Постановление Правительства Пермского края от 26 мая 2021 г. N 351-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 29 ноября 2018 г. N 738-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий (грантов) хозяйственным обществам, зарегистрированным на территории Пермского края, учредителями которых являются образовательные организации высшего образования и (или) научные организации Пермского края, для реализации научных проектов региональными исследовательскими группами ученых на базе государственных образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций Пермского края"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством и совершенствования механизма предоставления из бюджета Пермского края грантов в форме субсидий хозяйственным обществам, зарегистрированным на территории Пермского края, учредителями которых являются образовательные организации высшего образования и (или) научные организации Пермского края, для реализации научных проектов региональными исследовательскими группами ученых на базе государственных образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 29 ноября 2018 г. N 738-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий (грантов) хозяйственным обществам, зарегистрированным на территории Пермского края, учредителями которых являются образовательные организации высшего образования и (или) научные организации Пермского края, для реализации научных проектов региональными исследовательскими группами ученых на базе государственных образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций Пермского края" (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 28 февраля 2019 г. N 126-п, от 07 августа 2019 г. N 539-п, от 21 ноября 2019 г. N 847-п, от 20 мая 2020 г. N 343-п).

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Пермского края

Д.Н. Махонин

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 29 ноября 2018 г. N 738-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий (грантов) хозяйственным обществам, зарегистрированным на территории Пермского края, учредителями которых являются образовательные организации высшего образования и (или) научные организации Пермского края, для реализации научных проектов региональными исследовательскими группами ученых на базе государственных образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций Пермского края"
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 26 мая 2021 г. N 351-п)

1. В преамбуле слова "общими требованиями к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 г. N 322" заменить словами "постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"";

2. в пункте 3 слова ", спорта и туризма" заменить словами "и спорта";

3. в Порядке предоставления субсидий (грантов) хозяйственным обществам, зарегистрированным на территории Пермского края, учредителями которых являются образовательные организации высшего образования и (или) научные организации Пермского края, для реализации научных проектов региональными исследовательскими группами ученых на базе государственных образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций Пермского края:

3.1. пункт 1.3.1 изложить в следующей редакции:

"1.3.1. конкурс - конкурсный отбор, проводимый Министерством в целях определения получателей субсидий из числа хозяйственных обществ исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия (далее - результат предоставления субсидии);";

3.2. пункт 1.7 дополнить абзацем следующего содержания:

"Сведения о субсидиях при формировании проекта закона о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период) размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала).";

3.3. в пункте 2.3:

3.3.1. в абзаце шестом слова ", установленных в паспорте научных проектов" исключить;

3.3.2. дополнить абзацами следующего содержания:

"соответствие получателя по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления документов в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка требованиям, установленным в пункте 2.4 настоящего Порядка;

соблюдение целей предоставления субсидии, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка, и требований, установленных пунктом 4.1 настоящего Порядка, при реализации предыдущего этапа реализации научного проекта по результатам проверки Министерством отчета, представленного в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка.";

3.4. дополнить пунктом 2.4 следующего содержания:

"2.4. Хозяйственные общества должны на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе или дату представления документов в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка соответствовать следующим требованиям:

у хозяйственного общества должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у хозяйственного общества должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Пермским краем;

хозяйственное общество не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику конкурса другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

хозяйственное общество не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

хозяйственное общество не должно получать средства из бюджета Пермского края на основании иных нормативных правовых актов Пермского края на цели, установленные пунктом 2.1 настоящего Порядка.";

3.5. пункт 2(1).1 изложить в следующей редакции:

"2(1).1. Министерством не позднее чем за 30 календарных дней до начала конкурса размещается на официальном сайте, а также на едином портале объявление о конкурсе (далее - объявление) с указанием:

сроков проведения конкурса, даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявки на участие в конкурсе в соответствии с пунктом 2(1).2 настоящего Порядка;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;

результатов предоставления субсидии;

доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц официального сайта;

