Постановление Правительства Приморского края от 26 мая 2021 г. N 324-пп "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 15 апреля 2015 года N 117-па "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета автономной некоммерческой организации "Центр поддержки предпринимательства Приморского края"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", на основании Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Приморского края от 15 апреля 2015 года N 117-па "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета автономной некоммерческой организации "Центр поддержки предпринимательства Приморского края" (в редакции постановлений Администрации Приморского края от 25 сентября 2015 года N 373-па, от 22 июля 2016 года N 334-па, от 24 апреля 2018 года N 184-па, от 24 января 2019 года N 25-па, от 22 марта 2019 года N 174-па, от 6 ноября 2019 года N 728-па, от 24 декабря 2019 года N 886-па, постановления Правительства Приморского края от 11 февраля 2020 года N 92-пп) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. Заменить в констатирующей части постановления слова "На основании Устава Приморского края, в целях реализации государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013 - 2021 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 382-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013 - 2021 годы" словами "В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", на основании Устава Приморского края, в целях реализации государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2020 - 2027 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 19 декабря 2019 года N 860-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2020 - 2027 годы";

1.2. Исключить пункты 2, 3 постановления;

1.3. В Порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета автономной некоммерческой организации "Центр поддержки предпринимательства Приморского края", утвержденном постановлением (далее - Порядок):

1.3.1. Заменить по тексту Порядка слова "государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013 - 2021 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 382-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013 - 2021 годы" словами "государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2020 - 2027 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 19 декабря 2019 года N 860-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2020 - 2027 годы", слова "показатели результативности" словом "результаты" в соответствующих падежах;

1.3.2. Дополнить пункт 1 Порядка абзацем следующего содержания:

"Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона Приморского края о краевом бюджете (проекта закона Приморского края о внесении изменений в закон о краевом бюджете).";

1.3.3. Изложить пункт 2 Порядка в следующей редакции:

"2. Субсидии предоставляются Центру в целях финансового обеспечения затрат, связанных с организацией деятельности Центра, в рамках региональных проектов "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" и "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятых граждан", в том числе:

2.1. В рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"

2.1.1. На содержание Центра:

за счет средств краевого бюджета:

оплата труда сотрудников Центра, включая начисления на выплаты по оплате труда. Расходы по оплате труда за счет средств субсидии осуществляются исходя из среднемесячной заработной платы по организации согласно штатной численности не выше средней заработной платы государственных служащих министерства по состоянию на 1 января текущего финансового года на одного сотрудника. Информация о размере средней заработной платы государственных служащих министерства по состоянию на 1 января текущего финансового года предоставляется министерством в Центр в срок до 15 января текущего финансового года;

уплата налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

приобретение основных средств, необходимых для осуществления Центром уставной деятельности;

приобретение расходных материалов;

оплата услуг связи;

оплата коммунальных услуг, включая аренду помещений;

проведение сертификации Центра и планового ежегодного инспекционного контроля системы менеджмента качества Центра;

оплата расходов на повышение квалификации или обучение сотрудников;

оплата прочих работ и услуг, необходимых для осуществления Центром уставной деятельности, в размере не более одного процента от объема субсидии;

оплата командировочных расходов при командировках по территории Российской Федерации.

За счет средств субсидии при направлении в командировку сотрудников Центра возмещаются:

а) расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту работы (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если сотрудник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом - по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:

воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчикам, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;

б) суточные из расчета:

при командировании по Приморскому краю - 200 рублей в сутки;

при командировании в иной субъект Российской Федерации - 700 рублей в сутки;

в) расходы по бронированию и найму жилого помещения - по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более:

при командировках по Приморскому краю - 3 000 рублей в сутки;

при командировках на территории Российской Федерации в иной субъект Российской Федерации - 7 000 рублей в сутки;

г) расходы на питание и другие личные услуги, включенные в счета за найм жилого помещения, оплачиваются за счет суточных и возмещению не подлежат.

