Постановление Правительства Республики Марий Эл от 26 мая 2021 г. N 204
"Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Марий Эл субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) предприятий) на возмещение затрат на создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, а также затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонных платежей по облигационным займам, привлеченным на указанные цели, и определения объема возмещения указанных затрат"
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Марий Эл субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) предприятий) на возмещение затрат на создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, а также затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонных платежей по облигационным займам, привлеченным на указанные цели, и определения объема возмещения указанных затрат.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев девятого, десятого пункта 22 Порядка, которые вступают в силу со дня ввода в эксплуатацию государственной информационной системы "Капиталовложения".
Председатель Правительства |
А. Евстифеев |
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Марий Эл
от 26 мая 2021 г. N 204
Порядок
предоставления из республиканского бюджета Республики Марий Эл субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) предприятий) на возмещение затрат на создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, а также затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонных платежей по облигационным займам, привлеченным на указанные цели, и определения объема возмещения указанных затрат
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Марий Эл субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) предприятий) на возмещение затрат на создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию, в том числе на реконструкцию объектов, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений (далее - инвестиционный проект), а также затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонных платежей по облигационным займам, привлеченным на указанные цели (далее - субсидии), и определения объема возмещения указанных затрат.
В настоящем Порядке используются понятия, установленные Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) предприятий) на возмещение затрат на создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, а также затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонных платежей по облигационным займам, привлеченным на указанные цели, и определения объема возмещения указанных затрат, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 г. N 1599 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) предприятий) на возмещение затрат на создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, а также затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонных платежей по облигационным займам, привлеченным на указанные цели, и определения объема возмещения указанных затрат" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 г. N 1599).
2. Целью предоставления субсидий является государственная поддержка инвестиционных проектов, предусмотренная статьей 15 Федерального закона, осуществляемая в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений, предусматривающая возмещение организациям, реализующим инвестиционные проекты, следующих затрат:
на создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности (далее - создание объектов инфраструктуры);
на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для создания (строительства), модернизации и (или) реконструкции объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности (далее - уплата процентов, понесенных в связи с созданием объектов инфраструктуры).
3. Возмещение затрат на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, осуществляется на основании заключенного между организацией, реализующей инвестиционный проект, и Министерством промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее - Министерство) соглашения о защите и поощрении капиталовложений, которое содержит обязательство Республики Марий Эл осуществлять выплаты из республиканского бюджета Республики Марий Эл в пользу организации, реализующей инвестиционный проект, в объеме, не превышающем размер обязательных платежей, исчисленных организацией для уплаты в республиканский бюджет Республики Марий Эл в связи с реализацией проекта, а именно налога на имущество организаций, транспортного налога, налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в республиканский бюджет Республики Марий Эл (далее - соглашение о защите и поощрении капиталовложений, обязательные платежи).
4. Получателем субсидии является организация, реализующая инвестиционный проект и ранее заключившая с Министерством соглашение о защите и поощрении капиталовложений.
В целях получения субсидии организация, реализующая инвестиционный проект, обязана осуществлять раздельный учет сумм обязательных платежей, подлежащих уплате при исполнении соглашений о защите и поощрении капиталовложений, в связи с реализацией инвестиционного проекта и при осуществлении иной хозяйственной деятельности, за исключением случаев, установленных статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации.
5. Субсидии предоставляются организациям, реализующим инвестиционные проекты, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Источником финансового обеспечения субсидий являются средства республиканского бюджета Республики Марий Эл.
6. Возмещение затрат в соответствии с настоящим Порядком осуществляется при реализации инвестиционного проекта, в отношении которого выполняется одно из следующих условий:
а) организация, реализующая проект, приняла решение об утверждении бюджета на капитальные расходы (без учета бюджета на расходы, связанные с подготовкой проектно-сметной документации, проведением проектно-изыскательских и геолого-разведочных работ) до дня вступления в силу Федерального закона, но не ранее 7 мая 2018 г. и подала заявление о реализации такого проекта в соответствии со статьей 7 Федерального закона не позднее 31 декабря 2021 г.;
б) организация, реализующая проект, приняла решение об утверждении бюджета на капитальные расходы (без учета бюджета на расходы, связанные с подготовкой проектно-сметной документации, проведением проектно-изыскательских и геолого-разведочных работ) после дня вступления в силу настоящего Федерального закона и подала заявление о реализации такого проекта в соответствии со статьей 7 Федерального закона не позднее одного календарного года после принятия такого решения.
