Приложение. Порядок предоставления грантов в форме субсидий расположенным на территории Рязанской области образовательным организациям высшего образования, реализующим программы среднего профессионального образования, - победителям конкурсного отбора на предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий на реализацию мероприятия "Государственная поддержка профессиональных образовательных организаций в целях обеспечения соответствия их материально-технической базы современным требованиям" федерального проекта "Молодые профессионалы" (Повышение конкурентоспособности профессионального образования") национального проекта "Образование"

Приложение
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 26.05.2021 N 123

Порядок
предоставления грантов в форме субсидий расположенным на территории Рязанской области образовательным организациям высшего образования, реализующим программы среднего профессионального образования, - победителям конкурсного отбора на предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий на реализацию мероприятия "Государственная поддержка профессиональных образовательных организаций в целях обеспечения соответствия их материально-технической базы современным требованиям" федерального проекта "Молодые профессионалы" (Повышение конкурентоспособности профессионального образования") национального проекта "Образование"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в целях реализации регионального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования) (Рязанская область)", направленного на достижение результатов реализации федерального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)", и государственной программы Рязанской области "Развитие агропромышленного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 357, и регулирует механизм предоставления за счет средств областного бюджета грантов в форме субсидий (далее - Грант) расположенным на территории Рязанской области образовательным организациям высшего образования, реализующим программы среднего профессионального образования, - победителям конкурсного отбора на предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий на реализацию мероприятия "Государственная поддержка профессиональных образовательных организаций в целях обеспечения соответствия их материально-технической базы современным требованиям" федерального проекта "Молодые профессионалы" (Повышение конкурентоспособности профессионального образования") национального проекта "Образование" Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее - Получатели).

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств, на предоставление Гранта на соответствующий финансовый год, является министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Министерство).

Министерство предоставляет Грант в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка.

1.3. Грант предоставляется Получателю на финансовое обеспечение затрат на обеспечение соответствия материально-технической базы современным требованиям - модернизация/ремонт учебных помещений, в которых создаются мастерские по приоритетным для Рязанской области группам компетенций, перечень которых определен распоряжением Правительства Рязанской области от 27.05.2020 N 219-р, являющиеся структурным подразделением Получателя, (далее - мастерские) в рамках реализации мероприятия "Государственная поддержка профессиональных образовательных организаций в целях обеспечения соответствия их материально-технической базы современным требованиям" федерального проекта "Молодые профессионалы" (Повышение конкурентоспособности профессионального образования") национального проекта "Образование" Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее - Мероприятие).

Мастерские в настоящем Порядке определены в таком же значении, в котором они установлены методическими рекомендациями об оснащении организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, материально-технической базой по приоритетным группам компетенций, утвержденными заместителем Министра просвещения Российской Федерации 22.04.2020.

1.4. Размер одного Гранта составляет 4 290 000 рублей.

1.5. Сведения о Гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет".

2. Условия и порядок предоставления Грантов

2.1. Определены следующие условия, которым должен соответствовать Получатель:

- на дату регистрации заявления о предоставлении Гранта (далее - заявление) Получатель не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка;

- на дату регистрации заявления Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- являться победителем конкурсного отбора, проводимого Министерством просвещения Российской Федерации в отчетном финансовом году в рамках Мероприятия в соответствии с Правилами предоставления грантов из федерального бюджета в форме субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рамках реализации отдельных мероприятий национального проекта "Образование" и национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";

- согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Гранта;

- принятие обязательства по достижению результата предоставления Гранта и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Гранта;

- принятие обязательства о соблюдении запрета приобретения за счет полученного Гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

- принятие обязательства по расходованию Гранта согласно смете на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка, и в период с даты заключения соглашения о предоставлении Гранта (далее - Соглашение) до 31 декабря текущего финансового года;

- принятие обязательства по представлению в Министерство отчетов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, с приложением документов, подтверждающих осуществление расходов на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка;

- принятие обязательства о включении в договоры (соглашения), заключаемые Получателем в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления Гранта, а также запрета на приобретение лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным Получателем, за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.2. Результат предоставления Гранта на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка, - создание мастерских, оснащенных современной материально-технической базой по заявленным компетенциям до 31 декабря 2021 года.

Показатель, необходимый для достижения результата предоставления Гранта, - количество созданных мастерских, оснащенных современной материально-технической базой по заявленным компетенциям.

Значение результата предоставления Гранта и показатель, необходимый для достижения результата предоставления Гранта, устанавливаются в Соглашении.

2.3. Для получения Гранта Получатель представляет в срок до 1 августа текущего финансового года в Министерство через государственное казенное учреждение Рязанской области "Центр развития сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области" (далее - ГКУ) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (в двух экземплярах) с приложением следующих документов:

заверенные Получателем копии:

- соглашения, заключенного с Министерством просвещения Российской Федерации, о предоставлении грантов из федерального бюджета в форме субсидий юридическим лицам в рамках реализации мероприятия "Государственная поддержка профессиональных образовательных организаций в целях обеспечения соответствия их материально-технической базы современным требованиям в рамках федерального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";

- проекта по обеспечению соответствия материально-технической базы образовательной организации, реализующей образовательные программы среднего профессионального образования, современным требованиям, входящего в состав конкурсной документации конкурсного отбора на предоставление грантов из федерального бюджета в форме субсидий юридическим лицам в рамках реализации Мероприятия;

- утвержденной Получателем сметы планируемых расходов на модернизацию/ремонт учебных помещений, в которых создаются мастерские, оснащаемые современной материально-технической базой по заявленным компетенциям в рамках реализации Мероприятия.

