Приложение. Положение об уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела городского округа Коломна Московской области

Приложение

Утверждено
решением Совета депутатов
Городского округа Коломна
Московской области
от 20.05.2021 N 104

Положение
об уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела городского округа Коломна Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела Городского округа Коломна Московской области (далее по тексту - Положение) определяет основные положения, полномочия, права и ответственность уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела Городского округа Коломна Московской области (далее по тексту - уполномоченный орган) и органа, осуществляющего функции уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела.

1.2. Уполномоченный орган и орган, осуществляющий функции уполномоченного органа, в своей деятельности руководствуются Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", Постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 N 1178/52 "Об утверждении Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области", и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и Городского округа Коломна Московской области в сфере погребения и похоронного дела, и настоящим Положением.

1.3. Органом, осуществляющим функции уполномоченного органа может быть муниципальное казённое учреждение, созданное в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления Городского округа Коломна Московской области в сфере погребения и похоронного дела (далее - орган, осуществляющий функции уполномоченного органа).

1.4. Орган, осуществляющий функции уполномоченного органа определяется на основании постановления администрации Городского округа Коломна Московской области.

2. Полномочия уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. К ведению уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела относятся:

2.1. Осуществление взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

2.2. Осуществление мероприятий по созданию новых, а также эксплуатации, реконструкции, ремонту, расширению, закрытию или переносу действующих кладбищ.

2.3. Разработка в пределах своих полномочий правовых актов Городского округа Коломна Московской области по вопросам погребения и похоронного дела.

2.4. Разработка мероприятий содержащихся в муниципальных программах Городского округа Коломна Московской области по осуществлению полномочий органов местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

2.5. Разработка административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере погребения и похоронного дела.

2.6. Принятие решения о проведении инвентаризации мест захоронений, сроках её проведения, перечне кладбищ, на которых планируется провести инвентаризацию мест захоронений путём издания муниципального правового акта.

2.7. Формирование и ведение учёта всех общественных кладбищ, расположенных на территории Городского округа Коломна Московской области.

2.8. Проведение ежегодного мониторинга состояния организации похоронного дела на территории Городского округа Коломна Московской области.

2.9. Осуществление мероприятий по оформлению в муниципальную собственность бесхозяйных кладбищ, расположенных на территории Городского округа Коломна Московской области.

2.10. Осуществление, в пределах своей компетенции, контроля, за оказанием муниципальных услуг, предоставляемых третьим лицам на территории кладбищ Городского округа Коломна Московской области.

2.11. Организация перезахоронений останков погибших при обнаружении старых военных и ранее неизвестных захоронений, обеспечение обозначения и регистрации мест таких захоронений.

2.12. Осуществление мероприятий по эксгумации и перезахоронению останков умерших в случаях установления их личности с соблюдением требований действующего законодательства.

2.13. Осуществление мероприятий по эксгумации и кремации с соблюдением требований действующего законодательства невостребованных умерших, признанных такими по истечении пяти лет со дня захоронения.

2.14. Осуществление мероприятий по транспортировке умерших в морг, включая погрузочно-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы.

2.15. Осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и правовыми актами Городского округа Коломна Московской области, отнесённых к полномочиям уполномоченного органа.

2.16. Порядок взаимодействия Уполномоченного органа и органа, осуществляющего функции уполномоченного органа, осуществляется на основании распорядительного документа исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Городского округа Коломна Московской области.

2.17. В пределах своей компетенции, по вопросам отнесённым к ведению уполномоченного органа, уполномоченный орган вправе принимать решения. Решения уполномоченного органа подлежат оформлению распорядительными документами исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Городского округа Коломна Московской области.

3. Функции органа, осуществляющего функции уполномоченного органа

3.1. Разработка предложений по созданию новых, а также эксплуатации, реконструкции, ремонту, расширению, закрытию или переносу действующих кладбищ.

3.2. Участие в разработке, в пределах своих полномочий, правовых актов Городского округа Коломна Московской области по вопросам погребения и похоронного дела.

3.3. Участие в разработке предложений и реализации муниципальных программ Городского округа Коломна Московской области в части мероприятий, направленных на реализацию полномочий органов местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

3.4. Участие в разработке административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере погребения и похоронного дела.

3.5. Предоставление муниципальной услуги: "Предоставление мест для захоронения (подзахоронения), перерегистрация захоронений на других лиц, регистрация установки (замены) надмогильных сооружений (надгробий), установки (замены) ограждений мест захоронений".