7. Затраты организации, реализующей инвестиционный проект, не возмещаются в случае, если:
затраты уже возмещены организации, реализующей инвестиционный проект (взаимозависимым с ней лицам), за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
объект инфраструктуры, затраты на создание которого планируются к возмещению, отчужден регулируемой организации и (или) иным третьим лицам по возмездной сделке или передан им в аренду.
В случае возмещения затрат организации, реализующей инвестиционный проект, объект, затраты в отношении которого были возмещены, не может быть в дальнейшем отчужден по договорам купли-продажи, иным возмездным сделкам, а также передан в аренду субъекту естественных монополий и (или) иной организации, в отношении которой в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется государственное регулирование цен (тарифов) (далее - регулируемая организация), и (или) иным третьим лицам в течение 10 лет с даты возмещения затрат.
Размер субсидии подлежит уменьшению в случае, если доходы республиканского бюджета Республики Марий Эл, являющиеся в соответствии с законодательством Российской Федерации источником финансового обеспечения субсидии, учтены в качестве источника финансового обеспечения иных мер поддержки деятельности организации, реализующей инвестиционный проект, на объем таких доходов.
8. Субсидия предоставляется на основании постановления Правительства Республики Марий Эл о предоставлении субсидии организации, реализующей инвестиционный проект (далее - решение Правительства Республики Марий Эл), и заключенного в соответствии с ним соглашения о предоставлении субсидии (дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии).
Соглашение о предоставлении субсидии (дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии) заключается Министерством с организацией, реализующей инвестиционный проект, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Марий Эл. Соглашение может содержать дополнительные условия в соответствии с настоящим Порядком.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается на срок, равный планируемому сроку предоставления субсидии, указанному в постановлении Правительства Республики Марий Эл о предоставлении субсидии организации, реализующей инвестиционный проект, но не менее чем на 3 года.
9. Министерство ежегодно до 25 апреля обобщает информацию об общем размере субсидий, перечисленных организациям, реализующим инвестиционный проект, за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по инвестиционным проектам.
10. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период (проекта закона Республики Марий Эл о внесении изменений в указанный закон Республики Марий Эл).
II. Определение объема возмещения затрат и расчет размера субсидии
11. Основанием отнесения объектов инфраструктуры к обеспечивающей или сопутствующей инфраструктуре, необходимой для реализации инвестиционного проекта, является цель использования и эксплуатации соответствующих объектов инфраструктуры.
К обеспечивающей инфраструктуре относятся объекты инфраструктуры, целью использования и эксплуатации которых является исключительно обеспечение функционирования объекта инвестиционного проекта, обеспечение нового производства товаров (работ, услуг), обеспечение увеличения объемов существующего производства товаров (работ, услуг) и (или) предотвращения (минимизации) негативного влияния на окружающую среду (в зависимости от цели инвестиционного проекта).
К сопутствующей инфраструктуре относятся объекты инфраструктуры, целью использования и эксплуатации которых является не только цель, указанная в абзаце втором настоящего пункта, но и использование объекта инфраструктуры в иных целях, в том числе возможность эксплуатации (использования) объекта инфраструктуры неограниченным кругом лиц с учетом свободной мощности (в отношении объектов железнодорожного транспорта к такой инфраструктуре относятся объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования).
Перечень объектов инфраструктуры, затраты в отношении которых подлежат возмещению, и параметры свободной мощности таких объектов утверждены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 декабря 2020 г. N 825.
12. Критериями соответствия объектов инфраструктуры потребностям инвестиционного проекта являются:
объект инфраструктуры создается полностью или частично для эксплуатации (использования) объекта инвестиционного проекта, и (или) обеспечения нового производства товаров (работ, услуг), и (или) увеличения объемов существующего производства товаров (работ, услуг), и (или) предотвращения (минимизации) негативного влияния на окружающую среду (в зависимости от цели инвестиционного проекта);
достижение заявленных показателей инвестиционного проекта невозможно без использования объекта инфраструктуры;
объект инфраструктуры используется работниками организации, реализующей инвестиционный проект, работниками органа (организации), эксплуатирующей (использующей) объект инвестиционного проекта, и (или) членами их семей (в отношении социальной инфраструктуры).
При подтверждении соответствия объекта инфраструктуры потребностям инвестиционного проекта такой объект инфраструктуры должен соответствовать одному из критериев, установленных абзацами вторым и третьим настоящего пункта. При подтверждении соответствия объекта социальной инфраструктуры потребностям инвестиционного проекта критерии, установленные абзацами вторым и третьим настоящего пункта, могут не применяться.
