Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению внеочередной сессии
Совета муниципального образования
городского округа "Усинск"
шестого созыва
от 30 апреля 2021 года N 147
Изменения и дополнения,
вносимые в Устав муниципального образования городского округа "Усинск"
2. В статье 9:
1) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) Осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";
2) Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";
3) Пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов";
4) Пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16) Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Коми), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья";
5) Пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17) Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";
6) Пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа";
7) Пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28) Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов";
8) Пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29) Утверждение Правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа";
9) Пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" ";
10) Пункт 31 изложить в следующей редакции:
"31) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";
11) Пункт 38 изложить в следующей редакции:
"38) Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству)";
12) Пункт 46 изложить в следующей редакции:
"46) Организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".
3. В статье 10:
1) Пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:
"9) Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
2) Пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:
"11) Создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами";
3) Пункт 13 части 1 изложить в следующей редакции:
"13) Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа";
4) Часть 1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14) Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
5) Часть 1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
"15) Оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта";
6) Часть 1 дополнить пунктом 16 следующего содержания:
"16) Осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";
7) Часть 1 дополнить пунктом 17 следующего содержания:
"17) Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса";
8) Часть 1 дополнить пунктом 18 следующего содержания:
"18) Оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Республики Коми";
9) Часть 1 дополнить пунктом 19 следующего содержания:
"19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности";
10) Часть 1 дополнить пунктом 20 следующего содержания:
"20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения".
4. В статье 11:
1) Пункт 5 части 1 признать утратившим силу;
2) Пункт 15 части 1 считать пунктом 16;
3) Дополнить часть 1 пунктом 15 следующего содержания:
"15) Полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
4) Пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:
"9) Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации";
5) Пункт 13 части 1 изложить в следующей редакции:
"13) Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе";
6) Часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. По решению Совета городского округа, постановлению главы округа или постановлению администрации городского округа население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8 - 11, 14, 15 и 24, 29 части 1 статьи 9 настоящего Устава".
5. Статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Муниципальный контроль
1. Администрация городского округа организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Коми.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3. К полномочиям администрации городского округа, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделен орган местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Республики Коми, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Коми;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми полномочий.
4. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом городского округа.
5. Функции и порядок деятельности органа муниципального контроля определяются нормативными правовыми актами администрации городского округа".
6. В статье 19:
1) Абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:
"Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается в количестве не менее 30 (тридцати) человек и не может превышать 3 (три) процента от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом";
2) Часть 3 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:
"Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта";
"В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа".
7. Статью 20 дополнить частями 5.1 и 5.2 следующего содержания:
"5.1. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о её исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;
7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.
5.2. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта".
8. В статье 21:
1) Часть 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом городского округа";
2) Абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:
"Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении".
9. Дополнить статьей 21.1 следующего содержания:
"Статья 21.1. Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления городского округа и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в городском округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом городского округа, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Деятельность старосты осуществляется на основе принципов законности, добровольности, объективности, открытости и гласности.
5. Старостой не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
6. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.
Старосте выдается удостоверение, подтверждающее его полномочия.
Положение об удостоверении старосты, образец, описание и порядок его выдачи утверждаются решением Совета городского округа.
Информация о назначенном старосте доводится до сведения жителей сельского населенного пункта в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом Совета городского округа.
7. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются:
1) по истечении срока его полномочий;
2) досрочно по решению Совета городского округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
Порядок прекращения полномочий старосты, в том числе досрочного, устанавливается нормативным правовым актом Совета городского округа.
8. Староста для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;
5) оказывает содействие органам местного самоуправления в пределах их полномочий по вопросам:
а) благоустройства территории муниципального образования;
б) предоставления населению услуг в сферах электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, услуг связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, транспортных услуг, а также снабжения населения топливом;
в) деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
г) охраны общественного порядка;
д) обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
е) проведения праздничных мероприятий;
6) информирует органы местного самоуправления:
а) о состоянии автомобильных дорог местного значения, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог;
б) о жителях сельского населенного пункта, нуждающихся в оказании помощи социальных работников;
7) присутствует на заседаниях Совета городского округа в порядке, установленном регламентом этого органа.
9. Староста осуществляет свою деятельность на общественных началах.
