Приложение. Положение о порядке предоставления разрешения на вырубку и возмещения ущерба, причиненного зеленым насаждениям в Бузулукском районе

Приложение
к постановлению администрации
Бузулукского района
от 24.05.2021 г. N 400-п

Положение
о порядке предоставления разрешения на вырубку и возмещения ущерба, причиненного зеленым насаждениям в Бузулукском районе

1. Настоящее Положение о порядке предоставления разрешения на вырубку и возмещения ущерба, причиненного зеленым насаждениям в Бузулукском районе (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и определяет порядок предоставления разрешения на вырубку и/или повреждение зеленых насаждений (далее - разрешение на вырубку) и возмещения ущерба, причиненного зеленым насаждениям на территории Бузулукского района.

2. Органом, уполномоченным на предоставление разрешения на вырубку, является Отдел земельных отношений администрации Бузулукского района (далее - Отдел земельных отношений).

3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в том значении, в каком они используются в соответствующих отраслях законодательства Российской Федерации, Оренбургской области, муниципальных правовых актах Бузулукского района.

В случае изменения понятий и их значений в действующем законодательстве Российской Федерации, используемых в настоящем Положении, данные понятия и их значения должны использоваться с учетом изменений.

4. Вырубку и/или повреждение (далее - вырубка (повреждение)) зеленых насаждений (за исключением зеленых насаждений, находящихся на земельных участках индивидуальной жилой застройки, принадлежащих заявителю на праве собственности) на территории Бузулукского района допускается производить только при наличии разрешения на вырубку и/или повреждение зеленых насаждений.

Вырубку (повреждение) зеленых насаждений, находящихся на земельных участках, предназначенных для размещения индивидуальной жилой застройки, принадлежащих заявителю на праве собственности, допускается производить без разрешения на вырубку.

5. Разрешение на вырубку предоставляется в случаях:

- вырубки засохших, больных, находящихся в аварийном состоянии деревьев и кустарников. Понятие "рубку аварийных деревьев" используется в значении, определенном Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 г. N 2047 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах", а именно - наличие у дерева структурных изъянов (дупел, гнили, обрыва корней, опасного наклона), которые способны привести к падению всего дерева или его части и причинению ущерба государственному, муниципальному имуществу, а также имуществу и здоровью граждан;

- осуществления строительства, при наличии у заявителя правоустанавливающих документов на земельный участок, вид разрешенного использования которого предусматривает осуществление строительства, и предоставленного в соответствии с действующим законодательством разрешения на строительство;

- если деревья и кустарники находятся в охранной зоне инженерных коммуникаций;

- если деревья и кустарники посажены без соблюдения требований Свода правил СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";

- проведения разрешенных в установленном порядке ремонтных работ при невозможности избежать вырубки (повреждения) зеленых насаждений;

- вырубки зеленых насаждений в целях предупреждения и ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- санитарной, омолаживающей, формовочной обрезки крон деревьев, стрижки "живой" изгороди.

При возникновении потребности в вырубке (повреждении) зеленых насаждений физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявитель) обращаются в Отдел земельных отношений с заявлением о предоставлении разрешения на вырубку и возмещении ущерба, причиненного зеленым насаждениям в Бузулукском районе, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

В заявлении о предоставлении разрешения на вырубку указываются:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии), для физических лиц и индивидуальных предпринимателей, организационно-правовая форма, полное наименование ИНН, ОГРН (за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо), реквизиты регистрационных документов (для юридических лиц);

2) адрес регистрации, адрес электронной почты, телефон для связи с заявителем;

3) вид документа, удостоверяющего личность заявителя (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей), дата выдачи, серия, номер, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица;

4) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;

5) указание причины необходимости вырубки (повреждения) зеленых насаждений;

6) местоположение зеленых насаждений, предполагаемых к вырубке (повреждению).