13. Возмещение затрат в отношении объектов сопутствующей инфраструктуры осуществляется при условии наличия в договоре (соглашении), указанном в абзаце втором пункта 19 настоящего Порядка, обязательства о передаче и принятии таких объектов в государственную (муниципальную) собственность или собственность регулируемой организации, за исключением следующих случаев:
если сопутствующая инфраструктура поступает в собственность организации, реализующей инвестиционный проект, и при этом такая организация принимает в установленном порядке обязательства по финансовому обеспечению затрат на обслуживание, содержание, эксплуатацию (с возможностью ликвидации) объектов сопутствующей инфраструктуры, создаваемой в рамках реализации инвестиционного проекта;
если реконструкции подлежали объекты сопутствующей инфраструктуры, находящиеся в государственной (муниципальной) собственности.
Возмещение затрат на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, осуществляется также в отношении объектов инфраструктуры, создаваемых регулируемыми организациями (в том числе включенных в инвестиционные программы регулируемых организаций), финансовое обеспечение создания которых осуществляется полностью за счет средств организации, реализующей инвестиционный проект.
14. Настоящим Порядком не предусматривается возмещение понесенных организацией, реализующей инвестиционный проект, затрат на организацию временного обеспечения объектов капитального строительства инженерной инфраструктурой.
15. В отношении инвестиционных проектов, создание объектов которых регулируется градостроительным законодательством Российской Федерации (объектов капитального строительства, линейных объектов), в качестве подлежащих возмещению принимаются затраты организаций, реализующих инвестиционные проекты, фактически понесенные ими при проектировании и строительстве (реконструкции) объектов инфраструктуры инвестиционного проекта, включенные в сметную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", градостроительным законодательством Российской Федерации (в том числе на проведение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения), при условии их. подтверждения положительным заключением о проведении государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости объекта инфраструктуры. При этом из объема возмещения исключаются затраты организации, реализующей инвестиционный проект, на уплату процентов по кредитным договорам.
16. В случае создания объекта инфраструктуры на основании договора технологического присоединения к сетям электро-, и (или) газо-, и (или) тепло-, и (или) водоснабжения и (или) водоотведения возмещению подлежат затраты согласно утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации порядке тарифам по подключению (технологическому присоединению) к указанным сетям. В случае отсутствия утвержденных тарифов возмещению подлежат затраты, понесенные организацией, реализующей инвестиционный проект, в соответствии с утвержденным индивидуальным проектом и заключенным договором на подключение (технологическое присоединение) к указанным сетям.
В случае создания объекта инфраструктуры на основании договора подключения, технологического присоединения, примыкания к инфраструктуре субъектов естественных монополий, транспортным сетям возмещению подлежат затраты в соответствии с заключенными договорами на такое подключение (технологическое присоединение, примыкание).
17. С целью определения объема возмещаемых затрат, понесенных на цели, указанные в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка, к расчету принимаются затраты, подтвержденных документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документами, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе актами об осуществлении технологического присоединения, о выполнении технических условий, актами выполненных работ, оказанных услуг, актами приемки объектов или иными предусмотренными законодательством Российской Федерации документами), при условии наличия положительного заключения о проведении государственной экспертизы, указанного в пункте 15 настоящего Порядка (в случае если создание объекта инфраструктуры регламентируется градостроительным законодательством Российской Федерации), и при условии наличия заключения о проведении технологического и ценового аудита, выданного экспертными организациями, требования к которым установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 г. N 1599 (далее - экспертные организации). Проверку на соответствие экспертной организации указанным требованиям проводит организация, реализующая инвестиционный проект.
18. В целях получения субсидий организацией, реализующей инвестиционный проект, привлекаются экспертные организации для проведения технологического и ценового аудита. Предметом технологического и ценового аудита являются с учетом экономической целесообразности:
оценка обоснования выбора основных архитектурных, конструктивных, технологических и инженерно-технических решений на предмет их оптимальности с учетом эксплуатационных расходов на эксплуатацию (использование) создаваемого объекта инфраструктуры в процессе жизненного цикла;
оценка предполагаемой (предельной) стоимости создаваемого объекта инфраструктуры;
оценка обоснованности отнесения объекта инфраструктуры к обеспечивающей или сопутствующей инфраструктуре;
оценка соответствия объектов инфраструктуры потребностям инвестиционного проекта.
Экспертная организация привлекается на этапе заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии, указанного в пункте 31 настоящего Порядка (далее - дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии); по усмотрению организации, реализующей инвестиционный проект, экспертная организация может привлекаться и ранее указанного срока.
Срок проведения экспертной организацией технологического и ценового аудита не может превышать 45 рабочих дней с даты начала его проведения.
Экспертная организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в заключении.