Старосте сельского населенного пункта предоставляются следующие гарантии:
1) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий старосты;
2) компенсация на оплату телефонной связи;
3) предоставление твердого топлива;
4) возмещение расходов, связанных с деятельностью старосты;
5) предоставление мобильных средств связи.
10. Органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией оказывают содействие деятельности старост при осуществлении ими своих полномочий.".
10. В статье 22:
1) Наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Публичные слушания, общественные обсуждения";
2) Пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:
"1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Коми или законов Республики Коми в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами";
3) Часть 3 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования";
4) Пункт 3 части 3 признать утратившим силу;
5) Пункт 4 части 3 изложить в следующей редакции:
"4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан";
6) Часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений";
7) Дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1 по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета городского округа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности".
11. В статье 23:
1) Часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан";
2) Дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета городского округа.
3) Часть 8 статьи изложить в следующей редакции:
"8. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета городского округа".
12. В статье 25:
1) Часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста";
2) Часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета городского округа или главы городского округа - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Республики Коми - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта";
3) Часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом городского округа. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В нормативном правовом акте Совета городского округа о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе";
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4) Часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей городского округа;
2) за счет средств бюджета Республики Коми - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Коми".
13. Дополнить статьей 25.1 следующего содержания:
"Статья 25.1. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте, входящем в состав городского округа по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
2) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан".
14. Дополнить статьей 25.2 следующего содержания:
"Статья 25.2. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей городского округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию городского округа может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории городского округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета городского округа.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории городского округа, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета городского округа. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета городского округа может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории городского округа.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию городского округа или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета городского округа;
9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
4. Инициативный проект до его внесения в администрацию городского округа подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.
Нормативным правовым актом Совета муниципального образования может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию городского округа прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части.
5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию городского округа подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию городского округа и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию городского округа своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией городского округа в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация городского округа по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
7. Администрация городского округа принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Коми, уставу муниципального образования;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
8. Администрация городского округа вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом муниципального образования.
10. В случае, если в администрацию городского округа внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация городского округа организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
11. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета городского округа. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией городского округа. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета городского округа. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
12. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории муниципального образования, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
13. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией городского округа, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет администрации городского округа об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта".
15. В статье 28:
1) Абзац третий части 1 изложить в следующей редакции:
"- глава городского округа - руководитель администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - глава городского округа)";
2) Часть 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Решение Совета городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления городского округа вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета городского округа, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
16. Статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Компетенция Совета городского округа
1. В исключительной компетенции Совета городского округа находятся:
1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории городского округа.
2. К полномочиям Совета городского округа относится:
1) установление официальных символов городского округа и порядка их использования;
2) внесение в органы государственной власти Республики Коми законодательных инициатив, оформленных в виде решений Совета городского округа, в том числе внесение инициатив об установлении и изменении границ городского округа, преобразования городского округа;
3) принятие решения о назначении местного референдума, муниципальных выборов;
4) инициирование проведения референдума совместно с главой городского округа;
5) назначение голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа, голосования по отзыву депутата городского округа;
6) инициирование и назначение проведения публичных слушаний, опросов, собраний граждан, конференций граждан;
7) утверждение порядка организации и проведения публичных слушаний;
