Распоряжение Главного управления строительства Тюменской области от 26 мая 2021 г. N 73-р "О внесении изменений в распоряжение от 07.06.2012 N 6-р" (документ утратил силу)

Распоряжение Главного управления строительства Тюменской области от 26 мая 2021 г. N 73-р
"О внесении изменений в распоряжение от 07.06.2012 N 6-р"

1. В распоряжение Главного управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области от 07.06.2012 N 6-р "Об утверждении административных регламентов в новой редакции" (далее - распоряжение) внести следующие изменения:

1.1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"До 1 января 2024 года в отношении объектов капитального строительства, разрешения на строительство которых выданы до 1 января 2020 года и по которым не выданы разрешения на ввод их в эксплуатацию:

- положения подпункта "з" пункта 2.20 приложения N 1 к настоящему распоряжению, не применяются;

- в случае, если со дня выдачи градостроительного плана земельного участка, на основании которого была подготовлена проектная документация объекта капитального строительства (за исключением линейного объекта), или если со дня утверждения проекта планировки территории, на основании которого была подготовлена проектная документация линейного объекта, прошло более полутора лет, при проведении экспертизы проектной документации таких объектов капитального строительства осуществляется оценка ее соответствия требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и действовавшим на дату выдачи разрешения на строительство таких объектов капитального строительства;

- отказ в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию наряду с основаниями, предусмотренными подпунктами "а" - "г" пункта 2.21 приложения N 1 к настоящему распоряжению, осуществляется в случае несоответствия такого объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, на дату выдачи разрешения на строительство такого объекта капитального строительства.

При этом положения подпункта "д" пункта 2.21 приложения N 1 к настоящему распоряжению не применяются до 1 января 2024 года в отношении объектов капитального строительства, разрешения на строительство которых выданы до 1 января 2020 года и по которым не выданы разрешения на ввод их в эксплуатацию".

1.2. Пункт 5 исключить.

1.3. В приложение N 1 к распоряжению:

1.3.1. Абзац третий пункта 1.1 изложить в следующей редакции:

"в границах особо охраняемой природной территории (за исключением населенных пунктов, указанных в статье 3.1 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"), находящейся в ведении Тюменской области".

1.3.2. Пункт 2.3 после слова "взаимодействии" дополнить пунктуационным знаком "запятая".

1.3.3. Пункт 2.5 после слов "объекта в эксплуатацию" дополнить словом "составляет".

1.3.4. Пункт 2.6 после слов "Градостроительным кодексом Российской Федерации," дополнить словом "составляет".

1.3.5. Абзацы четвертый, пятый пункта 2.9 исключить.

1.3.6. В абзаце первом пункта 2.10 слова "и в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 2.9, 2.13" заменить словами ", предусмотренных пунктом 2.9".

1.3.7. В пункте 2.11:

- абзац первый после слов "согласно приложению 2" дополнить словами "к настоящему Регламенту";

- в абзаце пятом слова "пунктом 2.11 настоящего Регламента" заменить словами "настоящим пунктом Регламента".

1.3.8. В пункте 2.12:

- абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"- иные документы, в случае установления Правительством Российской Федерации, в рамках части 4 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.";

- абзацы пятый, шестой исключить.

1.3.9. В пункте 2.13:

- в абзаце втором слово "схема" заменить словом "схему", дополнить абзац словами ", а в случае, предусмотренном частью 7.3 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - реквизиты утвержденного проекта межевания территории или схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории";

- абзац десятый после слов "положительное заключение экспертизы проектной документации" дополнить словами "(в части соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации)";

- в абзацах четырнадцатом, пятнадцатом слово "копия" заменить словом "копию";

- абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"- копию договора о развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о комплексном развитии территории (за исключением случаев самостоятельной реализации Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием решения о комплексном развитии территории или реализации такого решения юридическим лицом, определенным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации).";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"Документы, указанные в абзацах 2, 3, 5 - 12 пункта 2.13 настоящего Регламента, предоставляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости или едином государственном реестре заключений.".

1.3.10. Пункт 2.14 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, копию таких документов в Структурное подразделение, обязано представить лицо, указанное в части 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации".

1.3.11. В пункте 2.15:

- подпункт 5 после слов "проектной документации" дополнить словами "(в части соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации)";

- в подпункте 7 слова "схема, отображающая" заменить словами "схему, отображающую", слово "подписанная" заменить словом "подписанную";

- в подпункте 8 после слов "реконструированного объекта капитального строительства" дополнить словами "указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации", пунктуационный знак "точка" заменить пунктуационным знаком "точка с запятой";

- дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

"9) иные документы, в случае установления Правительством Российской Федерации, в рамках части 4 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"Документы, указанные в подпунктах 1, 4 - 7 настоящего пункта Регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.".

