Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 18 мая 2021 г. N 3.8-04/2433 на проект федерального закона N 1056086-7 "О внесении изменения в статью 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 18 мая 2021 г. N 3.8-04/2433
на проект федерального закона N 1056086-7 "О внесении изменения в статью 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел в части вопросов своего ведения Федеральный закон "О внесении изменения в статью 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 18 мая 2021 года.

Проект названного Федерального закона был внесен в Государственную Думу депутатами Государственной Думы А.Л. Красовым, О.И. Павловой 16 ноября 2020 года и принят 9 марта 2021 года в первом чтении, 12 мая 2021 года во втором чтении и 18 мая 2021 года в целом.

В ходе подготовки проекта Федерального закона ко второму чтению сенаторами Российской Федерации в Государственную Думу поправки не направлялись.

Федеральным законом исключается обязательное медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, имеющих основания для предоставления отсрочки или освобождения от призыва на военную службу (за исключением граждан, имеющих основания для предоставления отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья), и устанавливается возможность прохождения такими гражданами медицинского освидетельствования по их заявлению.

В настоящее время согласно статье 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование для определения их годности к военной службе по состоянию здоровья.

При этом только часть граждан, признанных по результатам медицинского освидетельствования годными к военной службе либо годными к военной службе с незначительными ограничениями, впоследствии призываются на военную службу. Остальные граждане, как правило, пользуются правом предоставления им отсрочки от призыва на военную службу или освобождения от призыва на военную службу по семейным обстоятельствам либо в связи с обучением.

Федеральный закон направлен на снижение общей нагрузки на подведомственные медицинские учреждения при прохождении медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, поскольку позволит гражданам, имеющим основания для предоставления отсрочки или освобождения от призыва на военную службу, принимать решение о времени прохождения медицинского освидетельствования самостоятельно.

Правовое управление Аппарата Совета Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросов, предусмотренных статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Исходя из изложенного, Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменения в статью 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", принятый Государственной Думой.

Председатель Комитета

И.Ю. Святенко