8) утверждение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан; рассмотрение принятых на собраниях граждан обращений по вопросам, решение которых отнесено к компетенции Совета городского округа;
9) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;
10) определение порядка внесения в Совет городского округа проектов муниципальных правовых актов, перечня и формы прилагаемых к ним документов; определение порядка рассмотрения Советом городского округа проектов муниципальных правовых актов, внесенных в порядке реализации правотворческой инициативы граждан;
11) определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, установление условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета; установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, по предложению населения, проживающего на данной территории;
12) содействие населению и определение иных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законам Республики Коми и настоящему Уставу;
13) утверждение и изменение структуры органов местного самоуправления городского округа, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;
14) принятие решения о самороспуске;
15) избрание из своего состава председателя Совета городского округа, заместителя (заместителей) председателя Совета городского округа;
16) утверждение в установленном порядке условий контракта для должностных лиц местного самоуправления в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
17) установление порядка проведения конкурса, общего числа членов конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность главы округа;
18) избрание главы городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
19) утверждение структуры администрации городского округа; утверждение структуры Контрольно-счетной палаты;
20) утверждение Положений об органах местного самоуправления городского округа, структурных подразделениях администрации городского округа, наделяемых правами юридического лица; определение порядка работы и полномочий избирательной комиссии городского округа;
21) формирование состава контрольно-счетной палаты и избирательной комиссии городского округа; утверждение порядка предоставления органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления по требованию Контрольно-счетной палаты городского округа необходимой информации и документов по вопросам, относящимся к их компетенции;
22) осуществление в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Коми правового регулирования муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условий и порядка прохождения муниципальной службы;
23) принятие положений о мерах социальной поддержки и предоставлении льгот, гарантий, компенсаций и надбавок отдельным категориям граждан;
24) принятие концепции развития городского округа;
25) утверждение генеральных планов городского округа;
26) утверждение нормативных правовых актов, технических регламентов и определение размера финансирования муниципальных программ в области защиты населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения аварийно-спасательных работ в области гражданской обороны, пожарной безопасности, деятельности муниципальной милиции, обеспечения безопасности дорожного движения;
27) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
28) утверждение порядка награждения муниципальными наградами, установки памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков;
29) учреждение муниципального печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов городского округа, иной официальной информации;
30) установление порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа;
31) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета городского округа, главы городского округа, председателя Совета городского округа, заместителя председателя Совета городского округа, председателя контрольно-счетной палаты городского округа;
32) разработка и утверждение Регламента Совета городского округа;
33) образование постоянных комиссий, формирование и изменение состава постоянных комиссий Совета городского округа;
34) установление порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с требованиями федерального законодательства и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти;
35) утверждение порядка обращения за пенсией за выслугу лет, ее назначения и выплаты лицу, замещавшему муниципальную должность в городском округе.
3. Совет городского округа заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа о результатах своей деятельности и деятельности Администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского округа.
4. Совет городского округа обладает иными полномочиями, отнесенными к ведению представительного органа городского округа федеральным законодательством, законами Республики Коми, настоящим Уставом".
17. Статью 32.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 32.1. Председатель Совета городского округа
1. Председатель Совета городского округа - депутат, замещающий должность в Совете городского округа, который наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями, осуществляет свои полномочия на не постоянной основе.
2. Председатель Совета городского округа избирается Советом городского округа из своего состава в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом Совета городского округа, на срок полномочий Совета городского округа.
3. Полномочия председателя Совета городского округа начинаются со дня его избрания и прекращаются одновременно с окончанием срока полномочий Совета городского округа.
4. Председатель Совета городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного округа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Председатель Совета городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Гарантии прав председателя Совета городского округа при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении него, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.
7. В соответствии с федеральным законодательством председатель Совета городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета городского округа, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда председателем Совета городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8. Председатель Совета городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Председатель Совета городского округа в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету городского округа.
10. В случае отсутствия председателя Совета городского округа или невозможности исполнения председателем Совета городского округа своих обязанностей, обязанности председателя Совета городского округа временно исполняет заместитель председателя Совета городского округа".
18. Дополнить статьей 32.2 следующего содержания:
"Статья 32.2. Полномочия председателя Совета
1. Председатель Совета городского округа:
1) представляет Совет городского округа в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, с территориальным общественным самоуправлением, жителями городского округа, без доверенности действует от имени Совета городского округа;
2) подписывает решения Совета городского округа;
3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета городского округа;
4) вносит предложения о созыве внеочередного заседания Совета городского округа.