1.3.12. Пункт 2.18 изложить в следующей редакции:

"2.18. В выдаче разрешения на строительство отказывается при наличии одного из следующих оснований:

а) отсутствие документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента;

б) непредставление документов, предусмотренных в абзацах 4, 13 пункта 2.13 настоящего Регламента.

Отсутствие документов, предусмотренных в абзацах 4, 13 пункта 2.13 настоящего Регламента является основанием для отказа в случае, если заявитель не обращался за их получением в орган местного самоуправления до подачи заявления на получение разрешения на строительство;

в) несоблюдение требований абзаца 17 пункта 2.13 настоящего Регламента.

Отсутствие документов, указанные в абзацах 2, 3, 5 - 12 пункта 2.13 настоящего Регламента, является основанием для отказа в случае, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости или едином государственном реестре заключений, и не представлены заявителем самостоятельно;

г) несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство;

д) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

е) отсутствие документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с договором о комплексном развитии территории (за исключением случаев самостоятельной реализации Российской Федерацией, Тюменской областью или муниципальным образованием решения о комплексном развитии территории застройки или реализации такого решения юридическим лицом, определенным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерацией или Тюменской областью).".

1.3.13. Пункт 2.19 после слова "запрошенных" дополнить словами "в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в порядке межведомственного информационного взаимодействия,".

1.3.14. В пункте 2.20:

- в подпункте "а" слова "пунктами 2.9, 2.13" заменить словами "пунктом 2.9";

- в подпунктах "г", "д", "е" слово "несоответствие" заменить словом "несоответствия".

1.3.15. Пункт 2.21 изложить в следующей редакции:

"2.21. В выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказывается при наличии одного из следующих оснований:

а) отсутствие документов, указанных в пункте 2.12 настоящего Регламента;

б) непредставление документов, предусмотренных в подпунктах 2, 3, 8 пункта 2.15 настоящего Регламента.

Отсутствие документов, предусмотренных в подпунктах 2, 3, 8 пункта 2.15 настоящего Регламента является основанием для отказа в случае, если заявитель не обращался за их получением до подачи заявления на получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

в) несоблюдение требований абзаца 11 пункта 2.15 настоящего Регламента.

Отсутствие документов, указанные в подпунктах 1, 4 - 7 пункта 2.15 настоящего Регламента, является основанием для отказа в случае, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях;

г) несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

д) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, за исключением случаев изменения площади объекта капитального строительства в соответствии с частью 6.2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

е) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, за исключением случаев изменения площади объекта капитального строительства в соответствии с частью 6.2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

ж) несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в случаях, предусмотренных абзацем 15 пункта 2.13 настоящего Регламента, и строящийся, реконструируемый объект капитального строительства, в связи с размещением которого установлена или изменена зона с особыми условиями использования территории, не введен в эксплуатацию.".

1.3.16. В абзаце втором пункта 2.26 слова "и (или)" заменить словом "или".

1.3.17. Абзацы девятый - двенадцатый пункта 2.29 исключить.

1.3.18. Дополнить новым пунктом 2.30 следующего содержания:

"2.30. Кроме того, обеспечивается создание следующих условий доступности государственной услуги:

а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;

б) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

в) другие условия доступности государственной услуги, предусмотренные нормативными правовыми актами и ненормативными правовыми актами.".

1.3.19. Пункты 2.30 - 2.33 считать пунктами 2.31 - 2.34 соответственно.

1.3.20. В пункте 2.33:

- в первом, втором, четвертом абзацах слова "и (или)" заменить словом "или";

- абзац третий изложить в следующей редакции:

"В случае подачи по желанию заявителя документов, указанных в пункте 2.13 Регламента, в электронной форме указанные документы прикрепляются в виде электронного образа документа (скан-копия документа).";

- абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Фактом подписания заполненной в электронном виде веб-формы заявления и прикрепленных к нему электронных образов документов простой электронной подписью является активирование кнопки веб-формы "Отправить" заявителем, авторизованным в "Личном кабинете" на ЕПГУ или на Портале услуг Тюменской области. Авторизация производится при входе в "Личный кабинет" на ЕПГУ или на Портале услуг Тюменской области в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).".

1.3.21. Наименование раздела III изложить в следующей редакции:

"Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ".

1.3.22. В пункте 3.2 слово "обращения" заменить словом "заявления".

1.3.23. В абзаце четвертом пункта 3.3 слова "уполномоченный орган" заменить словами "ГУС ТО".

1.3.24. Подпункт "б" пункта 3.4 дополнить словами "для формирования архивного дела на бумажном носителе".

1.3.25. В абзаце шестом пункта 3.5 слова "в течение 5" заменить словами "в течение 3", слова "информации заявителем самостоятельно, в случаях установленных" заменить словами "заявителем самостоятельно документов, предусмотренных".

