Постановление Правительства Еврейской автономной области
от 24 мая 2021 г. N 156-пп
"Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта"
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", приложением N 8(6) к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296, правительство Еврейской автономной области
постановляет:
1. Определить департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области органом исполнительной власти Еврейской автономной области уполномоченным:
- на назначение государственной социальной помощи на основании социального контракта;
- на предоставление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведений о ходе реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта.
2. Утвердить прилагаемые:
- размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также основания продления срока назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта и случаи прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в одностороннем порядке департаментом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области;
- форму социального контракта;
- порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.
3. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, производить за счет средств, предусмотренных в областном бюджете департаменту социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области.
4. Признать утратившими силу:
- постановление правительства Еврейской автономной области от 23.12.2014 N 677-пп "О предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам";
- пункт 2 постановления правительства Еврейской автономной области от 13.04.2017 N 127-пп "О внесении изменений в некоторые постановления правительства Еврейской автономной области";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 17.04.2018 N 133-пп "О внесении изменений и дополнений в размеры, условия и порядок предоставления государственной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также основания продления срока действия социального контракта и случаи расторжения социального контракта в одностороннем порядке комитетом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, утвержденные постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.12.2014 N 677-пп";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 26.11.2020 N 460-пп "О внесении изменений и дополнения в постановление правительства Еврейской автономной области от 23.12.2014 N 677-пп "О предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам".
5. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Вице-губернатор области - первый заместитель председателя правительства области |
Д.Ф. Братыненко |
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 24 мая 2021 года N 156-пп
Размеры, условия и порядок
назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также основания продления срока назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта и случаи прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в одностороннем порядке департаментом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области
1. Общие положения
1.1. Настоящие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также основания продления срока назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта и случаи прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в одностороннем порядке департаментом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (далее - Порядок) определяют размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также основания продления срока назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта и случаи прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в одностороннем порядке департаментом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (далее - Департамент).
1.2. Департамент вносит в Единую государственную информационную систему социального обеспечения информацию об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.
2. Условия предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта
2.1. Право на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта имеют граждане, указанные в части 1 статьи 7 Федерального закона от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - граждане).
2.2. Назначение государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется Департаментом при одновременном соблюдении следующих условий:
а) гражданин, члены его семьи являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Еврейской автономной области;
б) гражданин или семья гражданина находится в трудной жизненной ситуации, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) гражданин является трудоспособным (в случае наличия инвалидности - имеет показания к труду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида);
г) гражданин, трудоспособные члены его семьи работают по трудовому договору (по договору гражданско-правого характера), либо зарегистрированы в качестве безработного в соответствии с законодательством о занятости населения, либо обучаются в образовательной организации по очной форме обучения, либо гражданин, трудоспособные члены его семьи не работают по независящим от них причинам, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Порядка;
д) отсутствие в составе семьи гражданина совершеннолетних трудоспособных членов, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей;
е) совершеннолетние дееспособные члены семьи гражданина выразили согласие с условиями социального контракта.
2.3. Независящими от гражданина либо каждого из членов семьи гражданина причинами, по которым они не работают, являются:
а) инвалидность;
б) уход за ребенком в возрасте до 3 лет;
в) отсутствие вакантных рабочих мест по специальности на территории населенного пункта по месту жительства.
2.4. Независящими от гражданина либо семьи гражданина причинами, по которым он или они имеют доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Еврейской автономной области, являются:
а) потеря кормильца;
б) профессиональное заболевание;
в) получение производственной травмы.
3. Перечень документов, необходимых для принятия решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта
3.1. Для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта необходимы следующие документы (сведения):
а) заявление, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем гражданину (членам семьи гражданина) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с законодательством, по форме, утвержденной Департаментом;
б) документ, удостоверяющий личность гражданина и членов семьи гражданина (при их наличии);
в) сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета гражданина и членов семьи гражданина (при их наличии) в системе обязательного пенсионного страхования;
г) сведения об инвалидности, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов (в случае обращения гражданина с инвалидностью либо наличия инвалидности у членов семьи гражданина).