В рамках предоставления муниципальной услуги предоставляет места для одиночного, родственного, воинского, почетного, для создания семейного (родового) захоронений, захоронений в нишах в стенах скорби с выдачей удостоверения о соответствующем захоронении, выдаёт разрешения о предоставлении мест для подзахоронения с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, выдаёт удостоверения о захоронении, в случае если удостоверения о захоронениях не были выданы в соответствии с требованиями Закона Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", осуществляет регистрацию (перерегистрацию) захоронений, произведённых на территории общественных кладбищ Городского округа Коломна Московской области, с внесением соответствующей записи в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в соответствующее удостоверение о захоронении, осуществляет регистрацию установки (замены) надмогильных сооружений (надгробий), с внесением соответствующей записи в книгу регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и в соответствующие удостоверение о захоронении с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, выдаёт разрешение на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения с внесением соответствующей записи в удостоверение о захоронении с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

3.6. Осуществление мероприятий, направленных на проведение инвентаризации мест захоронений на кладбищах, находящихся в ведении Городского округа Коломна Московской области (открытых, закрытых, закрытых для свободного захоронения), с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

3.7. Формирование и ведение учёта всех захоронений, произведённых на территории кладбищ Городского округа Коломна Московской области, в электронном виде посредством ведения реестра мест захоронений с использованием государственной информационной системы.

3.8. Осуществление формирования документов по захоронению умерших путём ведения книг регистрации захоронений, книг регистрации захоронений урн с прахом и книг регистрации надмогильных сооружений (надгробий), содержание текущего архивного фонда документов по захоронению умерших, и передача книг регистрации захоронений, книг регистрации захоронений урн с прахом и книг регистрации надмогильных сооружений (надгробий) на постоянное хранение через уполномоченный орган в муниципальный архив в порядке, установленном уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела по согласованию с уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере управления архивным делом.

3.9. Осуществление мероприятий по выявлению бесхозяйных кладбищ, расположенных на территории Городского округа Коломна Московской области.

3.10. Обслуживание общественных кладбищ, находящихся на территории Городского округа Коломна Московской области, в том числе выполнение работ по содержанию кладбищ (уборка газонов, тротуаров, обочин, дорог, зоны захоронения от мусора, листвы, снега; косьба травы; обработка противогололедными материалами; организация вывоза мусора с территории кладбищ и вырубки сухостойных и аварийных деревьев).

3.11. Осуществление комплекса мероприятий по благоустройству общественных кладбищ, размещённых на территории Городского округа Коломна Московской области (ограждение кладбищ, обустройство проходами и проездами, автостоянками, площадками для мусоросборников, накопительными баками с водой для технических нужд, ёмкостями с песком для благоустройства мест захоронений, урнами для мусора, скамейками, пунктами проката инвентаря, справочно-информационными стендами, навигационными табличками и указателями, вывесками с указанием наименования кладбищ, схематическими планами кладбищ с обозначением функциональных зон и другими элементами благоустройства, направленными на развитие территорий общественных кладбищ).

3.12. Обеспечение режима работы и функционирования общественных кладбищ, находящихся на территории Городского округа Коломна Московской области.

3.13. Осуществление мероприятий по транспортировке умерших в морг, включая погрузочно-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы.

3.14. Осуществление функций муниципального заказчика для муниципальных нужд в сфере погребения и похоронного дела, на основании решения исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Городского округа Коломна Московской области и осуществление контроля за исполнением муниципального заказа.

3.15. В установленном порядке и в установленные сроки подготовка и представление в отраслевые структуры администрации Городского округа Коломна Московской области информации, справок, отчётов и иной документации и сведений.

4. Права уполномоченного органа и органа, осуществляющего функции уполномоченного органа

4.1. В целях реализации полномочий в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченный орган:

4.1.1. запрашивает и получает у организаций, учреждений, предприятий Городского округа Коломна Московской области сведения, материалы, документы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесённым к компетенции органа, осуществляющего функции уполномоченного органа;

4.1.2. даёт разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесённым к компетенции органа, осуществляющего функции уполномоченного органа;

4.1.3. осуществляет иные действия, необходимые для реализации своих функций в соответствии с действующим законодательством в сфере погребения и похоронного дела.

4.2. В целях осуществления возложенных функций в сфере погребения и похоронного дела, орган, осуществляющий функции уполномоченного органа:

4.2.1. запрашивает и получает у организаций, учреждений, предприятий Городского округа Коломна Московской области сведения, материалы, документы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесённым к компетенции органа, осуществляющего функции уполномоченного органа;

4.2.2. даёт разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесённым к компетенции органа, осуществляющего функции уполномоченного органа;

4.2.3. осуществляет иные действия, необходимые для реализации своих функций в соответствии с действующим законодательством в сфере погребения и похоронного дела.

5. Ответственность уполномоченного органа и органа, осуществляющего функции уполномоченного органа

5.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение требований законодательства Московской области в сфере погребения и похоронного дела уполномоченный орган и орган, осуществляющий функции уполномоченного органа, несут ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации.