Постановление Правительства Рязанской области от 26 мая 2021 г. N 132 "О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 08.05.2013 N 119 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям за счет бюджетных ассигнований" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 29.05.2014 N 148, от 21.01.2015 N 5, от 09.06.2016 N 129, от 20.03.2018 N 65, от 07.07.2020 N 161)"

Правительство Рязанской области постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Рязанской области от 08.05.2013 N 119 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям за счет бюджетных ассигнований" следующие изменения:

- в пункте 1 слова ", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" исключить;

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Субсидии предоставляются Министерством победителям конкурсного отбора, который проводится при определении получателя субсидии исходя их наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия (далее - конкурсный отбор).

Субсидии предоставляются на основании приказа Министерства о предоставлении субсидий некоммерческим организациям - победителям конкурсного отбора, в размере не более 90% от общей стоимости мероприятия (проекта), предусмотренного заявкой на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий, (далее - заявка) по соответствующему мероприятию (проекту) и в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным бюджетом на текущий финансовый год и плановый период, соответственно на одну из целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Расчет размера субсидии осуществляется в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Бюджет".";

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Конкурсный отбор проводится в сроки, установленные приказом Министерства. Срок проведения конкурсного отбора не может быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора.

Объявление о проведении соответствующего конкурсного отбора размещается на едином портале в разделе "Бюджет" и на официальном сайте Министерства по адресу: minter.ryazangov.ru (далее - сайт Министерства) не позднее чем за 14 календарных дней до начала срока приема заявок.

В объявлении о проведении конкурсного отбора содержится информация:

- сроки проведения конкурсного отбора (дата и время начала и окончания приема заявок некоммерческих организаций);

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;

- результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка;

- сетевой адрес сайта Министерства, на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора;

- требования к некоммерческим организациям в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых некоммерческими организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядок подачи заявок некоммерческими организациями и требования, предъявляемые к их форме и содержанию;

- порядок отзыва заявок некоммерческих организаций, порядок возврата заявок некоммерческих организаций, определяющий в том числе основания для возврата заявок некоммерческих организаций, порядок внесения изменений в заявки некоммерческих организаций;

- правила рассмотрения и оценки заявок некоммерческих организаций;

- порядок предоставления некоммерческим организациям разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срок, в течение которого некоммерческие организации - победители конкурсного отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее соответственно - победитель конкурсного отбора, соглашение);

- условия признания победителей конкурсного отбора уклонившимися от заключения соглашения;

- дата размещения результатов конкурсного отбора на едином портале, а также на сайте Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурсного отбора.

Срок приема заявок не может составлять менее 21 календарного дня.";

- в пункте 8:

в подпункте 4 после слов "в процессе реорганизации" дополнить словами "(за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурсного отбора, другого юридического лица)";

дополнить подпунктами 6.1 - 6.4 следующего содержания:

"6.1) отсутствие у некоммерческой организации неисполненной обязанности по представлению в сроки, предусмотренные соглашением, отчета об использовании ранее предоставленной Министерством субсидии;

6.2) на дату подачи заявки некоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;

6.3) на дату подачи заявки некоммерческая организация не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Рязанской области на цели, установленные настоящим Порядком;

6.4) наличие согласия некоммерческой организации на размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о некоммерческой организации, о подаваемой заявке, иной информации о некоммерческой организации, связанной с соответствующим конкурсным отбором;";

- пункт 10 дополнить абзацами следующего содержания:

"Некоммерческая организация вправе на основании письменного заявления в адрес Министерства отозвать поданную заявку до даты заседания конкурсной комиссии. Возврат заявки производится Министерством на основании письменного заявления некоммерческой организации.

