Постановление Правительства Омской области от 26 мая 2021 г. N 216-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Омской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Омской области от 26 мая 2021 г. N 216-п
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Омской области"

1. В пункте 13 приложения "Порядок принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации" к постановлению Правительства Омской области от 26 июня 2013 года N 146-п слова "от 25 апреля 2019 года N 193" заменить словами "от 4 февраля 2021 года N 68".

2. Приложение "Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей в сфере экономической политики" к постановлению Правительства Омской области от 29 января 2014 года N 8-п изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

3. Приложение "Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, связанных с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере содействия реализации инвестиционных проектов на территории Омской области" к постановлению Правительства Омской области от 12 марта 2014 года N 42-п изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

4. Внести в приложение "Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета в виде имущественного взноса в Микрокредитную компанию Омский региональный фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в целях поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности" к постановлению Правительства Омской области от 25 июня 2018 года N 171-п следующие изменения:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение уставной деятельности Фонда, направленной на предоставление займов субъектам деятельности в сфере промышленности.

Цель предоставления субсидии обеспечивает достижение целей регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее - региональный проект).";

2) пункт 4 дополнить абзацами следующего содержания:

"Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю на текущий финансовый год.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Омской области об областном бюджете (проекта закона Омской области о внесении изменений в закон Омской области об областном бюджете).";

3) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Получателем субсидии является Фонд в соответствии с законом Омской области об областном бюджете.";

4) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Условиями предоставления субсидий являются:

1) использование Фондом субсидий в соответствии с целью, предусмотренной пунктом 3 настоящего Порядка;

2) представление Фондом главному распорядителю отчетности в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

3) достижение Фондом результата предоставления субсидии;

4) достоверность представленных Фондом главному распорядителю сведений, в том числе отчетности;

5) согласие Фонда в соответствии с пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, цели и порядка предоставления субсидий;

6) согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии (далее соответственно - получатели средств субсидии, Договор), в соответствии с пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления субсидий. Данное условие подлежит включению в Договор;

7) запрет приобретения Фондом и получателем средств субсидии за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, указанных в пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

8) заключение Фондом с главным распорядителем соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с соблюдением требований о защите государственной тайны (в случае если источником финансового обеспечения расходных обязательств Омской области по предоставлению субсидии являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету).";

5) дополнить пунктами 5.1, 5.2 следующего содержания:

"5.1. В течение 3 рабочих дней со дня представления Фондом документов, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 7 настоящего Порядка, главный распорядитель осуществляет подготовку проекта соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, Министерством финансов Омской области с учетом требований подпунктов "и", "л" пункта 5 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 (далее - общие требования), и его направление Фонду для подписания.

Соглашение должно содержать:

1) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

2) положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в текущем финансовом году, при принятии главным распорядителем решения о наличии потребности в указанных средствах по согласованию с Министерством финансов Омской области, если иное не предусмотрено законодательством;

3) условия, установленные подпунктами 5, 6 пункта 5 настоящего Порядка;

4) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Внесение в соглашение изменений или его расторжение в предусмотренных им случаях оформляется посредством подписания сторонами дополнительных соглашений в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, Министерством финансов Омской области с учетом требований подпунктов "и", "л" пункта 5 общих требований.

В случае если для достижения результата предоставления субсидии предусматривается последующее предоставление Фондом средств иным лицам (за исключением средств, указанных в пункте 8 общих требований), в соглашение включаются условия, аналогичные положениям, указанным в пункте 4 (если определение иных лиц планируется в результате отбора), подпункте "м" пункта 5 и пункте 6 общих требований, в отношении таких иных лиц.

Фонд обязан подписать проект соглашения в течение 1 рабочего дня со дня его получения. При несоблюдении установленного срока подписания соглашения Фонд признается уклонившимся от заключения соглашения.

5.2. Результатом предоставления субсидии является количество микрозаймов, выданных Фондом субъектам деятельности в сфере промышленности.

Значение результата предоставления субсидии соответствует результату регионального проекта, составляет не менее 10 единиц и должно быть достигнуто на 31 декабря года, в котором предоставлена субсидия.";

6) подпункты 3, 4 пункта 9 изложить в следующей редакции:

"3) установление факта недостоверности представленной Фондом информации;

4) признание Фонда уклонившимся от заключения соглашения в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка.";

7) пункты 11, 12 изложить в следующей редакции:

"11. Фонд предоставляет главному распорядителю:

- отчеты об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

- отчеты о достижении результата предоставления субсидии - в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

Отчеты, указанные в настоящем пункте, представляются по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, Министерством финансов Омской области с учетом требований подпунктов "и", "л" пункта 5 общих требований.

Главный распорядитель вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности (при необходимости).

Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены лично или путем направления сопроводительного письма с приложением к нему документов на бумажном носителе либо в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством (по выбору Фонда).

12. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в случае нарушения Фондом (получателем средств субсидии) условий предоставления субсидии, установленных пунктом 5 настоящего Порядка (за исключением условия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка), выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органом государственного финансового контроля.

В случае недостижения Фондом результата предоставления субсидии, установленного пунктом 5.2 настоящего Порядка, выявленного в том числе по фактам проведенных проверок главным распорядителем и органом государственного финансового контроля, объем субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле:

, где:

- объем субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет;

- объем субсидии, предоставленный получателю субсидии;

- коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидий рассчитывается по формуле:

, где:

T - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.";

8) дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1. При выявлении случаев, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, возврат субсидии (части субсидии) осуществляется Фондом в порядке, предусмотренном законодательством.";

9) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. При выявлении нарушения, предусмотренного абзацем первым пункта 12 настоящего Порядка, главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанного нарушения (получения информации от органа государственного финансового контроля об обнаружении нарушения) направляет получателю средств субсидии уведомление о возврате средств, полученных на основании Договоров (далее - средства субсидии), в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством, и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя средств субсидии).

Возврат средств субсидии осуществляется получателем средств субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидии.";

10) в пункте 14 слова "субсидии (остатки субсидий)" заменить словами "средства субсидии";

11) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Обязательная проверка соблюдения Фондом условий, цели и порядка предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем и Главным управлением финансового контроля Омской области.".

5. Приложение "Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, связанных с обеспечением деятельности особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Авангард" к постановлению Правительства Омской области от 23 декабря 2020 года N 574-п изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

6. Внести в приложение "Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам - коммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) унитарными предприятиями и юридическими лицами, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Омской области, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными капитальными вложениями в объекты инфраструктуры, находящиеся в собственности указанных юридических лиц" к постановлению Правительства Омской области от 30 декабря 2020 года N 604-п следующие изменения:

1) подпункт 1 пункта 7 исключить;

2) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. Хозяйствующие субъекты должны соответствовать следующим требованиям:

1) отсутствие на начало текущего финансового года неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденное справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) на дату подачи заявки юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не должна быть введена процедура банкротства;

3) деятельность юридического лица на дату подачи заявки не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) неполучение на дату подачи заявки средств из областного бюджета на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области;

5) отсутствие на дату подачи заявки у юридических лиц статуса иностранных юридических лиц, а также статуса российских юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

6) отсутствие на дату подачи заявки просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Омской областью.

Хозяйствующий субъект вправе по собственной инициативе представить документы, подтверждающие соответствие требованиям, установленным в настоящем пункте. В случае их непредставления Министерство получает необходимую информацию в соответствии с законодательством.";

3) абзац первый пункта 8 изложить в следующей редакции:

"8. В целях участия в отборе хозяйствующий субъект представляет в Министерство в установленный им срок заявку по форме, утверждаемой Министерством с учетом требований, предусмотренных подпунктом "д" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 (далее - общие требования), к которой прилагаются:";

4) в пункте 11:

- подпункты 3 - 6 изложить в следующей редакции:

"3) сетевой адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

4) результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка;

5) критерии отбора, установленные пунктом 7 настоящего Порядка, требования к хозяйствующим субъектам, установленные пунктом 7.1 настоящего Порядка, а также перечень документов, представляемых хозяйствующими субъектами для участия в отборе, в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

6) порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;";

- в подпункте 11 слово "подписывает" заменить словами "должен подписать";

5) в пункте 14:

- абзац первый после слова "заявки" дополнить словами "на стадии рассмотрения заявок";

- подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) несоответствие хозяйствующего субъекта критериям отбора, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, и требованиям, установленным пунктом 7.1 настоящего Порядка;";

- подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) несоответствие представленных хозяйствующим субъектом заявки и документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;";

6) в подпункте 3 пункта 16:

- в абзаце втором слова "к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492" исключить;

- дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Соглашение должно содержать условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, а также положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (в случае если субсидия подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению).";

7) подпункт 5 пункта 18 изложить в следующей редакции:

"5) несоответствие хозяйствующего субъекта критериям отбора, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, и требованиям, установленным пунктом 7.1 настоящего Порядка.";

8) пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Результатами предоставления субсидии являются:

1) осуществление хозяйствующим субъектом не позднее 2026 года инвестиций в инвестиционный проект в размере не менее чем заявлено в технико-экономическом обосновании (млн. рублей);

2) прирост поступлений в федеральный и региональный бюджеты не позднее 31 декабря 2028 года за счет реализации инвестиционного проекта (млн. рублей);

3) ввод в эксплуатацию не позднее 2026 года объекта, создаваемого (реконструируемого) в рамках инвестиционного проекта.";

9) пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Обязательная проверка соблюдения хозяйствующим субъектом условий, цели и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством и Главным управлением финансового контроля Омской области.".

Губернатор Омской области, Председатель Правительства Омской области

А.Л. Бурков