Расходы на приобретение основных средств, необходимых для осуществления Центром уставной деятельности, оплата командировочных расходов при командировках по территории Российской Федерации подлежат согласованию с министерством;

за счет средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются, в том числе средства из федерального бюджета, по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и акционерным обществом "Российский экспортный центр":

приобретение основных средств, необходимых для осуществления Центром уставной деятельности;

приобретение расходных материалов;

оплата услуг связи, коммунальных услуг (включая аренду помещений);

оплата прочих работ и услуг, необходимых для осуществления Центром уставной деятельности в размере не более одного процента от объема субсидии;

оплата расходов на повышение квалификации сотрудников;

проведение сертификации Центра и планового ежегодного инспекционного контроля системы менеджмента качества Центра;

оплата командировочных расходов при командировках по территории Российской Федерации;

оплата командировочных расходов при командировках за рубежом.

За счет средств субсидии при направлении в командировку сотрудников Центра возмещаются:

а) расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту работы (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если сотрудник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом - по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:

воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчикам, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;

б) суточные из расчета:

при командировании по Приморскому краю - 200 рублей в сутки;

при командировании в иной субъект Российской Федерации - 700 рублей в сутки;

при направлении в командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в размерах, установленных федеральным законодательством;

в) расходы по бронированию и найму жилого помещения - по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более:

при командировках по Приморскому краю - 3 000 рублей в сутки;

при командировках на территории Российской Федерации в иной субъект Российской Федерации - 7 000 рублей в сутки;

г) расходы на питание и другие личные услуги, включенные в счета за найм жилого помещения, оплачиваются за счет суточных и возмещению не подлежат.

Расходы на приобретение основных средств, необходимых для осуществления Центром уставной деятельности, оплату командировочных расходов при командировках по территории Российской Федерации и за рубежом подлежат согласованию с министерством.

2.1.2. На реализацию мероприятий, связанных с осуществлением уставной деятельности Центра:

за счет средств краевого бюджета:

оказание консультационных услуг;

содействие в популяризации продукции субъекта малого и среднего предпринимательства;

организация и (или) реализация специальных программ обучения;

организация участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях, фестивалях, семинарах, конференциях, форумах, круглых столах на территории Российской Федерации;

оплата услуг сторонних организаций, необходимых для осуществления уставной деятельности Центра, в соответствии со сметой планируемых расходов на текущий финансовый год, предусмотренной в подпункте "е" пункта 6 настоящего Порядка;

за счет средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются в том числе средства из федерального бюджета, по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и акционерным обществом "Российский экспортный центр":

оказание консультационных услуг;

организация и (или) реализация специальных программ обучения;

организация содействия в поиске потенциальных деловых партнеров, проведении патентных исследований, в размещении на электронных торговых площадках, в приведении товаров (работ, услуг) в соответствие с требованиями, необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в проведении маркетинговых исследований, в создании и (или) модернизации сайтов, участии в бизнес-миссиях и других мероприятиях;

организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях, фестивалях, семинарах, конференциях, форумах, круглых столах на территории Российской Федерации;

организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках, семинарах, конференциях и других мероприятиях за рубежом;

оплата услуг сторонних организаций, необходимых для осуществления уставной деятельности Центра, в соответствии со сметой планируемых расходов на текущий финансовый год, предусмотренной в подпункте "е" пункта 6 настоящего Порядка.

2.1.3. В рамках реализации регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" на реализацию мероприятий, связанных с осуществлением уставной деятельности Центра, за счет средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются в том числе средства из федерального бюджета, по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации:

предоставление физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности, начинающим и действующим предпринимателям комплекса услуг, направленного на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах;

проведение обучающих и просветительских мероприятий по вопросам осуществления деятельности, в том числе организация программ по наставничеству для начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства;

организация участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях, фестивалях, семинарах, мастер-классах, тренингах, деловых играх, конференциях, форумах, круглых столах на территории Российской Федерации;

реализация программ и проектов, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность молодежи в возрасте 14-17 лет;

организация и проведение региональных этапов всероссийских и международных мероприятий;

оплата услуг сторонних организаций, необходимых для осуществления уставной деятельности Центра, в соответствии со сметой планируемых расходов на текущий финансовый год, предусмотренной подпунктом "е" пункта 6 настоящего Порядка.

