Приложение N 2. Порядок проведения отбора получателя субсидии для предоставления субсидии, проводимого в форме запроса предложений, и принятия решения о предоставлении субсидии

Приложение N 2 к распоряжению
Комитета по труду и занятости
населения Санкт-Петербурга
от 26.05.2021 г. N 103-р

Порядок
проведения отбора получателя субсидии для предоставления субсидии, проводимого в форме запроса предложений, и принятия решения о предоставлении субсидии

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в целях реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга "О Порядке предоставления в 2021 году субсидии социально ориентированной некоммерческой организации в рамках регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда" (далее - постановление).

1.2. Настоящий Порядок устанавливает:

порядок проведения отбора получателя субсидии для предоставления субсидии, проводимого в форме запроса предложений (далее - отбор), в части, не урегулированной постановлением;

порядок принятия Комитетом решения о предоставлении субсидии в части, не урегулированной постановлением;

срок проведения отбора;

порядок подачи заявок на участие в отборе (далее - заявки) и документов, представляемых участниками отбора (далее - документы);

форму согласия на обработку персональных данных руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, и главного бухгалтера участника отбора;

порядок и срок представления и рассмотрения отчетности в части, не урегулированной постановлением, а также сроки проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

срок возврата получателем субсидии в бюджет Санкт-Петербурга остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году;

формы смет затрат.

2. Порядок объявления о проведении отбора

2.1. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается Комитетом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Комитета (http://rspb.ru) не позднее рабочего дня, следующего за днем вступления в силу настоящего распоряжения с указанием:

сроков проведения отбора;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Комитета;

целей предоставления субсидии, а также результатов предоставления субсидии;

страниц официального сайта Комитета, на котором обеспечивается проведение отбора;

требований к участникам отбора и перечня документов;

порядка подачи заявки и документов участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявки и документов, подаваемых участниками отбора;

порядка отзыва заявки и документов участниками отбора, порядка возврата заявки и документов участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок и документов участников отбора, порядка внесения изменений в заявки и документы участников отбора;

правила рассмотрения и оценки заявок и документов участников отбора;

порядка представления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дат начала и окончания срока такого представления;

срока, в течение которого получатель субсидии должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

условий признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения;

даты размещения результатов отбора на официальном сайте Комитета.

3. Порядок подачи заявок и прилагаемых к ним документов для участия в отборе

3.1. Для участия в отборе участники отбора - социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), указанные в пункте 1.2 приложения к постановлению, представляют в Комитет заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению и комплект документов согласно приложению N 2 к Порядку предоставления в 2021 году субсидии социально ориентированной некоммерческой организации в рамках регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда", утвержденному постановлением.

Формы сметы затрат на реализацию мероприятий по обеспечению деятельности регионального центра компетенций в сфере производительности труда в Санкт-Петербурге, включающих в себя в том числе обучение, подготовку и содержание на время обучения тренеров, а также дополнительно привлеченных сотрудников региональных центров компетенций, и сметы затрат на обеспечение деятельности "фабрики процессов", представляемых в комплекте документов, утверждены согласно приложению N 1 и приложению N 2 к настоящему Порядку.

В случае если документы представляются представителем участника отбора, дополнительно представляется доверенность, подтверждающая полномочия представителя или договор, в том числе договор между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо решение собрания, в котором содержатся соответствующие полномочия, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений. Представление заявки и документов почтовым отправлением не предусмотрено.

Если документы, представленные в Комитет, содержат персональные данные, то в их состав должны быть включены согласия субъектов персональных данных на их обработку в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных" по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

3.2. Поступившие в Комитет заявки с приложениями передаются в отдел развития - проектный офис (далее - Отдел) по адресу: Санкт-Петербург, ул. Галерная, д. 7, каб. 46, где регистрируются в Журнале регистрации заявок организаций на участие в отборе получателя субсидии для предоставления субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

3.3. При получении от участника отбора документов Отделом выдается расписка в получении документов представителем Комитета по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

Участник отбора вправе получить устную консультацию по вопросу оформления и подачи заявки в порядке, предусмотренном регламентом работы Комитета по приему представителей организаций, предприятий и граждан (дни и часы приема указаны на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.rspb.ru) или по телефону, указанному в объявлении.

4. Порядок проведения отбора и порядок принятия Комитетом решения о предоставлении субсидии

4.1. В целях проведения отбора создается комиссия по проведению отбора (далее - комиссия). Порядок формирования комиссии, ее состав и положение о ней утверждаются распоряжением Комитета.

4.2. Комиссия не более десяти рабочих дней после окончания приема заявок и документов рассматривает заявки и документы на соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных приложением к постановлению и настоящим распоряжением, проводит проверку обоснованности представленных участниками отбора расчетов размера субсидии и принимает решение об отклонении заявок и документов участников отбора или о допуске заявок и документов участников отбора к отбору и определяет получателя субсидии, с которым заключается соглашение.

Комиссия рассматривает заявки и документы на соответствие критериям отбора, указанным в пункте 1.6 приложения к постановлению и требованиям, указанным в пункте 1.7 приложения к постановлению.

