Глава 1. Общие положения

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 31 июля 2020 года N 578, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 года N 365 "Об утверждении положения о системах оповещена населения", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 31 июля 2020 года N 579, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 года N 366 "Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения", постановлением Правительства Иркутской области от 26 марта 2010 года N 54-пп "О Порядке оповещения и информирования населения Иркутской области", постановлением Правительства Иркутской области от 1 апреля 2010 года N 55-пп "О системе оповещения и информирования населения Иркутской области об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций".

2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

1) оповещение населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите;

2) сигнал оповещения является командой для проведения мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера органами управления и силами гражданской обороны, и Иркутским городским звеном территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Иркутское городское звено ТП РСЧС), а также для применения населением средств и способов защиты;

3) экстренная информация о фактических и прогнозируемых опасных природных явлениях и техногенных процессах, загрязнении окружающей среды, заболеваниях, которые могут угрожать жизни или здоровью граждан, а также правилах поведения и способах защиты незамедлительно передается по системе оповещения населения;

4) система оповещения населения включается в систему управления гражданской обороной (далее - ГО) и Иркутского городского звена ТП РСЧС, обеспечивающие доведение до населения, органов управления и сил ГО и Иркутского городского звена ТП РСЧС сигналов оповещения и (или) экстренной информации, и состоит из комбинации взаимодействующих элементов, состоящих из специальных программно-технических средств оповещения, средств комплексной системы экстренного оповещения населения, общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, громкоговорящих средств на подвижных объектах, мобильных и носимых средств оповещения, а также обеспечивающих ее функционирование каналов, линий связи;

5) комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - КСЭОН) - это элемент системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, представляющий собой комплекс программно-технических средств систем оповещения и мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, обеспечивающий доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и до населения в автоматическом и (или) автоматизированном режимах.

3. Положение определяет назначение, состав, задачи, порядок использования муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения (далее - МАСЦО) населения города Иркутска о возникновении или угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, порядок ее задействования, реализации мероприятий по совершенствованию МАСЦО, поддержанию ее в постоянной готовности, использованию в составе КСЭОН, совместно с другими системами оповещения, расположенными на территории города Иркутска (сирены оповещения С - 40, локальная система оповещения потенциально опасных объектов и другие).

4. МАСЦО представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств и связи оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления Иркутского городского звена ТП РСЧС и населения города Иркутска, руководящего состава ГО.

В состав МАСЦО входят: рабочее место оперативного дежурного единой дежурно-диспетчерской службы муниципального казенного учреждения города Иркутска "Безопасный город" (далее - ЕДДС) (терминал управления), оконечные устройства оповещения, расположенные на объектах города Иркутска, каналы связи и автоматизированная система оповещения руководящего состава администрации города Иркутска.

5. Границами зоны действия МАСЦО являются административные границы города Иркутска.

6. МАСЦО технически и программно сопрягается с системами оповещения всех уровней, обеспечивая прием - передачу поступающих данных в автоматическом и (или) автоматизированном режиме.

7. В соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" создание и поддержание в постоянной готовности к задействованию МАСЦО является составной частью комплекса мероприятий, проводимых администрацией города Иркутска в пределах своих полномочий, по подготовке и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. МАСЦО может быть задействована как в мирное, так и в военное время.