3.2. В целях назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи представляет на бумажном носителе или в форме электронного документа в Департамент либо в областное государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области" (далее - ОГБУ "КЦСО ЕАО"), либо в областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (далее - ОГБУСО "СРЦН") по месту жительства или месту пребывания документы, предусмотренные подпунктами "а" и "б" пункта 3.1 настоящего Порядка.
Представленные гражданином сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой ОГБУ "КЦСО ЕАО", ОГБУСО "СРЦН" самостоятельно.
3.3. Департамент, либо ОГБУ "КЦСО ЕАО", либо ОГБУСО "СРЦН" не вправе требовать от граждан представления документов, предусмотренных подпунктами "в" и "г" пункта 3.1 настоящего Порядка. Гражданин вправе представить указанные документы в Департамент, либо ОГБУ "КЦСО ЕАО", либо ОГБУСО "СРЦН" по собственной инициативе.
В случае если гражданин не представил документы, указанные в подпунктах "в" и "г" пункта 3.1 настоящего Порядка, Департамент, либо ОГБУ "КЦСО ЕАО", либо ОГБУСО "СРЦН" запрашивает данные сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах государственных внебюджетных фондов.
3.4. При необходимости проведения по решению Департамента дополнительной проверки (комиссионного обследования) представленных гражданином сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) ОГБУ "КЦСО ЕАО", либо ОГБУСО "СРЦН" не позднее чем через 10 дней после обращения гражданина и представления им необходимых документов направляется гражданину предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки.
4. Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта и ее размер
4.1. Решение о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается Департаментом на основании предложений комиссии, создаваемой Департаментом (далее - комиссия), не позднее чем через 10 дней после обращения гражданина и представления им необходимых документов.
В случае проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) представленных гражданином сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) решение о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается Департаментом на основании предложений комиссии не позднее чем через 30 дней после обращения гражданина и представления им необходимых документов.
Положение о комиссии, ее состав утверждается приказом Департамента.
4.2. Решение об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается в случае представления гражданином неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащих ему (его семье) имуществе на праве собственности.
4.3. Уведомление о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта или об отказе в ее назначении направляется Департаментом в письменной форме гражданину по месту жительства или месту пребывания гражданина не позднее чем через 10 дней после обращения гражданина и предоставления им необходимых документов.
В случае проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) представленных гражданином сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) уведомление о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта или об отказе в ее назначении направляется Департаментом в письменной форме гражданину по месту жительства или по месту пребывания гражданина не позднее чем через 30 дней после обращения гражданина и предоставления им необходимых документов.
4.4. Гражданин в течение 15 дней со дня получения уведомления о назначении ему государственной социальной помощи на основании социального контракта обращается в Департамент для заключения социального контракта по форме, утвержденной правительством Еврейской автономной области.
К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая обязательные для реализации гражданином мероприятия:
а) по поиску работы. В рамках указанного мероприятия в приоритетном порядке оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданам, проживающим в семьях с детьми. Социальный контракт, направленный на реализацию указанного мероприятия, с одним и тем же гражданином заключается не чаще одного раза в год;
б) по прохождению профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
в) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;
г) по ведению личного подсобного хозяйства;
д) по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации (приобретение товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для обеспечения потребности семьи гражданина в товарах и услугах дошкольного и школьного образования, определенных приказом Департамента, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, прохождение лечения, профилактического медицинского осмотра). В рамках указанного мероприятия в приоритетном порядке оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданам, проживающих в семьях с детьми.
4.5. Программа социальной адаптации разрабатывается Департаментом совместно с гражданином и при необходимости со следующими органами:
а) по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 4.4 настоящего Порядка - департаментом по труду и занятости населения правительства Еврейской автономной области, органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области;
б) по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 4.4 настоящего Порядка - департаментом по труду и занятости населения правительства Еврейской автономной области;
в) по мероприятию, указанному в подпункте "в" пункта 4.4 настоящего Порядка - департаментом экономики правительства Еврейской автономной области, департаментом сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области, департаментом по труду и занятости населения правительства Еврейской автономной области, органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области.