Некоммерческая организация вправе на основании письменного заявления в адрес Министерства внести изменения в заявку до даты окончания приема заявок.";

абзац первый пункта 13 изложить в следующей редакции:

"13. Состав и положение о Комиссии утверждаются приказом Министерства. Комиссия формируется на безвозмездной основе из представителей Министерства, иных центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, Общественной палаты Рязанской области, некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Рязанской области, если такими некоммерческими организациями не поданы заявки на участие в конкурсном отборе, членов Общественного совета при Министерстве.";

- в пункте 14:

абзац первый после слов "размещается на" дополнить словами "едином портале и";

абзацы шестой, седьмой изложить в следующей редакции:

"- заявка поступила после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки;

- информация, содержащаяся в заявке, представленной некоммерческой организацией, недостоверна, в том числе информация о месте нахождения и адресе юридического лица;";

- пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Рассмотрение Комиссией заявок, допущенных к конкурсному отбору, и оформление протокола заседания Комиссии по результатам их рассмотрения осуществляются в течение 10 рабочих дней, следующих за днем подписания протокола заседания Комиссии, указанного в абзаце первом пункта 14 настоящего Порядка. Рассмотрение заявок Комиссией заключается в оценке заявки путем проставления баллов каждым членом Комиссии по следующим критериям:

1) наличие у некоммерческой организации материально-технических ресурсов, в том числе необходимых для реализации мероприятия (проекта):

- отсутствуют - 0 баллов;

- наличие оборудования - 1 балл;

- наличие договора (соглашения) об аренде или пользовании помещением - 2 балла;

- наличие собственного помещения - 3 балла;

- наличие договора (соглашения) об аренде или пользовании помещением и оборудованием - 4 балла;

- наличие собственного помещения и оборудования - 5 баллов;

2) информационная открытость некоммерческой организации:

- отсутствуют сайт, страница в социальных сетях - 0 баллов;

- наличие сайта или страницы в социальных сетях - 3 балла;

- наличие сайта и страницы в социальных сетях - 5 баллов;

- наличие страниц в двух и более социальных сетях - 7 баллов;

- наличие сайта и страниц более чем в двух социальных сетях - 10 баллов;

3) штатная численность работников некоммерческой организации на дату, не превышающую 30 календарных дней до даты подачи заявки:

- работники отсутствуют - 0 баллов;

- от 1 до 4 человек - 5 баллов;

- от 4 человек и выше - 10 баллов;

4) количество волонтеров и (или) добровольцев, привлеченных к деятельности некоммерческой организации за предыдущий год:

- не привлекались - 0 баллов;

- до 30 человек - 1 балл;

- от 30 до 60 человек - 2 балла;

- от 60 до 80 человек - 3 балла;

- от 80 до 100 человек - 4 балла;

- от 100 человек и выше - 5 баллов;

5) участие некоммерческой организации в мероприятиях различного уровня в предыдущем году:

- не участвовала - 0 баллов;

- участие в мероприятиях, проведенных в одном из муниципальных районов и городских округов Рязанской области, - 1 балл;

- участие в региональных мероприятиях, проведенных на территории Рязанской области, - 2 балла;

- участие в межрегиональных мероприятиях - 3 балла;

- участие во всероссийских мероприятиях - 4 балла;

- участие во всероссийских и международных мероприятиях - 5 баллов;

6) количество реализованных проектов (программ) в предыдущем году:

- не реализовывались - 0 баллов;

- реализован 1 проект (программа) - 1 балл;

- реализованы 2 проекта (программы) - 2 балла;

- реализованы 3 проекта (программы) - 3 балла;

- реализованы 4 проекта (программы) - 4 балла;

- реализовано свыше 4 проектов (программ) - 5 баллов;

7) наличие доходов некоммерческой организации в предыдущем году:

- отсутствие доходов - 0 баллов;

- наличие доходов - 10 баллов;

8) нахождение некоммерческой организации в реестре исполнителей общественно полезных услуг:

- отсутствие некоммерческой организации в реестре исполнителей общественно полезных услуг - 0 баллов;

- наличие некоммерческой организации в реестре исполнителей общественно полезных услуг - 10 баллов;

9) наличие у некоммерческой организации структурных подразделений (отделений, филиалов, представительств) в муниципальных образованиях Рязанской области:

- за каждое структурное подразделение - 1 балл;

- десять структурных подразделений и более - 10 баллов;

