистрации в государственном племенном регистре, платежных документов, счетов-фактур (при наличии), товарных накладных или универсальных передаточных документов, племенных свидетельств (в случае приобретения племенных животных в организациях по племенному животноводству);

контрактов (договоров), заключенных между продавцом племенных животных и Получателем, платежных документов, счетов-фактур, документов, подтверждающих прием-передачу, таможенной декларации, разрешения на импорт племенной продукции (материала) (в случае приобретения племенных животных по импорту);

гражданско-правовых договоров (контрактов), платежных документов, счетов-фактур (при наличии), товарных накладных или универсальных передаточных документов, таможенной декларации (при наличии) (в случае приобретения молодняка птицы);

гражданско-правовых договоров, заключенных между организацией по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных и Получателем, свидетельств о регистрации в государственном племенном регистре, платежных документов, счетов-фактур (при наличии), товарных накладных или универсальных передаточных документов, племенных свидетельств (в случае приобретения племенной продукции);

гражданско-правовых договоров, заключенных между племенным предприятием (региональным) по хранению и реализации семени животных-производителей и Получателем, свидетельств о регистрации в государственном племенном регистре, платежных документов, счетов-фактур (при наличии), товарных накладных или универсальных передаточных документов (в случае приобретения биопродукции);

документа, подтверждающего фактически произведенные затраты по форме отчетности N 13-АПК "Отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции животноводства" или N 1-ИП "Информация о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей", или N 1-КФХ "Информация о производственной деятельности глав крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей" за отчетный финансовый год (в случае осуществления затрат на содержание племенного молодняка лошадей).

Получатель несет ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов.

Получатель вправе представить по собственной инициативе документы, подтверждающие отсутствие у него задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации заявления. В случае, если Получатель не представил указанные документы по собственной инициативе, ГКУ на дату регистрации заявления посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает необходимые документы (сведения) в государственных органах, в том числе получает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, из Единого федерального реестра сведений о банкротстве, подтверждающие, что в отношении Получателя - юридического лица не введена процедура банкротства.

ГКУ регистрирует заявление Получателя в день поступления в порядке очередности с учетом даты и времени его поступления в специальном электронном журнале учета поступивших заявлений (далее - специальный журнал). Ведение специального журнала обеспечивается посредством информационной системы Министерства "Учет бюджетных средств, предоставленных сельскохозяйственным товаропроизводителям в форме субсидий". Один экземпляр заявления с отметкой о дате и времени поступления заявления, его регистрационного номера, фамилии, имени, отчества уполномоченного специалиста ГКУ, осуществившего регистрацию, в день поступления вручается Получателю.

ГКУ в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления передает в Министерство заявление и документы, представленные Получателем в соответствии с настоящим пунктом, а также документы (сведения), полученные ГКУ посредством межведомственных запросов, по передаточному акту, форма которого утверждается Министерством.

В день поступления документов (сведений) по передаточному акту Министерство делает отметку в специальном журнале о дате принятия заявления к рассмотрению.

7. Министерство в течение 15 рабочих дней с даты принятия заявления к рассмотрению:

осуществляет проверку соблюдения Получателем целей, условий и порядка предоставления субсидий. Проверка в соответствии с настоящим Порядком заключается в рассмотрении документов и сведений, представленных Получателем, а также запрашиваемых ГКУ посредством межведомственных запросов, их анализе на предмет соблюдения Получателем целей, условий и порядка предоставления субсидий;

принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в форме уведомления, о чем делает соответствующую запись в специальном журнале.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие Получателя категории, предусмотренной пунктом 2 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных Получателем документов и (или) содержащейся в них информации условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;

- несоблюдение Получателем условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

- документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, не представлены (представлены не в полном объеме) либо представлены за пределами срока, предусмотренного абзацем первым пункта 6 настоящего Порядка;

- несоответствие документов, предусмотренных абзацами первым, вторым пункта 6 настоящего Порядка, установленной форме;

- документы, предусмотренные абзацами первым, вторым пункта 6 настоящего Порядка, содержит технические ошибки. Техническими ошибками для целей настоящего Порядка признаются описка, опечатка, арифметическая ошибка, допущенные Получателем в процессе оформления документа, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения;

- недостаток лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

- установление факта недостоверности представленной Получателем информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа оформляется по форме, утверждаемой Министерством, регистрируется в день принятия решения и в течение 3 рабочих дней со дня его регистрации направляется Получателю почтовым отправлением.

Получатель вправе повторно подать документы в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка после устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления об отказе в предоставлении субсидии.

8. Министерство в течение 3 рабочих дней с даты регистрации уведомления о предоставлении субсидии заключает с Получателем Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Рязанской области.

Соглашение включает в том числе условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

Внесение изменений в Соглашение или его расторжение осуществляется в случаях, предусмотренных действующим законодательством, путем заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в Соглашение или о его расторжении.

9. Министерство перечисляет субсидии на расчетный или корреспондентский счет, открытый Получателем в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации, в срок не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем регистрации уведомления о предоставлении субсидии.

Перечисление субсидий Получателю осуществляется в порядке очередности регистрации заявлений в специальном журнале.

10. Получатель в срок до 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Министерство с сопроводительным письмом отчет о достижении значений результата предоставления субсидии по форме, установленной Соглашением (далее - отчет), который регистрируется в день поступления уполномоченным сотрудником Министерства в журнале регистрации отчетов о достижении значений результата предоставления субсидий.

11. Проверка достижения значений результата предоставления субсидии проводится Министерством на основании отчета.

Для проведения проверки Министерство издает правовой акт, в котором указываются:

даты начала и окончания проверки;

наименование Получателя;

цель и предмет проведения проверки;

перечень должностных лиц Министерства, участвующих в проведении проверки.

Результаты проведенной проверки отражаются в акте о проведении проверки, составленном по форме, утвержденной Министерством, в течение 5 рабочих дней, следующих за днем окончания проведения проверки.

12. В случае установления Министерством по результатам проверки факта недостижения Получателем значений результата предоставления субсидии, установленного Соглашением, Министерство направляет Получателю требование о возврате субсидий в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего требования.

Размер возврата субсидии определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, рублей, копеек;

- размер предоставленной субсидии, рублей, копеек;

- фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;

- плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.

Процент выполнения значения результата предоставления субсидии рассчитывается до 2 знаков после запятой по правилам математического округления.

13. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

В случае нарушения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, выявления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидий, на основании письменных требований Министерства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего требования.

14. При обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктами 12, 13 настоящего Порядка, требование направляется заказным письмом с уведомлением о вручении Получателю в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств.

15. Министерство в течение 3 месяцев со дня истечения установленного для возврата срока принимает меры к взысканию неправомерно полученных и невозвращенных субсидий в судебном порядке.