1.3.26. В абзаце втором пункта 3.9 слова "пунктом 2.32" заменить словами "пунктом 2.33".

1.3.27. Пункт 3.10 изложить в следующей редакции:

"3.10. Результат получения государственной услуги, в случае подачи заявления через личный кабинет на ЕПГУ или на Портале услуг Тюменской области, направляется заявителю (представителю заявителя) способом, указанным в заявлении заявителя (представителя заявителя) в виде электронного документа посредством электронного сообщения в личный кабинет на ЕПГУ или на Портал услуг Тюменской области, или направления в форме электронного документа на адрес электронной почты, или направления в МФЦ, или направления почтой.".

1.3.28. Пункт 3.12 изложить в следующей редакции:

"3.12. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство специалист Структурного подразделения, направляет копию разрешения на строительство в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или в орган исполнительной власти Тюменской области, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство иных объектов капитального строительства.

В случаях, предусмотренных пунктом 9 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в течение трех рабочих дней со дня выдачи разрешения на строительство специалист Структурного подразделения направляет (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) копию такого разрешения в органы государственной власти или органы местного самоуправления, принявшие решение об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в связи с размещением объекта, в целях строительства, реконструкции которого выдано разрешение на строительство.

Специалист Структурного подразделения, осуществивший подготовку разрешения на строительство, в течение пяти рабочих дней со дня выдачи такого разрешения обеспечивает (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) передачу в уполномоченные на размещение в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов сведений, документов, материалов, указанных в пунктах 3.1 - 3.3 и 6 части 5 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство или со дня внесения изменений в разрешение на строительство специалист Структурного подразделения уведомляет о таком решении или таких изменениях: федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти Тюменской области, осуществляющие государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, действие разрешения на строительство которого прекращено или в разрешение на строительство которого внесено изменение; орган, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости; застройщика в случае внесения изменений в разрешение на строительство.

В течение пяти рабочих дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию специалист Структурного подразделения обеспечивает (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) передачу в уполномоченные на размещение в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов сведения, документы, материалы, указанные в пунктах 3, 9 - 9.2, 11 и 12 части 5 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В течение трех рабочих дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию специалист Структурного подразделения направляет копию такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или в орган исполнительной власти Тюменской области, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства.

В случаях, предусмотренных пунктом 9 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в течение трех рабочих дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию специалист Структурного подразделения направляет (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) копию такого разрешения в органы государственной власти или органы местного самоуправления, принявшие решение об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в связи с размещением объекта, в отношении которого выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.".

1.3.29. Пункт 3.13 изложить в следующей редакции:

"3.13. Специалист Структурного подразделения размещает в единой информационной системе жилищного строительства:

- разрешения на строительство объектов капитального строительства жилого назначения - в течение 3 рабочих дней со дня выдачи таких разрешений;

- решение о внесении изменений в разрешение на строительство - в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения;

- решение о прекращении действия размещенного в единой информационной системе жилищного строительства разрешения на строительство и сведения об основаниях его принятия Структурным подразделением - в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения;

- разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства жилого назначения - в течение 3 рабочих дней со дня выдачи такого разрешения.".

1.3.30. В пункте 4.3:

- в абзаце первом слова "заместителя начальника Главного управления - главного архитектора Тюменской области" заменить словами "заместителя начальника Главного управления - главного архитектора Тюменской области";

- абзац второй дополнить словами ", со дня регистрации обращений, поручений, предусмотренных настоящим пунктом Регламента".

1.3.31. Наименование раздела V изложить в следующей редакции:

"Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников".

1.3.32. В разделе V:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"5.1. Предоставление государственной услуги может быть обжаловано в досудебном (внесудебном) порядке.";

- в абзаце втором слова "заместителю Губернатора Тюменской области," исключить.

1.3.33. Приложения 1, 2, 2.1, 3, 4 к Регламенту изложить в новой редакции, согласно приложениям 1 - 5 к настоящему распоряжению.

2. Начальнику управления градостроительной политики:

- в течение трех рабочих дней со дня принятия настоящего распоряжения обеспечить представление лицу, ответственному за размещение сведений в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с приказом ГУС и ЖКХ ТО от 20.06.2011 N 324-од, (далее - ответственное лицо) текста настоящего распоряжения для опубликования и внесения изменений в сведения о государственной услуге на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области;

- в течение семи рабочих дней со дня принятия настоящего распоряжения обеспечить направление настоящего распоряжения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

- в течение десяти календарных дней со дня принятия настоящего распоряжения обеспечить представление ответственному лицу сведений о государственной услуге для заполнения информации в электронном региональном реестре государственных услуг.

Заместитель начальника Главного управления - главный архитектор Тюменской области

С.Р. Бауэр