г) по мероприятию, указанному в подпункте "г" пункта 4.4 настоящего Порядка - департаментом сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области, органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области;
д) по мероприятию, указанному в подпункте "д" пункта 4.4 настоящего Порядка - органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области.
Департамент при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляет взаимодействие с органами занятости населения, органами исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемыми правительством Еврейской автономной области, органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области, в соответствии с пунктом 4 статьи 8.1 Федерального закона от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
4.6. Размер и вид денежной выплаты, предоставляемой в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, определяются комиссией исходя из объема и целей мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.
Минимальный размер денежной выплаты, предоставляемой в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, составляет 16 717 рублей. Максимальный размер денежной выплаты, предоставляемой в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, составляет 250 000 рублей.
Денежная выплата, выданная гражданам в рамках государственной социальной помощи на основании социального контракта может быть использована исключительно на мероприятия программы социальной адаптации.
4.7. Денежная выплата, предоставляемая в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, назначается в виде:
- ежемесячной денежной выплаты с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором Департаментом было принято решение о ее назначении;
- единовременной денежной выплаты в срок, предусмотренный социальным контрактом, но не позднее 10 рабочих дней со дня заключения социального контракта;
- возмещения расходов.
4.8. Перечисление денежной выплаты при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта производится ОГБУ "КЦСО ЕАО" на открытый гражданином в кредитной организации счет, указанный в заявлении.
4.9. Департамент в течение 5 рабочих дней после заключения с гражданином социального контракта уведомляет об этом органы, заинтересованные в исполнении им программы социальной адаптации.
4.10. Сопровождение социального контракта и ежемесячный контроль за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, осуществляется Департаментом.
5. Обязательства Департамента и гражданина, заключившего социальный контракт
5.1. В рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 4.4 настоящего Порядка:
5.1.1. Департамент обязан:
- оказывать совместно с департаментом по труду и занятости населения правительства Еврейской автономной области, органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области содействие в поиске гражданином работы с последующим трудоустройством;
- осуществлять ежемесячную денежную выплату гражданину, зарегистрированному в органах занятости населения в качестве безработного или ищущего работу, в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и трех месяцев с момента подтверждения факта трудоустройства гражданина в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Еврейской автономной области за II квартал года, предшествующего году заключения социального контракта.
5.1.2. Гражданин обязан:
- встать на учет в орган занятости населения в качестве безработного или ищущего работу;
- зарегистрироваться в информационно-аналитической системе Общероссийской базы вакансий "Работа в России";
- осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора в период действия социального контракта;
5.2. В рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 4.4 настоящего Порядка:
5.2.1. Департамент обязан:
- возместить расходы работодателю на прохождение гражданином стажировки, по результатам которой заключен трудовой договор, в размере фактически понесенных расходов, но не более минимального размера оплаты труда за один месяц с учетом размера страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды, если указанное обстоятельство установлено социальным контрактом;
- осуществлять ежемесячную денежную выплату гражданину в случае, когда Департамент самостоятельно оказывает содействие гражданину в получении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования в период обучения, но не более трех месяцев, в размере половины величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Еврейской автономной области за II квартал года, предшествующего году заключения социального контракта;
- возместить расходы при получении профессионального образования или дополнительного профессионального образования в размере стоимости курса.
5.2.2. Гражданин обязан:
- пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обстоятельство установлено социальным контрактом;
- пройти в период действия социального контракта стажировку с последующим заключением трудового договора, если указанное обстоятельство установлено социальным контрактом.
5.3. В рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 4.4 настоящего Порядка:
5.3.1. Департамент обязан:
- оказывать совместно с департаментом экономики правительства Еврейской автономной области, департаментом сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области, департаментом по труду и занятости населения правительства Еврейской автономной области, органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области содействие гражданину в создании условий для осуществления предпринимательской деятельности;
- возместить гражданину расходы, связанные с постановкой на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход в размере фактически понесенных расходов, но не более 5% суммы, выделенной гражданину в рамках социального контракта;
- осуществлять гражданину денежную выплату с целью осуществления им предпринимательской деятельности в соответствии с условиями социального контракта.
5.3.2. Гражданин обязан:
- встать на учет в территориальном органе федеральной налоговой службы в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;
- представить в Департамент документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;
- приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15% назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в Департамент подтверждающие документы;
- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе).
5.4 В рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию предусмотренному подпунктом "г" пункта 4.4 настоящего Порядка:
5.4.1. Департамент обязан:
- оказывать совместно с департаментом сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области, органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области содействие гражданину в осуществления ведения им личного подсобного хозяйства и реализации продукции личного подсобного хозяйства;
- совместно с территориальным органом налоговой службы оказывать содействие гражданину в постановке на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
- осуществлять гражданину денежную выплату с целью ведения им личного подсобного хозяйства в соответствии с условиями социального контракта.
5.4.2. Гражданин обязан:
- встать на учет в территориальном органе федеральной налоговой службы в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
- приобрести в период действия социального контракта необходимые для ведения личного подсобного хозяйства товары, а также продукцию, относимую к сельскохозяйственной продукции, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2006 N 458 "Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства";
- осуществлять реализацию сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства.
5.5. В рамках оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта по мероприятию, предусмотренному подпунктом "д" пункта 4.4 настоящего Порядка:
5.5.1. Департамент обязан оказывать содействие в исполнении мероприятий программы социальной адаптации.
5.5.2. Гражданин обязан ежемесячно предоставлять в Департамент документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации.
5.6. В рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан:
а) ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Департамент документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации;
б) уведомить Департамент в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта;
в) представлять по запросу Департамента информацию об условиях своей жизни (своей семьи) по мероприятиям, указанным в пункте 4.4 настоящего Порядка, в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.
г) заявитель обязан известить Департамент об изменениях, являющихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи на основе социального контракта сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.
6. Сроки действия социального контракта
6.1. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок исходя из содержания программы социальной адаптации:
а) по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 4.4 настоящего Порядка, не более чем на 9 месяцев;
б) по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 4.4 настоящего Порядка, не более чем на 9 месяцев;
в) по мероприятию, указанному в подпункте "в" пункта 4.4 настоящего Порядка, не более чем на 12 месяцев;
г) по мероприятию, указанному в подпункте "г" пункта 4.4 настоящего Порядка, не более чем на 12 месяцев;
д) по мероприятию, указанному в подпункте "д" пункта 4.4 настоящего Порядка, не более чем на 6 месяцев.
6.2. В течение последнего месяца действия социального контракта Департамент подготавливает заключение об оценке выполнения мероприятий программы социальной адаптации или о целесообразности продления срока действия социального контракта не более чем на половину срока ранее заключенного социального контракта, при наличии уважительных причин, подтвержденных соответствующими документами. Уважительными причинами являются болезнь (продолжительностью более 2 месяцев подряд), смерть близких родственников, несчастный случай, чрезвычайные ситуации, стихийные бедствия.
6.3. Государственная социальная помощь на основании социального контракта прекращается Департаментом в одностороннем порядке в следующих случаях:
а) в связи с выездом гражданина, членов его семьи за пределы Еврейской автономной области на постоянное место жительства;
б) в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) гражданином, членами его семьи мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимися уважительными в соответствии с пунктом 6.2 настоящего Порядка;
в) в случае непредставления гражданином или предоставления недостоверной информации, документов, предусмотренных подпунктами "а", "в" пункта 5.5 настоящего Порядка, в ходе исполнения социального контракта;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпунктами "а", "в" пункта 5.6 настоящего Порядка"
г) в случае нецелевого использования денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта;
д) в случае получения от гражданина уведомления, предусмотренного подпунктом "б" пункта 5.5 настоящего Порядка.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпунктом "б" пункта 5.6 настоящего Порядка"
6.4. Государственная социальная помощь на основании социального контракта прекращается по решению Департамента, принятого на основании предложений комиссии не позднее 10 дней со дня установления случаев, указанных в пункте 6.3 настоящего Порядка.