2. Компетенция председателя Совета городского округа:
1) в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Коми отменяет или приостанавливает действие правовых актов, принятых его заместителем при временном исполнении полномочий в период отсутствия председателя Совета городского округа, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законам Республики Коми, настоящему Уставу, а также решениям Совета городского округа;
2) организует проверку и контроль деятельности администрации городского округа в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Коми и настоящим Уставом;
3) обладает правом внесения в органы местного самоуправления городского округа проектов муниципальных правовых актов;
4) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в деятельности Совета городского округа;
5) организует и осуществляет прием граждан, рассмотрение их обращений, предложений, заявлений и жалоб;
6) заключает и расторгает по основаниям, предусмотренным законодательством, контракт с председателем Контрольно-счетной палаты городского округа;
7) принимает меры по обеспечению и защите интересов Совета городского округа в судебных органах, от имени Совета городского округа подписывает заявления, жалобы и обращения;
8) организует деятельность Совета городского округа в соответствии с Регламентом и другими решениями Совета городского округа;
9) председательствует на заседаниях Совета городского округа;
10) руководит подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Совета городского округа, формирует повестку дня заседания Совета городского округа;
11) организует процесс подготовки и принятия решений Совета городского округа;
12) осуществляет созыв, подготовку и проведение заседаний Совета городского округа, а также иных форм деятельности Совета городского округа;
13) подписывает протокол заседания Совета городского округа;
14) оказывает содействие депутатам Совета городского округа в осуществлении ими своих полномочий;
15) координирует деятельность комиссий Совета городского округа;
16) принимает меры по информированию жителей городского округа о работе Совета городского округа и учету общественного мнения;
17) в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание Совета городского округа, утверждает штатное расписание, осуществляет подписание контрактов, назначение на должность и освобождение от должности лиц, исполняющих свои обязанности в Совете городского округа на постоянной основе;
18) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при утверждении и исполнении местного бюджета в соответствии с федеральным бюджетным законодательством по расходам, связанным с деятельностью депутатов Совета городского округа; открывает и закрывает расчетные счета Совета городского округа в банках, распоряжается финансовыми средствами Совета городского округа в пределах своей компетенции;
19) выступает стороной в договорах, соглашениях, иных актах, заключаемых с предприятиями, учреждениями и организациями от имени Совета городского округа.
3. Председатель Совета городского округа обладает иными полномочиями, отнесенными к его компетенции федеральным законодательством, законами Республики Коми, настоящим Уставом".
19. Дополнить статьей 32.3 следующего содержания:
"Статья 32.3. Досрочное прекращение полномочий председателя Совета городского округа
1. Полномочия председателя Совета городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) досрочного прекращения полномочий Совета городского округа;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) отзыва избирателями;
11) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
2. Решение Совета городского округа о досрочном прекращении полномочий председателя Совета городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
3. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета городского округа по основаниям, указанным в части 1 настоящей статьи, до избрания нового председателя Совета городского округа его полномочия временно осуществляет заместитель председателя Совета городского округа".
20. Статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Статус депутата Совета городского округа
1. Срок полномочий депутата Совета городского округа начинается со дня избрания его депутатом Совета городского округа и прекращается со дня начала работы Совета городского округа нового созыва. Срок полномочий депутата Совета городского округа составляет пять лет.
2. Условия и гарантии депутатской деятельности устанавливаются федеральным законодательством, законами Республики Коми и настоящим Уставом.
3. Депутаты Совета городского округа осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности депутатов Совета городского округа.
4. Депутаты Совета городского округа не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
Депутаты Совета городского округа не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главой Республики Коми в порядке, установленном законом Республики Коми;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Республики Коми, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Депутат Совета городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц, их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Главы Республики Коми в порядке, установленном законом Республики Коми.
7. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальным сайте Совета городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальным правовым актом.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральным законодательством.
9. В соответствии с федеральным законом депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.
10. Депутат Совета городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
11. Депутат Совета городского округа подотчетен своим избирателям. В пределах депутатских полномочий рассматривает поступившие в его адрес заявления, жалобы и предложения избирателей, способствует их своевременному разрешению в соответствии с действующим законодательством, ведет прием граждан и отчитывается перед своими избирателями в порядке, определенном Регламентом Совета городского округа.
12. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Республики Коми или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
13. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
14. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Депутат Совета городского округа обязан принимать участие в заседаниях Совета городского округа, в проводимых в период между ними заседаниях комиссий Совета городского округа".