При отсутствии оснований для принятия решения об отклонении заявки и документов и отказа в предоставлении субсидии, указанных в приложении к постановлению, решение о предоставлении субсидии принимается комиссией при наличии финансовых средств, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2020 N 549-114 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" на их предоставление Комитету, при условии соответствия участников отбора критериям и требованиям отбора, и в соответствии с очередностью поступления заявок и документов на участие в отборе.

Отклонение заявки и документов на стадии их рассмотрения и (или) отказ участникам отбора в предоставлении субсидии осуществляется по основаниям, указанным в пунктах 2.5 и 2.7 приложения к постановлению.

Срок проведения отбора заявок и документов составляет не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора. Дата окончания проведения отбора указывается в объявлении.

4.3. Решение комиссии в течение трех рабочих дней со дня заседания комиссии оформляется протоколом.

Протокол заседания комиссии должен содержать информацию, установленную в пункте 2.9 приложения к постановлению.

Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии.

4.4. В течение десяти рабочих дней со дня получения протокола заседания комиссии Комитет издает распоряжение о предоставлении субсидии.

4.5. Субсидия предоставляются на основании соглашения, которое заключается Комитетом с получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной соответствующим финансовым органом, в объеме средств, указанном в распоряжении Комитета о предоставлении субсидии.

Соглашение заключается Комитетом с получателем субсидии посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система).

В течение пяти рабочих дней после издания распоряжения Комитета о предоставлении субсидии Комитет формирует проект соглашения в информационной системе.

Получатель субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его в информационной системе с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, после чего соглашение подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Комитета.

В случае неподписания получателем субсидии проекта соглашения в срок, указанный в абзаце четвертом настоящего пункта, получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения.

4.6. Основанием для перечисления субсидии получателю субсидии является распоряжение Комитета в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка и подписанное получателем субсидии и Комитетом соглашение.

5. Порядок предоставления и рассмотрения отчетности, а также сроки проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 изменен с 29 декабря 2021 г. - Распоряжение Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 29 декабря 2021 г. N 298-р

См. предыдущую редакцию

5.1. Получатель субсидии представляет в Комитет на бумажном носителе в срок до 20.01.2022 отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

Получатель субсидии представляет в Комитет на бумажном носителе в срок до 20.01.2022 отчет о достижении показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

Комитет осуществляет проверку полученных отчетных документов на предмет их соответствия условиям, целям и порядку предоставления субсидии в течение 20 рабочих дней после поступления. После осуществления проверки Комитет подписывает акт проведения проверки (далее - акт).

Комитет обеспечивает направление акта в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга не позднее трех рабочих дней после его подписания.

Информация об изменениях:

Пункт 5.2 изменен с 29 декабря 2021 г. - Распоряжение Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 29 декабря 2021 г. N 298-р

См. предыдущую редакцию

5.2. Получатель субсидии представляет в Комитет дополнительную отчетность на бумажном носителе ежемесячно не позднее 10 рабочих дней месяца, следующего за отчетным:

ежемесячный финансовый отчет о фактическом расходовании средств субсидии по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку с приложением заверенных руководителем получателя субсидии первичных учетных документов, подтверждающих произведенные расходы на реализацию мероприятий по обеспечению деятельности регионального центра компетенций в сфере производительности труда в Санкт-Петербурге, включающих в себя в том числе обучение, подготовку и содержание на время обучения тренеров, а также дополнительно привлеченных сотрудников региональных центров компетенций, по обеспечению деятельности "фабрики процессов";

акт выполненных обязательств (промежуточный) в двух экземплярах по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку;

не позднее 20.01.2022 следующие отчеты и документы:

итоговый финансовый отчет о фактическом расходовании средств субсидии по форме согласно приложению N 10 к настоящему Порядку с приложением заверенных руководителем получателя субсидии первичных учетных документов, подтверждающих произведенные расходы на реализацию мероприятий по обеспечению деятельности регионального центра компетенций в сфере производительности труда в Санкт-Петербурге, включающих в себя в том числе обучение, подготовку и содержание на время обучения тренеров, а также дополнительно привлеченных сотрудников региональных центров компетенций, по обеспечению деятельности "фабрики процессов";

акт выполненных обязательств (итоговый) в двух экземплярах по форме согласно приложению N 11 к настоящему Порядку.

Комитет осуществляет проверку полученных отчетных документов на предмет их соответствия условиям предоставления субсидии в течение 20 рабочих дней после поступления.

После осуществления проверки полученных отчетных документов и при отсутствии выявленных нарушений Комитет подписывает акт выполненных обязательств (промежуточный/итоговый), второй экземпляр которого направляется получателю субсидии.

5.3. В случае выявления нарушений получателем субсидии условий предоставления субсидии Комитет предпринимает действия в соответствии с требованиями, предусмотренными в разделе 4 приложения к постановлению.

5.4. Неиспользованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Санкт-Петербурга в срок до 28.01.2022, за исключением случая, установленного в абзаце 7 пункта 2.13 приложения к постановлению.

5.5. Комиссией Комитета по проведению проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в рамках регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" проводится проверка соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии не реже чем раз в три месяца.

После осуществления проверки Комитет подписывает акт. Комитет обеспечивает направление акта в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга не позднее трех рабочих дней после его подписания.