19. Процессы проектирования, строительства (реконструкции), ввода в эксплуатацию объектов инфраструктуры, создание которых регулируется градостроительным законодательством Российской Федерации, должны обеспечивать последующую возможность оформить созданный объект инфраструктуры в качестве объекта гражданских прав в целях его передачи соответствующему публично-правовому образованию (Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию) или регулируемой организации в соответствии с условиями соглашения о защите и поощрении капиталовложений, заключенного между Министерством и организацией, реализующей инвестиционный проект.
Особенности эксплуатации и (или) последующей передачи объектов сопутствующей инфраструктуры в государственную (муниципальную) собственность или в собственность регулируемой организации, затраты в отношении которых подлежат возмещению, устанавливаются договором (соглашением) между организацией, реализующей инвестиционный проект, и соответствующими публично-правовым образованием (Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием) или регулируемой организацией, в собственность которого (которой) предполагается передача созданного объекта инфраструктуры для дальнейшей эксплуатации.
Передача объектов сопутствующей инфраструктуры в государственную (муниципальную) собственность осуществляется на основании подписываемого сторонами акта приема-передачи.
20. С целью определения объема возмещаемых затрат, понесенных на цели, указанные в абзаце третьем пункта 2 настоящего Порядка, к расчету принимаются фактически понесенные затраты на покрытие расходов на уплату процентов по кредитам, предоставленным российскими кредитными организациями, государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ", а также на покрытие расходов на уплату купонных платежей по облигационным займам. Расходы, указанные в настоящем пункте, должны быть произведены не ранее даты принятия решения организацией, реализующей инвестиционный проект, об утверждении бюджета на капитальные расходы.
Цель кредита в соответствии с кредитным договором (цель облигационного займа в соответствии с проспектом эмиссии) должна быть определена как цель создания объекта инфраструктуры. Сумма кредита или сумма облигационного займа не может превышать предполагаемую (предельную) стоимость создаваемого объекта инфраструктуры, подтвержденную положительным заключением о проведении государственной экспертизы проектной документации объекта инфраструктуры и проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства по объектам, создание которых регулируется градостроительным законодательством Российской Федерации, либо заключением о проведении технологического и ценового аудита, выданного экспертными организациями, по иным объектам инфраструктуры. Затраты на уплату дополнительных комиссий, банковских штрафов, а также процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не подлежат возмещению за счет средств субсидии.
К расчету принимаются фактически понесенные затраты на покрытие расходов на уплату процентов по кредитам, предоставленным российскими кредитными организациями, государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ", в случае, если денежные средства выделены в соответствии с кредитным договором в целях:
реализации инвестиционного проекта, предусматривающего создание объекта инфраструктуры, при этом в таком кредитном договоре предусматриваются предоставление средств кредита на цели создания объекта инфраструктуры в рамках отдельной кредитной линии (транша) и (или) порядок подтверждения целевого использования получателем субсидии средств кредита;
создания объекта инфраструктуры.
21. Предельный объем возмещаемых затрат организации, реализующей инвестиционный проект, на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка (далее - предельный объем возмещаемых затрат), рассчитывается по формуле:
,
где:
- предельный объем возмещаемых затрат на создание объектов инфраструктуры и затрат на уплату процентов, понесенных в связи с созданием объектов инфраструктуры;
- предельный объем возмещаемых затрат на создание объектов инфраструктуры и затрат на уплату процентов, понесенных в связи с созданием объектов обеспечивающей инфраструктуры;
- предельный объем затрат на создание объектов инфраструктуры и затрат на уплату процентов, понесенных в связи с созданием объектов сопутствующей инфраструктуры.
Предельный объем возмещаемых затрат не может превышать следующие нормативы возмещения затрат:
50 процентов фактически понесенных организациями, реализующими инвестиционный проект, затрат в отношении объектов обеспечивающей инфраструктуры;
100 процентов фактически понесенных организациями, реализующими инвестиционный проект, затрат в отношении объектов сопутствующей инфраструктуры.