Проверка информации, документов, предусмотренных подпунктами "а", "в" пункта 5.5 настоящего Порядка, или уведомлений осуществляется Департаментом в течение 10 дней со дня поступления в Департамент соответствующей информации, документов.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпунктами "а", "в" пункта 5.6 настоящего Порядка"
Уведомление о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта направляется Департаментом в письменной форме гражданину по месту жительства или месту пребывания не позднее чем через 3 дня со дня принятия соответствующего решения.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
6.4. В случае установления Департаментом факта недостоверности представленных гражданином сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта на период, устанавливаемый Департаментом, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь гражданину незаконно оказывалась.
6.5. При прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта денежные средства, выплаченные гражданину в соответствии с условиями социального контракта, возмещаются им добровольно в полном объеме в установленном порядке не позднее шести месяцев со дня принятия комиссией решения о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, что подтверждается представляемым гражданином в Департамент документом о внесении денежных средств, подлежащих возврату.
При невнесении гражданином денежных средств в установленный срок Департамент обращается в судебные органы с иском о взыскании указанных денежных средств с гражданина.
7. Требования к конечному результату оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта
7.1. При оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта с целью оценки эффективности реализации мероприятий, предусмотренных в пункте 4.4 настоящего Порядка, в социальном контракте указываются следующие требования к конечному результату:
7.1.1. По мероприятию, предусмотренному подпунктами "а" и "б" пункта 4.4 настоящего Порядка:
- заключение гражданином трудового договора в период действия социального контракта;
- повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) по истечении срока действия социального контракта.
7.1.2. По мероприятию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 4.4 настоящего Порядка:
- регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;
- повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) по истечении срока действия социального контракта.
7.1.3. По мероприятию, предусмотренному подпунктом "г" пункта 4.4 настоящего Порядка:
- регистрация гражданина в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
- повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) по истечении срока действия социального контракта.
7.1.4. По мероприятию, предусмотренным подпунктом "д" пункта 4.4 настоящего Порядка, преодоление гражданином (семьей гражданина) трудной жизненной ситуации по истечении срока действия социального контракта.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением правительства
Еврейской автономной области
Форма
Социальный контракт
__ __________ 20__ г.
Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, именуемый в дальнейшем "Департамент", в лице
___________________________________________________________
(должность начальника департамента, Ф.И.О.)
___________________________________________________________
___________________________________________________________
действующего на основании Положения о департаменте социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, утвержденного постановлением правительства Еврейской автономной области от 10.10.2019 N 324-пп, с одной стороны, и гражданин ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________
___________________________________________________________
(данные документа, удостоверяющего личность)
___________________________________________________________
___________________________________________________________
проживающий по адресу: ___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
именуемый в дальнейшем "Получатель", с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящий социальный контракт о нижеследующем:
1. Предмет социального контракта
Предметом настоящего социального контракта является взаимодействие между Департаментом и Получателем в целях стимулирования его активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации путем реализации программы социальной адаптации Получателя (членов его семьи), прилагаемой к настоящему контракту и являющейся неотъемлемой частью настоящего социального контракта, на период действия социального контракта.
2. Права и обязанности Департамента
2.1. Департамент имеет право:
2.1.1. Запрашивать у третьих лиц (организаций, налоговых органов и иных органов) сведения о составе семьи, доходах и имуществе Получателя и членов его семьи для их проверки.
2.1.2. Проверять материально-бытовые условия Получателя.
2.1.3. Использовать полученную информацию для решения вопроса о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и расторжении настоящего социального контракта.
2.1.4. Прекратить предоставление денежной выплаты в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) Получателем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимися уважительными с месяца, следующего за месяцем возникновения указанного обстоятельства.
2.1.5. Досрочно расторгнуть настоящий социальный контракт в следующих случаях:
1) выезда Получателя, членов его семьи за пределы Еврейской автономной области на постоянное место жительства;
2) невыполнения Получателем, членами его семьи мероприятий программы социальной адаптации;
3) представления Получателем недостоверной информации о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений.
2.2. Департамент обязуется:
2.2.1. Организовывать предоставление услуг в соответствии с программой социальной адаптации, содействовать в реализации мероприятий программы социальной адаптации.
2.2.2. Осуществлять взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области, областными государственными учреждениями, организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в целях реализации мероприятий программы социальной адаптации.