К заявлению прилагаются копии следующих документов:

- правоустанавливающие документы на земельный участок, вид разрешенного использования которого предусматривает осуществление строительства, и предоставленного в соответствии с действующим законодательством разрешения на строительство (в случае вырубки (повреждения) зеленых насаждений при осуществлении строительства);

- протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома с согласием более 50% собственников на вырубку зеленых насаждений, при нахождении зеленых насаждений на придомовых территориях многоквартирных домов (в случае, если земельный участок находится в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме);

- фотоматериалы зеленых насаждений (ситуационные, детальные);

- копии документов, удостоверяющих личность заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя - копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя).

6. Решение о целесообразности вырубки и (или) повреждения деревьев и кустарников принимает комиссия по оценке целесообразности вырубки и (или) повреждения деревьев и кустарников в Бузулукском районе, создаваемая постановлением администрации Бузулукского района, предусматривающим в том числе порядок деятельности указанной комиссии.

Вышеуказанное решение оформляется путем составления и утверждения акта оценки ущерба, причиненного вырубкой и (или) повреждением зеленых насаждений, по форме, установленной приложением 2 к Положению.

7. На основании акта оценки ущерба, причиненного вырубкой и (или) повреждением зеленых насаждений, Отдел земельных отношений осуществляет подготовку разрешения на вырубку в форме муниципального правового акта.

8. Породный состав высаживаемых зеленых насаждений и места посадки зеленых насаждений определяются Отделом земельных отношений и указываются в проекте разрешения на вырубку.

9. Утвержденное разрешение на вырубку предоставляется заявителю Отделом земельных отношений в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявления.

10. Возмещение ущерба, причиненного зеленым насаждениям в Бузулукском районе, осуществляется путем посадки новых зеленых насаждений равноценных и более ценных пород в ближайший подходящий сезон в открытый грунт, но не позднее одного года со дня вырубки зеленых насаждений. Посадка производится с соблюдением требований Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя России от 15.12.1999 N 153.

11. В связи с неблагоприятными климатическими условиями для произрастания зеленых насаждений в Бузулукском районе, в целях обеспечения воспроизводства зеленых насаждений и сохранения благоприятной окружающей среды устанавливается соотношение вырубленных зеленых насаждений к необходимому количеству высаживаемых зеленых насаждений 1:3 (за одно вырубленное дерево/кустарник высаживается 3 дерева/кустарника).

12. В случае гибели в течение одного года со дня высадки вновь высаженных зеленых насаждений, выявленной Отделом земельных отношений, по результатам ежеквартального мониторинга исполнения условий разрешения на вырубку, а также неосуществление посадки новых зеленых насаждений в соответствии с разрешением на вырубку, заявителем осуществляется возмещение причиненного ущерба в денежной форме.

Расчет причиненного ущерба осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды.

Расчет фактических затрат на восстановление зеленых насаждений на территории Бузулукского района осуществляется согласно методике, определенной в Приложении 3 к Положению.

Оплата причиненного ущерба производится заявителем в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления.

13. Разрешение на вырубку предоставляется без возмещения ущерба в случае:

- вырубки засохших, больных, находящихся в аварийном состоянии деревьев и кустарников;

- если деревья и кустарники находятся в охранной зоне инженерных коммуникаций;

- вырубки зеленых насаждений в целях предупреждения и ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- санитарной, омолаживающей, формовочной обрезки крон деревьев, стрижки "живой" изгороди.

14. В случае вырубки зеленых насаждений без разрешения на вырубку либо по разрешению на вырубку, предоставленному в установленном порядке и срок действия которого истек, лица, причинившие вред зеленым насаждениям в Бузулукском районе, уплачивают размер ущерба, причиненного зеленым насаждениям, в денежной форме согласно методике, определенной в Приложении 3 к Положению.

Отдел земельных отношений в течение трех рабочих дней с момента выявления вырубки зеленых насаждений без разрешения на вырубку либо по разрешению на вырубку, предоставленному в установленном порядке и срок действия которого истек, принимает меры для привлечения лиц, причинивших ущерб зеленым насаждениям в Бузулукском районе, к ответственности и возмещению причиненного ущерба.

В случае отказа лиц, причинивших вред зеленым насаждениям в Бузулукском районе, от возмещения ущерба в добровольном порядке Отдел земельных отношений производит его взыскание в судебном порядке.

Лица, осуществляющие вырубку зеленых насаждений в нарушение Положения, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.