При этом предельный объем возмещаемых затрат, рассчитанный в соответствии с соблюдением нормативов возмещения затрат, указанных в восьмом и девятом абзацах настоящего пункта, не должны в свою очередь превышать:
сметную стоимость создания объекта инфраструктуры в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации, подтвержденную положительным заключением о проведении государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости объектов инфраструктуры с учетом прогноза индексов-дефляторов, установленных Министерством экономического развития Российской Федерации на период создания объекта инфраструктуры, в случае предоставления субсидии на цели, указанные в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка, в случае 100-процентного возмещения затрат;
двух третьих ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту, но не более предельного уровня конечной ставки кредитования, рассчитанного в соответствии с Правилами расчета базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определения предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 702), в случае предоставления субсидии на цели, указанные в абзаце третьем пункта 2 настоящего Порядка;
70 процентов базового индикатора, определяемого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 702, при возмещении затрат на выплату купонного дохода по облигациям, но не более предельного уровня конечной ставки кредитования, рассчитанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 702, в случае предоставления субсидии на цели, указанные в абзаце третьем пункта 2 настоящего Порядка;
размер платы за технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, цена которых установлена Федеральной службой по тарифам или Министерством, или определенный на основании утвержденных такими органами стандартизированных тарифных ставок, а в случае отсутствия утвержденных тарифов - размер платы за технологическое присоединение в соответствии с заключенным договором на подключение (технологическое присоединение) при условии предоставления субсидии на цели, указанные в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка;
размер платы за подключение (технологическое присоединение, примыкание) к инфраструктуре субъектов естественных монополий, транспортным сетям в соответствии с заключенными договорами на такое подключение (технологическое присоединение, примыкание) в случае предоставления субсидии на цели, указанные в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка;
сметную стоимость создания объекта инфраструктуры, создание которого регламентируется законодательством Российской Федерации (в том числе законодательством Российской Федерации в соответствующей отрасли экономики), за исключением градостроительного законодательства Российской Федерации, при условии предоставления субсидии на цели, указанные в абзаце третьем пункта 2 настоящего Порядка, в случае 100-процентного возмещения затрат.
22. Размер субсидии, подлежащей предоставлению организации, реализующей проект, на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, рассчитывается в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка и в целом за период предоставления субсидий не может превышать прогнозируемый объем обязательных платежей, подлежащих уплате в республиканский бюджет Республики Марий Эл организацией, реализующей инвестиционный проект.
Предельный срок периода предоставления субсидий составляет:
5 лет - для обеспечивающей инфраструктуры;
10 лет - для сопутствующей инфраструктуры.
Если организация, реализующая инвестиционный проект, при осуществлении инвестиционного проекта в течение всего срока его реализации заключила договоры с субъектами малого или среднего предпринимательства на сумму, указанную в части 11 статьи 10 Федерального закона, предельный срок периода предоставления субсидий составляет:
6 лет - для обеспечивающей инфраструктуры;
11 лет - для сопутствующей инфраструктуры.
Сроки, указанные в абзацах 3, 4, 6 и 7 настоящего пункта, исчисляются со дня предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Абзац девятый пункта 22 Порядка вступает в силу со дня ввода в эксплуатацию государственной информационной системы "Капиталовложения"
Прогнозируемые объемы обязательных платежей, подлежащих уплате, объем исчисленных к уплате и уплаченных обязательных платежей организацией, реализующей инвестиционный проект, в республиканский бюджет Республики Марий Эл отражаются в реестре соглашений о защите и поощрении капиталовложений в системе "Капиталовложения".
Абзац десятый пункта 22 Порядка вступает в силу со дня ввода в эксплуатацию государственной информационной системы "Капиталовложения"
Прогнозируемые объемы поступлений обязательных платежей, подлежащих уплате, организацией, реализующей инвестиционный проект, в республиканский бюджет Республики Марий Эл учитываются Министерством при составлении проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период и при расчете размера субсидий, предоставляемых на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, и подлежат ежегодной корректировке на основании данных, представляемых организациями, реализующими инвестиционные проекты, сформированных с учетом фактической динамики обязательных платежей за предыдущие периоды, с введением скорректированных данных в систему "Капиталовложения".
III. Условия и порядок предоставления субсидий
23. С целью предоставления субсидии организация, реализующая инвестиционный проект в срок, не позднее 1 апреля года, предшествующего году предполагаемой даты начала предоставления субсидии, направляет в Министерство кроме документов, представленных при заключении (изменении) соглашения о защите и поощрении капиталовложений, следующие документы:
заявление о соответствии создаваемых (созданных) объектов инфраструктуры потребностям инвестиционного проекта (в свободной форме) с указанием объектов инфраструктуры, затраты на которые планируется возместить, с отнесением их к обеспечивающей или сопутствующей инфраструктуре, указанием конечного балансодержателя объекта инфраструктуры, предполагаемой даты начала выплаты субсидии, прогнозируемой общей суммы затрат, подлежащих возмещению, с разбивкой по годам на планируемый срок получения субсидии;
паспорт объекта инфраструктуры с указанием предполагаемого места расположения, наименования объекта инфраструктуры, площади строящегося (реконструируемого) объекта инфраструктуры, ориентировочной стоимости объекта инфраструктуры, его мощности и иных существенных параметров (показателей) создаваемого объекта инфраструктуры, календарного плана работ, включающего ключевые события с указанием сроков ввода в действие основных мощностей, по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 декабря 2020 г. N 823;
подтверждение расчета сметной стоимости объектов инфраструктуры инвестиционного проекта, создание которого регламентируется градостроительным законодательством Российской Федерации, положительные заключения о проведении государственной экспертизы проектной документации объекта инфраструктуры и проверки достоверности определения его сметной стоимости (при наличии);
договоры о технологическом присоединении энергопринимающих устройств к сетям инженерно-технического обеспечения с указанием стоимости и сроков выполнения работ (при наличии);
сведения о прогнозируемом объеме обязательных платежей, подлежащих уплате в республиканский бюджет Республики Марий Эл в связи с реализацией инвестиционного проекта с разбивкой по годам и по уровням бюджета на планируемый срок получения субсидии (далее - сведения о прогнозируемом объеме обязательных платежей);
иные документы по усмотрению организации, реализующей инвестиционный проект.
