Приложение. Порядок назначения и проведения опроса граждан по вопросам выявления мнения граждан по поддержке инициативных проектов в сельского поселения "Ношуль" муниципального района "Прилузский" Республики Коми

Утверждено
решением Совета сельского
поселения "Ношуль"
от 29 апреля 2021 г. N 1-50/08
(Приложение)

Порядок
назначения и проведения опроса граждан по вопросам выявления мнения граждан по поддержке инициативных проектов в сельского поселения "Ношуль" муниципального района "Прилузский" Республики Коми

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования сельского поселения "Ношуль" и определяет на территории сельского поселения "Ношуль" муниципального района "Прилузский" Республики Коми (далее - сельское поселение "Ношуль") порядок назначения и проведения опроса граждан по вопросам выявления мнения граждан о поддержке инициативных проектов, как одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.

1.2. Под опросом граждан в настоящем Положении понимается способ выявления мнения граждан сельского поселения "Ношуль" и его учета при принятии решений по вопросам реализации инициативных проектов на территории сельского поселения "Ношуль".

1.3. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Право гражданина на участие в опросе

2.1. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители сельского поселения "Ношуль" или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста (далее - участники опроса).

2.2. Гражданин имеет право участвовать в опросе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

2.3. Жители сельского поселения "Ношуль" участвуют в опросе непосредственно.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта житель сельского поселения "Ношуль" имеет право проголосовать за 5 инициативных проектов, при этом за один проект должен отдаваться один голос.

2.4. Участие в опросе является свободным и добровольным. Никто не может быть принужден к выражению своего мнения и убеждений или отказу от них.

3. Принципы проведения опроса

3.1. Граждане участвуют в опросе на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления.

3.2. Подготовка, проведение и установление результатов опроса должны основываться на принципах открытости, гласности, объективности, научной обоснованности, строгого учета результатов опроса и возможности их проверки.

4. Вопросы, предлагаемые для вынесения на опрос

4.1. Опрос может быть проведен по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.

4.2. Вопрос, предлагаемый для вынесения на опрос, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключить возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ.

4.3. Вопросы, предлагаемые на опрос, не должны противоречить федеральному законодательству, законам и (или) иным нормативным правовым актам Республики Коми, Уставу и нормативным правовым актам сельского поселения "Ношуль".

5. Территория опроса сельского поселения "Ношуль"

5.1. Опрос может проводиться на всей территории сельского поселения "Ношуль" или на части его территории.

6. Инициатива проведения опроса

6.1. Опрос проводится по инициативе жителей сельского поселения "Ношуль" или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

6.2. Инициатива жителей сельского поселения "Ношуль" оформляется письменным обращением инициативной группы граждан, предлагающей инициативный проект.

6.3. Совет сельского поселения "Ношуль" рассматривает инициативу о проведении опроса на ближайшем заседании.

7. Методы проведения опроса

7.1. В соответствии с законом Республики Коми опрос проводится методом:

- интервьюирования и (или) анкетирования в течение одного или нескольких дней с дальнейшим анализом и обобщением данных;

- тайного или поименного голосования в течение одного или нескольких дней, а также голосования на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с обобщением полученных данных.

7.2. Интервьюирование и (или) анкетирование, голосование проводятся по опросным листам в пунктах проведения опроса и (или) по месту жительства участников опроса. Опрос, проводимый методом тайного голосования, проводится по опросным листам только в пунктах проведения опроса (далее - пункт опроса).

Голосование на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет проводится с использованием электронных сервисов соответствующего сайта.

8. Решение о проведении опроса

8.1. Решение о проведении опроса граждан принимает Совет сельского поселения "Ношуль". Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт администрации муниципального района "Прилузский" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

8.2. Совет сельского поселения "Ношуль" отказывает в назначении проведения опроса в случае, если вопросы, предлагаемые для вынесения на опрос, не соответствуют настоящему Положению, а также в случае нарушения требований к порядку выдвижения инициативы проведения опроса, установленных настоящим Положением.

8.3. В решении Совета сельского поселения "Ношуль" о проведении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) метод проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта администрации муниципального района "Прилузский" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

8.4. Совет сельского поселения "Ношуль" определяет численность и состав комиссии по проведению опроса (далее - комиссия).