21. Дополнить статьей 37.1 следующего содержания:
"Статья 37.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления городского округа
1. Депутатам Совета городского округа, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий, в соответствии с законодательством;
2) предоставление служебного помещения, средств связи и необходимой оргтехники для осуществления полномочий;
3) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением полномочий;
4) возмещение расходов по оплате услуг гостиниц или найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) в связи с осуществлением депутатских полномочий, а также по оплате услуг служебной телефонной связи и приобретению канцелярских товаров, связанных с осуществлением депутатских полномочий;
5) возмещение расходов, связанных с использованием личного транспорта для осуществления своих полномочий, в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами;
6) распространение информации в муниципальных средствах массовой информации об осуществлении своих полномочий в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством;
7) подготовка, переподготовка и повышение квалификации.
2. Депутату Совета городского округа для осуществления своих полномочий на непостоянной основе в целях обеспечения его участия в заседании Совета городского округа, заседании комиссии Совета городского округа, членом которой он является, иных официальных мероприятиях Совета городского округа, встречи депутата с избирателями гарантируется сохранение места работы (должности) на период продолжительностью в совокупности 6 рабочих дней в месяц.
Основанием для освобождения депутата от основной работы или службы на период осуществления им депутатской деятельности в Совете городского округа является официальное уведомление за подписью председателя Совета городского округа, его заместителя либо председателя или руководителя соответствующей комиссии Совета городского округа с указанием даты, времени и места проведения заседания или иного мероприятия, указанных в абзаце первом настоящей части.
3. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления городского округа, осуществляющим полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством;
2) предоставление служебного помещения, средств связи и необходимой оргтехники для осуществления полномочий;
3) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением полномочий, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
4) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством;
5) возмещение расходов, связанных с использованием личного транспорта для осуществления своих полномочий, в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами;
6) распространение информации в муниципальных средствах массовой информации об осуществлении своих полномочий в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством;
7) предоставление медицинского обеспечения, в том числе после выхода на пенсию, в порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами;
8) оплату один раз в год стоимости проезда в пределах Российской Федерации к месту отдыха и обратно в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
9) подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
10) своевременное и в полном объеме получение денежного содержания.
4. Финансовое обеспечение гарантий, закрепленных в настоящей статье, осуществляется за счет средств бюджета городского округа".
22. В статье 38 часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Порядок деятельности фракций устанавливается Регламентом Совета городского округа либо иным актом представительного органа муниципального образования".
23. Статью 39 дополнить частями 3, 4 и 5 следующего содержания:
"3. Решение Совета городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, не исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц, их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
24. Статью 40 изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Глава городского округа - руководитель администрации (глава городского округа)
1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет полномочия руководителя администрации городского округа.
Глава городского округа избирается Советом городского округа по результатам тайного голосования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и одновременно возглавляет администрацию городского округа.
2. Для отбора кандидатур на должность главы городского округа проводится конкурс в соответствии с установленным Советом городского округа порядком.
Решение о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа принимает Совет городского округа.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом городского округа. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом городского округа, а другая половина - Главой Республики Коми.
Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения публикуются не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Совету городского округа для проведения голосования по кандидатурам на должность главы городского округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
Кандидатом на должность главы городского округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
3. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.
4. Срок полномочий главы городского округа составляет пять лет.
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае его отсутствия его полномочия временно исполняет первый заместитель руководителя администрации городского округа.
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа избрание главы городского округа, избираемого Советом городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета городского округа осталось менее шести месяцев, избрание главы городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета городского округа.
7. В случае, если глава городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Коми об отрешении от должности главы городского округа либо на основании решения Совета городского округа об удалении главы городского округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет городского округа не вправе принимать решение об избрании главы городского округа, избираемого Советом городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
8. Глава городского округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главой Республики Коми в порядке, установленном законом Республики Коми;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Республики Коми, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
10. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Совету городского округа.
11. Глава городского округа представляет Совету городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского округа.".