требований к участникам конкурса в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 2(1).2 настоящего Порядка;

порядка подачи заявок на участие в конкурсе участниками конкурса и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок на участие в конкурсе, подаваемых участниками конкурса, включая в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике конкурса, о подаваемой участником конкурса заявке, иной информации об участнике конкурса, связанной с конкурсом;

порядка отзыва заявок на участие в конкурсе, порядка возврата заявок на участие в конкурсе, определяющего в том числе основания для возврата заявок на участие в конкурсе, порядка внесения изменений в заявки на участие в конкурсе;

правил рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе в соответствии с пунктами 2(1).7 - 2(1).11 настоящего Порядка;

порядка предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победители конкурса должны подписать Соглашение;

условий признания победителя конкурса уклонившимся от заключения Соглашения;

даты размещения результатов конкурса на официальном сайте, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса, а также на едином портале.";

3.6. в пункте 2(1).2.9 цифры "2(1).6" заменить цифрами "2.4";

3.7. в абзаце четвертом пункта 2(1).5 слова "отказе в участии" заменить словами "отклонении заявки на участие";

3.8. пункт 2(1).6 изложить в следующей редакции:

"2(1).6. Основаниями для отклонения заявки на участие в конкурсе являются:

несоответствие участника конкурса требованиям, установленным в пункте 2.4 настоящего Порядка, на дату по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе;

несоответствие представленных участником конкурса документов требованиям, установленным в объявлении;

недостоверность представленной участником конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача участником отбора заявки на участие в конкурсе после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок на участие в конкурсе.";

3.9. в пункте 2(1).11:

3.9.1. абзац третий изложить в следующей редакции:

"Министерство в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в абзаце втором настоящего пункта, размещает на едином портале и официальном сайте информацию о результатах конкурса, включающую следующие сведения:";

3.9.2. дополнить абзацами следующего содержания:

"дата, время и место проведения экспертизы заявок на участие в конкурсе;

дата, время и место рассмотрения заявок на участие в конкурсе с экспертными заключениями;

информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;

информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки на участие в конкурсе;

последовательность оценки заявок на участие в конкурсе участников конкурса, присвоенные заявкам на участие в конкурсе значения по каждому из предусмотренных критериев;

наименования получателей субсидии, с которыми заключается Соглашение, и размеры предоставляемых им субсидий.";

3.10. пункт 3.1 дополнить абзацами следующего содержания:

"В Соглашении определяются:

размер и цель предоставления субсидии;

условия и сроки перечисления субсидии;

результаты предоставления субсидии и их плановые значения;

права и обязанности сторон;

направления расходования субсидии;

запрет приобретения получателем субсидии за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

запрет на привлечение получателем субсидии других лиц, в том числе юридических лиц, для исполнения обязательств по договору о предоставлении гранта, за исключением случаев привлечения таких лиц для выполнения работ (оказания услуг), необходимых получателю субсидии для исполнения обязательств по Соглашению;

согласие получателя субсидии на осуществление проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля;

формы, порядок и сроки представления отчетов, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Порядка;

условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

возврат субсидии в случае несоблюдения получателем субсидии цели, условий и порядка предоставления субсидии;

ответственность сторон, в том числе за несвоевременное выполнение обязательств по Соглашению.";

3.11. пункты 3.3, 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.3. Получатель субсидии не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором завершен соответствующий этап реализации научных проектов, представляет в Министерство:

отчет о реализации соответствующего этапа научных проектов с описанием полученных результатов по итогам соответствующего этапа (далее - содержательный отчет) по форме, установленной Соглашением;

справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у хозяйственного общества по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления документов в соответствии с настоящим пунктом неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

справку, подписанную руководителем (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (при наличии) хозяйственного общества, подтверждающую соответствие хозяйственного общества по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления документов в соответствии с настоящим пунктом требованиям, предусмотренным пунктом 2.4 настоящего Порядка.