Документы, предусмотренные настоящим пунктом, представляются в Министерство до ввода в эксплуатацию системы "Капиталовложения" в одном экземпляре на бумажном носителе и в одном экземпляре на электронном носителе, а с момента ввода в эксплуатацию системы "Капиталовложения" - через систему электронного документооборота системы "Капиталовложения".
Организация, реализующая инвестиционный проект, несет ответственность за достоверность представляемых ею документов в Министерство в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для сбора, систематизации и проверки документов, представляемых организацией, реализующей инвестиционный проект, Министерство вправе привлекать орган исполнительной власти
Республики Марий Эл, осуществляющий координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления).
24. Министерство в течение 2 месяцев с даты представления организацией, реализующей инвестиционный проект, документов в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка осуществляет подготовку проекта решения Правительства Республики Марий Эл о предоставлении субсидии организации, реализующей инвестиционный проект, с указанием целей, условий, порядка предоставления и размера субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, ответственности за их нарушение и результат предоставления субсидии.
После принятия решения Правительства Республики Марий Эл его копия направляется Министерством организации, реализующей инвестиционный проект, не позднее 7 рабочих дней с даты его принятия.
В случае изменения основных условий, указанных в решении Правительства Республики Марий Эл (в том числе изменения характеристик объекта инфраструктуры и (или) его сметной стоимости), организация, реализующая инвестиционный проект, направляет в Министерство документы, уточняющие такие основные условия, в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка, а также иные подтверждающие документы.
25. При подготовке проекта решения Правительства Республики Марий Эл Министерство путем направления соответствующих запросов в заинтересованные органы власти и организации осуществляет:
проверку в соответствии с частями 8-10 статьи 15 Федерального закона оценки вариантов финансового обеспечения затрат на создание объектов инфраструктуры путем проверки наличия средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на создание объекта инфраструктуры (в случае применимости), проверку готовности балансодержателя принять на баланс созданный объект инфраструктуры (в случае применимости);
проверку отсутствия проектов создания объектов инфраструктуры в инвестиционных программах регулируемых организаций и (или) в применимых случаях в программах перспективного развития отдельных отраслей экономики, затраты на создание которых подлежат возмещению (за исключением случая, указанного в части 15 статьи 15 Федерального закона), проверку готовности принять на баланс созданный объект инфраструктуры (в случае применимости);
проверку готовности регулируемой организации осуществить финансовое обеспечение создания объекта инфраструктуры за счет собственных средств в рамках инвестиционной программы в сроки, необходимые для реализации инвестиционного проекта, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в соответствующей отрасли экономики (при наличии).
Ответы на запросы Министерства должны быть направлены не позднее 7 рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса.
26. Организация, реализующая инвестиционный проект, на 1-е число месяца, предшествующего дате внесения в Правительство Республики Марий Эл проекта решения Правительства Республики Марий Эл, а также на 1-е число месяца, предшествующего датам заключения соглашения о предоставлении субсидии и дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии, указанным в пункте 27 настоящего Порядка, должна соответствовать следующим требованиям:
у организации, реализующей инвестиционный проект, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у организации, реализующей инвестиционный проект, отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии;
организация, реализующая инвестиционный проект, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
организация, реализующая инвестиционный проект, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
организация, реализующая инвестиционный проект, (взаимозависимые с ней лица) не получает средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии, в том числе на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, по тому же объекту инфраструктуры инвестиционного проекта, затраты в отношении которого подлежат возмещению в соответствии с настоящим Порядком, а также организация, реализующая инвестиционный проект, (взаимозависимые с ней лица) не получала ранее средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в целях осуществления капитальных вложений в объект инфраструктуры, затраты в отношении которого подлежат возмещению в соответствии с настоящим Порядком;
организация, реализующая инвестиционный проект, является стороной соглашения о защите и поощрении капиталовложений, определены перечни объектов инфраструктуры с отнесением их к обеспечивающей или сопутствующей инфраструктуре, объекты инфраструктуры соответствуют потребностям инвестиционного проекта, в соглашении о защите и поощрении капиталовложений определены будущие балансодержатели создаваемых объектов инфраструктуры, перечни объектов инфраструктуры отсутствуют в инвестиционных программах регулируемых организаций и (или) в применимых случаях в программах перспективного развития отдельных отраслей экономики (за исключением случая, установленного частью 15 статьи 15 Федерального закона).