ГКУ регистрирует заявление Получателя в день поступления в порядке очередности с учетом даты и времени его поступления в специальном электронном журнале учета поступивших заявлений (далее - специальный журнал). Ведение специального журнала обеспечивается посредством информационной системы Министерства "Учет бюджетных средств, предоставленных сельскохозяйственным товаропроизводителям в форме субсидий". Один экземпляр заявления с отметкой о дате и времени поступления заявления, его регистрационного (входящего) номера, фамилии, имени, отчества уполномоченного специалиста ГКУ, осуществившего регистрацию, в день поступления вручается (направляется) Получателю.

ГКУ в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления передает в Министерство заявления и документы, представленные Получателями в соответствии с настоящим пунктом, по передаточному акту, форма которого утверждается Министерством.

В день поступления документов (сведений) по передаточному акту Министерство делает отметку в специальном журнале о дате принятия заявления к рассмотрению.

2.4. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты принятия заявления к рассмотрению:

осуществляет проверку соблюдения Получателем целей, условий и порядка предоставления Гранта. Проверка в соответствии с настоящим Порядком заключается в рассмотрении документов и сведений, представленных Получателем, их анализе на предмет соблюдения Получателем целей, условий и порядка предоставления Гранта;

принимает решение о предоставлении Гранта или об отказе в предоставлении Гранта в форме уведомления, о чем делает соответствующую запись в специальном журнале.

Основаниями для отказа в предоставлении Гранта являются:

- несоответствие Получателя категории, предусмотренной пунктом 1.1 настоящего Порядка;

- несоблюдение Получателем условий, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных Получателем документов и (или) содержащейся в них информации цели и условиям предоставления Гранта, предусмотренными пунктами 1.3, 2.1 настоящего Порядка;

- документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Порядка, не представлены (представлены не в полном объеме) или представлены за пределами срока, указанного в абзаце первом пункта 2.3 настоящего Порядка;

- несоответствие документа, предусмотренного абзацем первым пункта 2.3 настоящего Порядка, установленной форме и (или) наличие в нем технических ошибок. Техническими ошибками для целей настоящего Порядка признаются описка, опечатка, арифметическая ошибка, допущенные Получателем в процессе оформления документа, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения;

- установление факта недостоверности представленной Получателем информации;

- недостаток лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка.

Уведомление о предоставлении Гранта или об отказе в предоставлении Гранта с указанием причины отказа оформляется по форме, утверждаемой Министерством, регистрируется в день принятия решения и направляется Получателю почтовым отправлением.

Получатель вправе повторно подать документы в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка после устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления об отказе в предоставлении Гранта.

2.5. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты регистрации уведомления о предоставлении Гранта заключает с Получателем Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Рязанской области.

Соглашение включает в том числе:

обязательство о представлении отчета о достижении результата предоставления Гранта и сроки его представления;

условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Гранта в размере, определенном в Соглашении.

Внесение изменений в Соглашение или его расторжение осуществляется в случаях, предусмотренных действующим законодательством, путем заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в Соглашение или о его расторжении.

2.6. Министерство перечисляет Грант на расчетный или корреспондентский счет, открытый Получателем в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации в срок не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем регистрации уведомления о предоставлении Гранта.

Перечисление Гранта Получателю осуществляется в порядке очередности регистрации заявлений в специальном журнале.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель представляет в Министерство отчет о достижении значений результата предоставления Гранта по форме, установленной Соглашением, отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является Грант, с приложенными документами, подтверждающими фактически произведенные затраты, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в срок не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления Гранта.

Отчеты регистрируются в день поступления уполномоченным сотрудником Министерства в журнале регистрации отчетов о предоставлении Гранта.

Проверка достижения Получателем значений результата предоставления Гранта проводится на основании отчетов.

3.2. Для проведения проверки в срок до 25 января года, следующего за годом предоставления Гранта, Министерство издает правовой акт, в котором указываются:

даты начала и окончания проверки;

цель и предмет проведения проверки;

список Получателей;

перечень должностных лиц Министерства, участвующих в проведении проверки.

Результаты проведенной проверки отражаются в акте о проведении проверки, составленном по форме, утвержденной Министерством, в течение 5 рабочих дней, следующих за днем окончания проведения проверки.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Гранта и ответственность за их нарушение

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления Гранта.

4.2. В случае нарушения Получателем условий, целей и порядка предоставления Гранта, установленных настоящим Порядком, выявления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения Гранта, на основании письменных требований Министерства Грант подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего требования.

4.3. В случае установления Министерством по результатам проверки факта недостижения Получателем значения результата предоставления Гранта и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Гранта, установленных Соглашением, Министерство направляет Получателю требование о возврате Гранта в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 30 календарных дней со дня направления требования.

4.4. Размер возврата Гранта определяется по формуле:

,

где:

- размер Гранта, подлежащий возврату в областной бюджет, рублей, копеек;

- размер предоставленного Гранта в текущем финансовом году, рублей;

- фактически достигнутое значение результата предоставления Гранта;

- плановое значение результата предоставления Гранта, установленное Соглашением.

4.5. При обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктами 4.2, 4.3 настоящего Порядка, требование направляется заказным письмом с уведомлением о вручении Получателю в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств.

4.6. Министерство в течение 3 месяцев со дня истечения установленного для возврата срока принимает меры к взысканию неправомерно полученных и невозвращенных субсидий в судебном порядке.