2.3. Департамент несет ответственность за не предоставление Получателю средств в размере и в порядке, предусмотренными разделами 4 и 5 настоящего социального контракта.
3. Права и обязанности Получателя
3.1. Получатель имеет право на получение государственной социальной помощи в рамках программы социальной адаптации.
3.2. Получатель обязан:
3.2.1. Выполнять программу социальной адаптации в полном объеме.
3.2.2. Известить Департамент об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи на основании социального контракта, сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.
3.2.3. Взаимодействовать со специалистом Департамента, осуществляющим сопровождение программы социальной адаптации, ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным представлять информацию о ходе реализации мероприятий программы социальной адаптации.
3.2.4. Использовать денежные средства, полученные на основании настоящего социального контракта, исключительно на реализацию мероприятий программы социальной адаптации и настоящего социального контракта.
3.2.5. Добровольно возместить необоснованно полученные средства, предоставленные в качестве государственной социальной помощи, в течение шести месяцев со дня выявления Департаментом факта необоснованного их получения и (или) нецелевого их использования.
3.3. Получатель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за представление неполных и (или) недостоверных сведений, а также за нецелевое использование денежных средств, выплаченных в соответствии с разделом 4 настоящего социального контракта на мероприятия, определенные программой социальной адаптации.
4. Вид и размер государственной социальной помощи
Государственная социальная помощь Получателю на период действия настоящего социального контракта в соответствии с программой социальной адаптации устанавливается в следующих видах:
- ежемесячная денежная выплата на период действия социального контракта в размере ______________________________________________ рублей в месяц;
- единовременная денежная выплата в размере ___________________________ рублей;
- возмещение расходов в размере ____________________ рублей.
5. Порядок выплаты государственной социальной помощи
5.1. Выплата государственной социальной помощи в виде ежемесячной денежной выплаты осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором Департаментом было принято решение о ее назначении.
5.2. Выплата государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты выплачивается _________________________________________________________.
5.3. Выплата государственной социальной помощи перечисляется на открытый гражданином в кредитной организации счет по следующим реквизитам: _______________________________________________.
6. Требования к конечному результату социального контракта
6.1. Конечными результатами социального контракта в отношении мероприятия в отношении мероприятия по поиску работы являются:
6.1.1. Заключение трудового договора в период действия настоящего социального контракта.
6.1.2. Повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) по истечении срока действия социального контракта.
6.2. Конечными результатами социального контракта в отношении мероприятия по прохождению профессионального обучения и дополнительного профессионального образования являются:
6.2.1 Прохождение в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование.
6.2.2. Прохождение в период действия социального контракта стажировку с последующим заключением трудового договора.
6.3. Конечными результатами социального контракта в отношении мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности являются:
6.3.1. Регистрация в территориальном органе федеральной налоговой службы в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход.
6.3.2. Повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) по истечении срока действия социального контракта.
6.4. Конечными результатами социального контракта в отношении мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства являются:
6.4.1. Регистрация гражданина в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
6.4.2. Повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) по истечении срока действия социального контракта.
6.5. Результат социального контракта мероприятия по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданами трудной жизненной ситуации:
6.5.1. Преодоление гражданином (семьей гражданина) трудной жизненной ситуации по истечении срока действия социального контракта.
7. Срок действия социального контракта
7.1. Настоящий социальный контракт вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует по __________________________________.
7.2. Срок действия настоящего социального контракта может быть продлен, но не более чем на половину срока ранее заключенного социального контракта, при наличии следующих уважительных причин, подтвержденных соответствующими документами:
- болезнь (продолжительность более 2 месяцев подряд);
- смерть близких родственников;
- несчастный случай;
- чрезвычайные ситуации;
- стихийные бедствия.
8. Порядок изменения и основания прекращения действия социального контракта
8.1. Изменения в настоящий социальный контракт вносятся по взаимному решению Сторон путем заключения дополнительного соглашения.
8.2. Действие настоящего социального контракта прекращается по истечении срока, указанного в пункте 7.1 настоящего социального контракта.
9. Заключительные положения
9.1. Споры по вопросам оказания государственной социальной помощи на основании настоящего социального контракта разрешаются в установленном законодательством порядке.