27. В течение 15 дней после принятия решения Правительства Республики Марий Эл, указанного в пункте 24 настоящего Порядка, организация, реализующая инвестиционный проект, представляет для заключения соглашения о предоставлении субсидии в Министерство заявление в произвольной форме.
Не позднее 30 дней с даты поступления указанного заявления Министерство и организация, реализующая инвестиционный проект, заключают соглашение о предоставлении субсидии, в соответствии с которым права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии возникают после выполнения условий, указанных в пункте 30 настоящего Порядка. Сведения о выполнении указанных условий вносятся в соглашение о предоставлении субсидии на основании дополнительного соглашения к нему.
28. Соглашение о предоставлении субсидии (дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии) должно содержать:
а) цели, условия и порядок предоставления субсидии, наличие перечней объектов инфраструктуры, затраты в отношении которых планируются к возмещению, размер субсидии или порядок его определения с распределением по годам в отношении каждого объекта инфраструктуры (с указанием его наименования, мощности, сроков создания, подтвержденной сметной стоимости объекта инфраструктуры и года ввода в эксплуатацию);
б) права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии;
в) представление документов, необходимых для получения субсидии;
г) перечень затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия;
д) согласие организации, реализующей инвестиционный проект, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий, установленных соглашением о предоставлении субсидии и настоящим Порядком;
е) порядок, формы и сроки представления отчетности о выполнении условий соглашения;
ж) сведения о реализации инвестиционного проекта, соответствующего критериям, установленным соглашением о защите и поощрении капиталовложений, в том числе указание на реквизиты правоустанавливающих документов, подтверждающих государственную регистрацию прав, указанных в абзаце втором пункта 30 настоящего Порядка, указание на реквизиты документов, подтверждающих прием-передачу объектов инфраструктуры на баланс балансодержателей, определенных соглашением о защите и поощрении капиталовложений, и (или) согласие регулируемой организации или публично-правового образования на принятие на баланс объекта сопутствующей инфраструктуры, указание на обязательства балансодержателей по обеспечению расходов на содержание и эксплуатацию созданного объекта инфраструктуры, указание на выполнение иных условий, установленных пунктом 31 настоящего Порядка;
з) условия расторжения соглашения о предоставлении субсидии, включая условие его одностороннего расторжения Министерством в случае нарушения организацией, реализующей инвестиционный проект, условий предоставления субсидий;
и) указание на реквизиты заключения о проведении технологического и ценового аудита, выданного экспертной организацией;
к) указание на лицо, в собственность которого поступает объект сопутствующей инфраструктуры, при передаче объекта сопутствующей инфраструктуры в государственную (муниципальную) собственность - информация о порядке и сроках подписания акта приема-передачи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, сведения об обязательствах указанного лица по обеспечению расходов на содержание и эксплуатацию созданного объекта инфраструктуры;
л) порядок и сроки (периодичность) перечисления субсидии;
м) счета, на которые перечисляется субсидия;
н) запрет на приобретение организацией, реализующей инвестиционный проект, за счет полученных из республиканского бюджета Республики Марий Эл средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии;
о) порядок возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл в случае нарушения условий их предоставления;
п) планируемые значения результатов предоставления субсидии.
29. Министерство на основании решения Правительства Республики Марий Эл, соглашения о предоставлении субсидии и представленных организацией, реализующей инвестиционный проект, сведений о прогнозируемом объеме обязательных платежей, а также на основании результатов мониторинга условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и этапов реализации инвестиционного проекта, начиная с финансового года, предшествующего году ввода в эксплуатацию объекта инвестиционного проекта, в установленном порядке осуществляет внесение предложений об объеме субсидий при составлении проекта бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период. Прогнозный объем субсидий, подлежащих предоставлению организации, реализующей инвестиционный проект, на очередной финансовый год и на плановый период формируется с учетом анализа прогнозируемого объема поступлений обязательных платежей в республиканский бюджет Республики Марий Эл в связи с реализацией инвестиционного проекта.