2.1.4. В рамках реализации регионального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятых граждан" на реализацию мероприятий, связанных с осуществлением уставной деятельности за счет средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации:

предоставление физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах;

организация программ по наставничеству для физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

организация участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях, фестивалях, семинарах, мастер-классах, тренингах, конференциях, форумах, круглых столах на территории Российской Федерации;

организация и проведение региональных этапов всероссийских и международных мероприятий;

оплата услуг сторонних организаций, необходимых для осуществления уставной деятельности Центра, в соответствии со сметой планируемых расходов на текущий финансовый год, предусмотренной в подпункте "е" пункта 6 настоящего Порядка.";

1.3.4. В пункте 4 Порядка:

заменить в абзаце третьем слова "иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом" словами "иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Приморским краем";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Центр не должен получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Приморского края на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.";

1.3.5. В пункте 5 Порядка:

изложить абзац второй в следующей редакции:

"соблюдения Центром, а также лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), запрета на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий и операций, связанных с поиском потенциальных деловых партнеров за рубежом, содействием в размещении на иностранных электронных торговых площадках, проведением маркетинговых (патентных) исследований иностранных рынков, организацией участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках, семинарах, конференциях, в бизнес-миссиях и других мероприятиях за рубежом, а также запрета размещения средств субсидии на депозиты и в иные финансовые инструменты;";

изложить абзац четвертый в следующей редакции:

"соблюдения Центром требований, предусмотренных действующим законодательством, к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";

1.3.6. В пункте 11 Порядка:

изложить абзац первый в следующей редакции:

"11. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между министерством и Центром, (далее - соглашение) в соответствии с типовыми формами соглашений, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации, - для соглашений о предоставлении субсидий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, а также в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Приморского края, - для соглашений о предоставлении субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого бюджета.";

дополнить новым вторым абзацем следующего содержания:

"Соглашение, источником финансового обеспечения которого являются субсидии из федерального бюджета, заключается (размещается) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с соблюдением требований о защите государственной тайны. Дублирование на бумажном носителе соглашения, заключенного (размещенного) в соответствии с настоящим абзацем, не требуется.";

дополнить абзац четвертый словами ", формы отчетов о расходах и о достижении результатов предоставления субсидии";

изложить абзац десятый в следующей редакции:

"з) запрет на приобретение Центром за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий и операций, связанных с поиском потенциальных деловых партнеров за рубежом, содействием в размещении на иностранных электронных торговых площадках, проведением маркетинговых (патентных) исследований иностранных рынков, организацией участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках, семинарах, конференциях, в бизнес-миссиях и других мероприятиях за рубежом, а также запрета размещения средств субсидии на депозиты и в иные финансовые инструменты;";

дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:

"и) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.";

1.3.7. В пункте 16 Порядка:

заменить в абзаце первом слова "отчет о целевом использовании субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку" словами "отчет о расходах по форме, установленной соглашением,";

изложить абзацы восьмой, девятый в следующей редакции:

"Эффективность использования Центром субсидии оценивается министерством исходя из достижения результатов предоставления субсидий, предусмотренных приложением N 6 к настоящему Порядку, по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Центр представляет в министерство отчет о достижении результатов предоставления субсидии за отчетный финансовый год по форме, установленной соглашением, в срок до 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом.";

1.3.8. Изложить пункт 17 Порядка в следующей редакции:

"17. В случае недостижения Центром значений результатов предоставления субсидии, предусмотренных в соглашении, полученная субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в порядке, установленном пунктом 22 настоящего Порядка, пропорционально недостижению значений результатов предоставления субсидии в соответствии со следующим расчетом размера возврата субсидии ():

,

где:

- размер субсидии, предоставленной Центру в отчетном финансовом году;

p - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по следующей формуле:

, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, который рассчитывается по следующей формуле:

, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

При расчете коэффициента возврата размера субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

В случае непредставления отчета о достижении результатов предоставления субсидии в установленный абзацем девятым пункта 16 настоящего Порядка срок Центр обязан осуществить возврат субсидий в краевой бюджет в полном объеме в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящего Порядка.";

1.3.9. В пункте 22 Порядка:

заменить в абзаце первом слова "предусмотренных в соглашении" словами " выявленных в том числе по результатам проверок, указанных в пункте 20 настоящего Порядка";

1.3.10. Исключить приложения N 4, N 5 к Порядку;

1.3.11. Изложить приложение N 6 к Порядку в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Первый вице-губернатор Приморского края - председатель Правительства Приморского края

В.Г. Щербина