3.4. Министерство в течение 45 календарных дней со дня представления документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, организует в установленном им порядке рассмотрение содержательных отчетов экспертами и представление по итогам рассмотрения экспертных заключений (не менее двух по каждому содержательному отчету) о достижении (недостижении) результатов предоставления субсидии по итогам соответствующего этапа реализации научных проектов.

Каждый содержательный отчет в ходе экспертизы проверяется не менее чем двумя экспертами. Эксперты оформляют подробные экспертные заключения о достижении (недостижении) результатов предоставления субсидии по итогам соответствующего этапа реализации научного проекта, о научно-исследовательском или научно-техническом результате за этап.

Министерство направляет экспертные заключения с содержательными отчетами в Совет в течение 10 календарных дней со дня их представления экспертами в Министерство.

Совет рассматривает все экспертные заключения и содержательные отчеты, поступившие от Министерства, и в течение 10 календарных дней после дня их получения формирует и оформляет протоколом в отношении каждого научного проекта рекомендации о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии при наличии оснований, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего Порядка, или о сокращении размера субсидии на 50 процентов для реализации следующего этапа научного проекта в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка. В случае завершения последнего этапа реализации научного проекта в указанном протоколе Совет формулирует вывод о достижении (недостижении) результатов предоставления субсидии по итогам реализации научного проекта.";

3.12. дополнить пунктом 3.5(1) следующего содержания:

"3.5(1). Министерство с учетом рекомендаций Совета издает приказ об утверждении списка получателей субсидий на реализацию второго, третьего и (или) четвертого этапов научных проектов с указанием размеров субсидий по каждому получателю субсидии или приказ об отказе в предоставлении субсидии для реализации второго, третьего или четвертого этапов научного проекта до 20 марта года, следующего за годом выполнения предыдущего этапа реализации научного проекта.";

3.13. абзац четвертый пункта 3.6.1 изложить в следующей редакции:

"установление факта недостоверности представленной участником конкурса информации;";

3.14. абзац четвертый пункта 3.6.2 изложить в следующей редакции:

"установление факта недостоверности представленной хозяйственным обществом информации.";

3.15. в пункте 3.8.1:

3.15.1. абзацы первый, второй изложить в следующей редакции:

"3.8.1. на 31 декабря года первого этапа реализации научного проекта:

выполнение работ научного проекта, предусмотренных графиком работ научного проекта в рамках первого этапа реализации научного проекта;";

3.15.2. в абзаце четвертом слова "конгрессно-выставочном мероприятии" заменить словами "конгрессном мероприятии, выставочном мероприятии, научной конференции";

3.16. в пункте 3.8.2:

3.16.1. абзацы первый, второй изложить в следующей редакции:

"3.8.2. на 31 декабря года второго этапа реализации научного проекта:

выполнение работ научного проекта, предусмотренных графиком работ научного проекта в рамках второго этапа реализации научного проекта;";

3.16.2. в абзаце четвертом слова "конгрессно-выставочном мероприятии" заменить словами "конгрессном мероприятии, выставочном мероприятии, научной конференции";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в абзаце четвертом" следует читать "в абзаце третьем"

3.17. в пункте 3.8.3:

3.17.1. абзацы первый, второй изложить в следующей редакции:

"3.8.3. на 31 декабря года третьего этапа реализации научного проекта:

выполнение работ научного проекта, предусмотренных графиком работ научного проекта в рамках третьего этапа реализации научного проекта;";

3.17.2. в абзаце четвертом слова "конгрессно-выставочном мероприятии" заменить словами "конгрессном мероприятии, выставочном мероприятии, научной конференции";

3.18. в пункте 3.8.4:

3.18.1. абзацы первый, второй изложить в следующей редакции:

"3.8.4. на 31 декабря года четвертого этапа реализации научного проекта:

выполнение работ научного проекта, предусмотренных графиком работ научного проекта в рамках четвертого этапа реализации научного проекта;";

3.18.2. в абзаце четвертом слова "конгрессно-выставочном мероприятии" заменить словами "конгрессном мероприятии, выставочном мероприятии, научной конференции";

3.19. дополнить пунктами 3.9, 3.10 следующего содержания:

"3.9. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению результатов предоставления субсидии и выполнению работ научного проекта, предусмотренных графиком работ научного проекта, предусмотренных в пунктах 3.8.1 - 3.8.4 настоящего Порядка, получатель субсидии не позднее 01 декабря года, в котором завершена реализация соответствующего этапа научного проекта, направляет в Министерство подписанное руководителем получателя субсидии мотивированное заявление об изменении срока достижения результатов предоставления субсидии и изменении срока выполнения работ научного проекта, предусмотренных графиком работ научного проекта, с обоснованием влияния указанных обстоятельств на реализацию научного проекта (далее - мотивированное заявление).

Министерство рассматривает мотивированное заявление и в течение 15 рабочих дней со дня его получения принимает решение об изменении срока достижения результатов предоставления субсидии и сроков выполнения работ научного проекта, предусмотренных графиком работ научного проекта, в случае если недостижение результатов предоставления субсидии и невыполнение работ научного проекта в установленный срок явилось следствием наступления обстоятельств непреодолимой силы или об отказе в изменении срока достижения результатов предоставления субсидии и сроков выполнения работ научного проекта, предусмотренных графиком работ научного проекта, в случае отсутствия причинно-следственной связи между ними и указанными в мотивированном заявлении обстоятельствами.

В случае принятия решения об отказе в изменении срока достижения результатов предоставления субсидии и сроков выполнения работ научного проекта, предусмотренных графиком работ научного проекта, Министерство уведомляет получателя субсидии о принятом решении с указанием причин отказа в течение 2 рабочих дней со дня его принятия.

3.10. В случае необходимости в Соглашение могут быть внесены изменения путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения (при необходимости), между получателем субсидии и Министерством в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Пермского края.

Дополнительное соглашение заключается в следующем порядке:

Министерство в течение 15 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, влекущих за собой необходимость внесения изменений в Соглашение, в том числе указанных в пункте 3.9 настоящего Порядка, подписывает и направляет получателю субсидии дополнительное соглашение;

получатель субсидии в течение 7 рабочих дней со дня получения дополнительного соглашения подписывает и представляет в Министерство дополнительное соглашение.";

3.20. в пункте 5.1:

3.20.1. в абзаце первом слова "полугодие, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом" заменить словами "год, не позднее 15 января года, следующего за отчетным";

3.20.2. в абзаце втором слова "согласно приложению 3 к настоящему Порядку" заменить словами ", определенной типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета Пермского края грантов в форме субсидий, установленной приказом Министерства финансов Пермского края";

3.20.3. в абзаце третьем слова "согласно приложению 5 к настоящему Порядку" заменить словами ", определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Пермского края";

3.20.4. дополнить абзацами следующего содержания:

"Министерство рассматривает отчеты о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в течение 15 рабочих дней со дня их представления получателем субсидии.

В случае соответствия расходов получателя субсидии целям предоставления субсидии, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, и требованиям, установленным пунктом 4.1 настоящего Порядка, Министерством в срок, указанный в абзаце четвертом настоящего пункта, оформляется акт согласования по форме, установленной приказом Министерства.

В случае несоответствия представленного отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, установленным формам, и (или) наличия ошибок и неточностей, и (или) непредставления документов, подтверждающих использование субсидий, препятствующих установлению соответствия расходов получателя субсидии целям предоставления субсидии, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, и требованиям, установленным пунктом 4.1 настоящего Порядка, такие отчеты в течение 15 рабочих дней со дня их получения возвращаются получателю субсидии на доработку с указанием причин возврата.

Представленный получателем субсидии после доработки отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, рассматривается Министерством в порядке, установленном абзацами четвертым - шестым настоящего пункта.";

3.21. в пункте 5.1(1) слова "согласно приложению 4 к настоящему Порядку" заменить словами ", определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Пермского края";

3.22. приложение 3 признать утратившим силу;

3.23. приложение 4 признать утратившим силу;

3.24. приложение 5 признать утратившим силу.