8.5. Решение о проведении опроса публикуется в средствах массовой информации, "Информационном вестнике Совета и администрации сельского поселения "Ношуль" и размещается на сайте администрации муниципального района "Прилузский" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 5 дней после его принятия.

9. Полномочия и организация деятельности комиссии по проведению опроса

9.1. Первое заседание комиссии по проведению опроса созывается не позднее, чем на третий день после опубликования решения о проведении опроса граждан.

9.2. На первом заседании комиссия избирает из своего состава председателя комиссии, заместителя (ей) председателя комиссии и секретаря комиссии.

9.3. Полномочия комиссии:

9.3.1. Организует оповещение жителей сельского поселения "Ношуль" о дате, месте и времени проведения опроса, а также о месте нахождения комиссии и графике ее работы, пунктах опроса в срок не позднее, чем за 10 дней до даты начала опроса.

Оповещение проводится путем размещения информации о проведении опроса:

а) в средствах массовой информации;

б) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

в) на информационных стендах;

г) иным способом.

9.3.2. Составляет списки участников опроса.

9.3.3. Организует мероприятия по проведению опроса с учетом выбранного метода проведения опроса.

9.3.4. Оформляет протокол по результатам опроса.

9.3.5. Определяет результаты опроса и обнародует (публикует) их.

9.3.6. Рассматривает жалобы и заявления на нарушение настоящего Положения при проведении опроса.

9.3.7. Направляет в Совет сельского поселения "Ношуль" результаты опроса.

9.3.8. Доводит до населения результаты опроса граждан (обнародует через средства массовой информации не позднее 5 дней со дня составления протокола о результатах.

9.3.9. Взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и представителями средств массовой информации, осуществляющими деятельность на территории Республики Коми по вопросам, связанным с реализацией настоящего Положения.

9.3.10. Осуществляет иные полномочия в целях реализации настоящего Положения.

9.4. Полномочия комиссии прекращаются после опубликования (обнародования) результатов опроса граждан.

9.5. Администрация сельского поселения "Ношуль" обеспечивает комиссию необходимыми помещениями, материально-техническими средствами, осуществляет контроль за расходованием средств местного бюджета, выделенных на проведение опроса.

10. Определение результатов опроса

10.1. По окончании срока проведения опроса комиссия обобщает и анализирует полученные данные и устанавливает результаты опроса, оформляя их в виде протокола о результатах опроса.

10.2. Опрос признается состоявшимся, если количество действительных опросных листов соответствует численности, определенной в решении Совета сельского поселения "Ношуль" как минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

При проведении голосования с использованием электронных сервисов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет опрос признается состоявшимся, если количество участников опроса соответствует численности, определенной в решении Совета сельского поселения "Ношуль" как минимальная численность жителей сельского поселения "Ношуль", участвующих в опросе.

10.3. В протоколе о результатах опроса указываются следующие данные:

1) общее число участников опроса;

2) число граждан, принявших участие в опросе;

3) одно из следующих решений:

- признание опроса состоявшимся;

- признание опроса несостоявшимся;

4) число опросных листов, признанных недействительными;

5) количественные характеристики волеизъявлений участников опроса (количество голосов "за" или "против"; процент голосов, отданных за то или иное решение и др.);

6) результаты опроса, представляющие собой мнение, выраженное большинством участников опроса (далее - результаты опроса).

10.4. Протокол о результатах опроса подписывается всеми членами комиссии и направляется в Совет сельского поселения "Ношуль" с приложением к нему опросных листов.

Копии протокола о результатах опроса могут быть представлены органам государственной власти, органам местного самоуправления, представителям средств массовой информации и общественных объединений.

11. Заключительные положения

11.1. Материалы опроса (протокол о результатах опроса, опросные листы) в течение всего срока полномочий Совета сельского поселения "Ношуль" принявшего решение о проведении опроса, хранятся в администрации сельского поселения "Ношуль", затем направляются на хранение в муниципальный архив.

Срок хранения указанных материалов не может быть менее 10 лет.

11.2. Результаты опроса доводятся комиссией до населения через средства массовой информации не позднее 5 дней со дня составления протокола о результатах опроса.

11.3. Администрация сельского поселения "Ношуль", информируют жителей через средства массовой информации о решениях, принятых по итогам изучения ими результатов опроса.

11.4. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения "Ношуль".