25. Статью 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Полномочия главы городского округа
Глава городского округа в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом:
1) представляет городской округ в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом городского округа;
3) представляет администрацию городского округа в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации городского округа;
4) организует работу по обеспечению прав граждан на местное самоуправление;
5) обеспечивает выполнение решений Совета городского округа;
6) обеспечивает в соответствии с решениями Совета городского округа организацию проведения местных референдумов, публичных слушаний; обращается в суд с требованием назначить местный референдум в случае, если референдум не назначен Советом городского округа в установленные сроки;
7) инициирует публичные слушания; назначает и проводит публичные слушания, проводимые по собственной инициативе;
8) инициирует собрания граждан, конференций граждан; назначает и проводит собрания граждан, конференций граждан (собрание делегатов), проводимые по собственной инициативе;
9) инициирует проведение опроса граждан по вопросам местного значения;
10) вправе привлекать население городского округа к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа;
11) устанавливает порядок внесения главе округа на рассмотрение проектов правовых актов, перечень и форму прилагаемых к ним документов;
12) выступает стороной социального партнерства в качестве представителя работодателей, уполномоченного на представительство законодательством или работодателями, разрабатывает и заключает от их имени соглашения, устанавливающие общие условия труда, трудовые гарантии и льготы работникам на территории городского округа, подписывает трехсторонние соглашения, выступает стороной в сделках от имени городского округа;
13) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
14) обладает правом внесения в Совет городского округа проектов решений Совета городского округа;
15) организует выполнение решений Совета городского округа в пределах своих полномочий;
16) представляет на рассмотрение и утверждение Совета городского округа проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;
17) организует исполнение местного бюджета; осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении утвержденного местного бюджета в соответствии с утвержденным Советом городского округа бюджетом и федеральным бюджетным законодательством (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета городского округа и других органов местного самоуправления);
18) представляет на рассмотрение Совета городского округа проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие нормативные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа;
19) представляет на утверждение Совета городского округа структуру администрации городского округа;
20) формирует администрацию городского округа, руководит ее деятельностью в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Коми, решениями Совета городского округа и настоящим Уставом, утверждает штатное расписание администрации городского округа;
21) назначает и освобождает от должности первого заместителя, заместителей руководителя администрации городского округа; назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации городского округа, руководителей муниципальных предприятий и учреждений в установленном порядке;
22) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации городского округа;
23) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации городского округа в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Коми и настоящим Уставом;
24) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;
25) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации городского округа по решению вопросов местного значения;
26) представляет на утверждение Совета городского округа стратегии социально-экономического развития городского округа, отчеты об их исполнении;
27) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение администрации городского округа федеральным законодательством и законами Республики Коми;
28) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа, имущества городского округа в судебных органах, от имени администрации городского округа подписывает исковые заявления;
29) от имени администрации городского округа приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
30) в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Коми отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями структурных подразделений администрации городского округа в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Коми, настоящему Уставу, а также решениям Совета городского округа;
31) заключает договоры и соглашения с предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами в пределах своей компетенции;
32) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа;
33) осуществляет организацию и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ;
34) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств по администрации городского округа;
35) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
36) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета городского округа;
37) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
9. В качестве совещательных органов при Главе городского округа могут создаваться коллегии, комиссии, рабочие группы, консультативные общественные советы.
10. Глава городского округа обладает иными полномочиями, отнесенными к его компетенции федеральным законодательством, законодательством Республики Коми, настоящим Уставом.".
26. Статью 42 изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа"
1. Полномочия Главы городского округа прекращаются в соответствии с федеральным законодательством.
2. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
3. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой городского округа, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
27. Часть 6 статьи 44 признать утратившей силу.