10) доля софинансирования мероприятия (проекта) за счет собственных, в том числе привлеченных из внебюджетных источников, средств некоммерческой организации:

- 10 - 20% - 1 балл;

- 21 - 30% - 2 балла;

- 31 - 40% - 3 балла;

- 41 - 50% - 4 балла;

- 51 - 60% - 5 баллов;

- 61 - 70% - 6 баллов;

- 71 - 80% - 7 баллов;

- 81 - 90% - 8 баллов;

- 91 - 99% - 9 баллов;

11) соответствие затрат на реализацию мероприятия (проекта) его целям и задачам:

- не соответствуют - 0 баллов;

соответствие затрат целям и задачам в процентах от общей стоимости мероприятия (проекта):

- от 1 до 20% - 1 балл;

- от 20 до 30% - 2 балла;

- от 30 до 40% - 3 балла;

- от 40 до 50% - 4 балла;

- от 50 до 60% - 5 баллов;

- от 60 до 70% - 6 баллов;

- от 70 до 80% - 7 баллов;

- от 80 до 90% - 8 баллов;

- от 90 до 100% - 9 баллов;

- 100% - 10 баллов.

Рейтинг заявок рассчитывается Комиссией путем сложения баллов по каждому критерию, указанному в настоящем Порядке. Заявки, набравшие большее количество баллов, получают более высокий рейтинг.

Протоколы заседаний Комиссии включают следующую информацию:

- дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

- наименование некоммерческой организации;

- наименование мероприятия (проекта);

- информацию о некоммерческих организациях, заявки которых не были допущены к конкурсному отбору, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие заявки (для протокола заседания Комиссии, указанного в абзаце первом пункта 14 настоящего Порядка);

- порядковый номер некоммерческой организации в рейтинге заявок, ранжированный в порядке убывания значения суммарного балла, рейтинг заявки (для протокола заседания Комиссии по результатам рассмотрения заявок, допущенных к конкурсному отбору).

Протокол заседания Комиссии передается в Министерство в течение 3 рабочих дней, следующих за днем его подписания.";

- пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между победителем конкурсного отбора и Министерством в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Рязанской области.

Соглашение заключается в течение 10 рабочих дней после размещения на сайте Министерства списка победителей конкурсного отбора.

В случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, установленные настоящим Порядком, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, порядок согласования новых условий соглашения или порядок расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям устанавливается в соглашении.";

- пункт 24 после слов "перечисляет субсидию на" дополнить словом "расчетный";

- дополнить пунктом 25 следующего содержания:

"25. Результатом предоставления субсидий является выполнение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, не позднее 31 декабря текущего финансового года.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является проведение мероприятия (выполнение проекта), установленного в заявке.

Значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются в соглашении.

В случае установления факта недостижения некоммерческой организацией значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, считается, что некоммерческая организация не достигла результата предоставления субсидии, и субсидия подлежит возврату в областной бюджет не позднее 25 января очередного финансового года пропорционально степени достижения значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

Объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет;

- размер субсидии i-му получателю субсидии;

- фактически достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, на отчетную дату;

- плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленное соглашением.";

- в абзаце втором пункта 31 после слов "поступления информации" дополнить словами "от органа государственного финансового контроля";

- в приложении к Порядку предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям за счет бюджетных ассигнований:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Настоящим подтверждаю, что вся информация, представленная в заявке, а также дополнительные материалы являются достоверными; некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, у некоммерческой организации отсутствует неисполненная обязанность по представлению в сроки, предусмотренные соглашением, отчета об использовании ранее предоставленной министерством по делам территорий и информационной политике Рязанской области субсидии; некоммерческая организация на дату регистрации заявки соответствует условиям, предусмотренным подпунктами 6.2, 6.3 пункта 8 Порядка.";

дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:

"На размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о некоммерческой организации, о подаваемой заявке, иной информации о некоммерческой организации, связанной с соответствующим конкурсным отбором, согласен.".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2021 года.

Губернатор Рязанской области

Н.В. Любимов