9.2. Настоящий социальный контракт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
10. Подписи Сторон
Комитет ___________________ (подпись) ___________________ (расшифровка подписи)
__ _____________ 20__ г.
М.П. |
|
Получатель ___________________ (подпись) ___________________ (расшифровка подписи)
__ _____________ 20__ г. |
Приложение
УТВЕРЖДАЮ
Начальник департамента
социальной защиты населения
правительства Еврейской
автономной области
_______________________
_________________ 20__ г.
Программа
социальной адаптации
Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области __________________________________________ ___________________________________________________________
___________________________________________________________
(местонахождение)
Получатель государственной социальной помощи:
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
(Ф.И.О., адрес регистрации либо пребывания)
Дата начала действия социального контракта
___________________________________________________________
___________________________________________________________
Дата окончания действия социального контракта
___________________________________________________________
___________________________________________________________
Необходимые действия:
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
Дополнительная информация для безработных (неработающих):
Профессия |
Последнее место работы, причины увольнения |
Стаж работы общий |
Стаж работы на последнем месте |
Последняя занимаемая должность |
Длительность периода без работы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
План мероприятий по социальной адаптации на _____________ 20__ г.
Мероприятие |
Срок исполнения |
Ответственный специалист |
Орган (учреждение), предоставляющее помощь, услуги |
Отметка о выполнении |
Результат (оценка) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Контрольное заключение специалиста, осуществляющего сопровождение контракта, по проведенным мероприятиям:
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
Необходимое взаимодействие:
- с органом службы занятости ___________________________________________________________
- с органом здравоохранения ___________________________________________________________
- с органом образования ___________________________________________________________
- другие контакты ___________________________________________________________
Подпись специалиста: _______________ Дата _____________________
(Число этапов зависит от конкретной ситуации и программы адаптации)
Виды предоставляемой помощи:
Вид помощи (единовременная, ежемесячная) |
Социальные услуги (психологическая помощь, медицинская помощь, образовательные услуги, юридическая помощь и т.д.) |
Помощь в натуральном виде |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Смета затрат:
Наименование мероприятия, осуществляемого с получателем помощи |
Сумма, рублей |
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
Заключение комиссии об эффективности проведенных мероприятий
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
Члены комиссии: ________________________________________________ (подпись)
________________________________________________ (подпись)
________________________________________________ (подпись)
Дата "__" ______________ 20__ г.
УТВЕРЖДЕН
Постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 24 мая 2021 года N 156-пп
Порядок
проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта
1. Настоящий Порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта определяет механизм проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - мониторинг).
2. Департамент проводит ежемесячный мониторинг условий жизни гражданина (семьи гражданина) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта:
- проверяется факт осуществления гражданином трудовой деятельности - по мероприятиям, предусмотренными подпунктами "а" и "б" пункта 4.4 Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта;
- проверяется факт осуществления гражданином предпринимательской деятельности - по мероприятию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 4.4 Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта;
- проверяется факт ведения гражданином личного подсобного хозяйства - по мероприятию, предусмотренному подпунктом "г" пункта 4.4 Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта;
- проверяется факт ухудшения материально-бытового состояния гражданина (семьи гражданина) - по мероприятию, предусмотренному подпунктом "д" пункта 4.4 Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта.
По результатам, полученным в ходе мониторинга, комиссия принимает решение о целесообразности заключения с гражданином нового социального контракта.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 24 мая 2021 г. N 156-пп "Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта"
Вступает в силу с 6 июня 2021 г.
Текст постановления опубликован в Сетевом издании "Сборник правовых актов Еврейской автономной области и иной официальной информации" (http://www.eao.ru/?p=4083) 26 мая 2021 г., на официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 27 мая 2021 г. N 7900202105270008
Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 26 декабря 2023 г. N 610-ПП настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 17 ноября 2023 г. N 461-пп
Изменения вступают в силу с 21 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 16 июня 2023 г. N 277-пп
Изменения вступают в силу с 22 июня 2023 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 4 августа 2022 г. N 322-пп
Изменения вступают в силу с 19 августа 2022 г.