28. Часть 3 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"3. Полномочия администрации городского округа
1) организация исполнения на территории городского округа Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Конституции Республики Коми, законов Республики Коми и других нормативных правовых актов государственных органов, настоящего Устава, решений Совета городского округа, изданных в пределах его компетенции; исполнение контрольных функций в пределах своих полномочий;
2) исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского округа, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции Совета городского округа и Контрольно-счетной палаты;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных администрации городского округа в соответствии с действующим законодательством;
4) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа и представление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке;
5) обеспечение на территории городского округа охраны прав и свобод граждан; осуществление контроля соблюдения предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами постановлений администрации городского округа;
6) составление и исполнение бюджета городского округа, составление отчета об исполнении бюджета городского округа в соответствии с порядком ведения бюджетного процесса; осуществление муниципальных внутренних заимствований;
7) разработка и организация исполнения стратегии социально-экономического развития городского округа;
8) обеспечение реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий;
9) предъявление в суд или арбитражный суд требований о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы жителей городского округа, а также права органов местного самоуправления;
10) разработка проектов нормативных правовых актов, принимаемых Советом городского округа в соответствии с действующим законодательством;
11) участие в работе межведомственных комиссий, создаваемых для решения вопросов, требующих участия федеральных контролирующих и правоохранительных органов;
12) управление муниципальной собственностью городского округа в соответствии с порядком, установленным Советом городского округа;
13) учет и распределение муниципального жилищного фонда;
14) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
15) разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;
16) содействие созданию на территории городского округа предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием жителей городского округа;
17) осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, обеспечение бесперебойного коммунального обслуживания жителей городского округа;
18) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
18.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";
19) разработка проекта правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории городского округа, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
20) организация транспортного обслуживания населения городского округа;
21) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
22) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
23) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий в соответствии с жилищным законодательством;
24) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа;
25) принятие предусмотренных законодательством мер, связанных с проведением собраний, митингов, шествий, демонстраций и пикетирования, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
26) управление долями, акциями хозяйственных обществ, находящихся в муниципальной собственности в соответствии с порядком управления и распоряжения собственностью муниципального образования, утвержденным Советом городского округа;
27) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа "Усинск";
28) информирование жителей городского округа об экологической обстановке, принятие в случае стихийных бедствий и аварий мер по обеспечению безопасности жителей городского округа; сообщение в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
29) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
30) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
31) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
32) организация работы по обеспечению населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания жителей городского округа;
33) организация проведения общегородских мероприятий в области образования, культуры и спорта; организация мероприятий, связанных с проведением ежегодного Дня города, Дня Республики Коми, официальных государственных праздников;
34) организация подготовки генеральных планов городского округа, утверждение правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;
35) осуществление функций заказчика на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия, строительство зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, муниципальных организаций культуры, физической культуры и спорта;
36) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;
37) организация на территории городского округа работы культурно-просветительных учреждений;
38) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
39) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
40) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
41) организация подготовки и утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории;
42) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;
43) предоставление в соответствии с действующим законодательством в постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользование земельных участков, предоставление их в собственность и в аренду, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
44) разработка программ и осуществление контроля за использованием и охраной земель; контроль использования территории и инфраструктуры городского округа;
45) организация работ по землеустройству, выдача заключений по планам землеустроительных работ, проводимых на территории городского округа;
46) организация выполнения геодезических и картографических работ в случае, если результаты таких работ необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления городского округа;
47) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
48) содержание мест захоронения и организация оказания ритуальных услуг;
49) разработка проектов договоров о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии городского округа на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг и иных договоров; с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности; организация работы по расширению практики социального партнерства; заключение договоров о сотрудничестве с предприятиями, индивидуальными предпринимателями по вопросам экономического и социального развития городского округа и иных договоров;
50) осуществление мер по привлечению в реальный сектор экономики городского округа инвестиций и инвестиционных проектов в современные технологии;
51) установление в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации порядка ведения реестра расходных обязательств городского округа;
52) принятие решений о предоставлении муниципальных гарантий и предоставление муниципальных гарантий в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
53) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
54) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
55) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
56) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
57) разработка и утверждение в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми, схемы размещения нестационарных торговых объектов;
58) в рамках своих полномочий организация и реализация мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Республике Коми и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма;
59) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;
60) обеспечение назначения и выплаты пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, и лицам, замещавшим должности муниципальной службы, в порядке, утвержденном решением Совета городского округа;
61) осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных администрации городского округа организациях в соответствии с Законом Республики Коми от 02 ноября 2018 года N 87-РЗ "О порядке и условиях осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права";
62) иные полномочия, установленные федеральным законодательством, законодательством Республики Коми, настоящим Уставом.".
29. В части 2 статьи 50 слово "поселения" заменить словом "округа".
30. В статье 52:
1) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Коми, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета городского округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета городского округа, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций";
2) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.".
31. Часть 9 статьи 53 изложить в следующей редакции:
"9. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании - газете "Усинская новь", распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.".
32. Устав дополнить статьей 68.1 следующего содержания:
"Статья 68.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 25.2 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Совета городского округа.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.".
<< Назад |
||
Содержание Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.