30. Условиями предоставления субсидии являются:
факт государственной регистрации имущественных прав на все созданные объекты инвестиционного проекта (в применимых случаях и на объекты инфраструктуры инвестиционного проекта), в том числе прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (в применимых случаях);
факт ввода в эксплуатацию всех объектов инвестиционного проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации (если объект инфраструктуры остается в эксплуатации организации, реализующей инвестиционный проект, или регулируемой организации, - также факт ввода в эксплуатацию объектов инфраструктуры);
передача объектов инфраструктуры на баланс балансодержателей, определенных в соглашении о защите и поощрении капиталовложений, или в случаях, установленных соглашением о защите и поощрении капиталовложений, получение согласия будущих балансодержателей на принятие на баланс объекта сопутствующей инфраструктуры в случае, если объект инфраструктуры остается в эксплуатации у организации, реализующей инвестиционный проект, или регулируемой организации, - наличие зафиксированных обязательств такой организации по финансовому обеспечению затрат на обслуживание, содержание, эксплуатацию (с возможностью ликвидации) объектов сопутствующей инфраструктуры, создаваемой в рамках реализации инвестиционного проекта;
осуществление затрат организацией, реализующей инвестиционный проект, в полном объеме на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
соблюдение нормативов возмещения затрат (предельного объема расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на возмещение затрат), установленных пунктом 21 настоящего Порядка;
проведение проверки отсутствия в инвестиционных программах регулируемых организаций (за исключением случая, указанного в части 15 статьи 15 Федерального закона) и (или) в применимых случаях в программах перспективного развития отдельных отраслей экономики проектов создания объектов инфраструктуры, затраты в отношении которых подлежат возмещению;
проведение проверки оценки вариантов финансового обеспечения затрат на создание объектов инфраструктуры, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в соответствии с частями 8-10 статьи 15 Федерального закона путем проверки наличия средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на создание объекта инфраструктуры (в случае применимости), проверки готовности балансодержателя принять на баланс созданный объект инфраструктуры (в случае применимости);
в случае создания объекта инфраструктуры на основании части 15 статьи 15 Федерального закона - факт включения такого объекта инфраструктуры в инвестиционную программу регулируемой организации, проведение проверки финансового обеспечения создания объекта инфраструктуры полностью за счет средств организации, реализующей инвестиционный проект;
выполнение условий, установленных пунктом 7 настоящего Порядка;
проведение технологического и ценового аудита;
выполнение иных условий, предусмотренных пунктом 8.3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
31. Для заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии организация, реализующая инвестиционный проект, не позднее 3 лет после даты ввода в эксплуатацию объекта инвестиционного проекта представляет в Министерство в зависимости от вида объекта инвестиционного проекта следующие документы:
заявление о заключении дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем организации, реализующей инвестиционный проект, с указанием сведений о прогнозном размере субсидии, планируемом к получению в текущем финансовом году и в плановом периоде, а также в течение всего срока перечисления субсидии;
выписки из Единого государственного реестра недвижимости (оригиналы), копии свидетельств, патентов, иных документов, в том числе из реестров Федеральной службы по интеллектуальной собственности, подтверждающие регистрацию имущественных прав на созданные объекты инвестиционного проекта, подлежащие регистрации, в том числе в применимых случаях права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, объекты инфраструктуры инвестиционного проекта (в применимых случаях);
оригиналы документов, подтверждающих соответствие организации, реализующей инвестиционный проект, требованиям, установленным пунктом 26 настоящего Порядка, в том числе справка налогового органа, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии, у организации, реализующей инвестиционный проект, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа Министерство запрашивает его самостоятельно), справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, реализующей инвестиционный проект, и подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии, организация, реализующая инвестиционный проект, соответствует требованиям, установленным абзацами вторым - шестым пункта 26 настоящего Порядка;
копии актов приема-передачи, иных документов, подтверждающих передачу объектов инфраструктуры инвестиционного проекта на баланс балансодержателей в соответствии с условиями соглашения о защите и поощрении капиталовложений, или копии документов, подтверждающих согласие регулируемой организации или публично-правового образования на принятие на баланс объекта сопутствующей инфраструктуры (в применимых случаях, в случае непредставления такого согласия Министерство запрашивает его самостоятельно), а также в случае, если объект инфраструктуры остается в эксплуатации у организации, реализующей инвестиционный проект, или регулируемой организации, - документы, подтверждающие обязательства такой организации по финансовому обеспечению затрат на обслуживание, содержание, эксплуатацию (с возможностью ликвидации) объектов сопутствующей инфраструктуры, создаваемой в рамках реализации инвестиционного проекта;
в случае создания объекта инфраструктуры в соответствии с частью 15 статьи 15 Федерального закона - копии документов, подтверждающих нахождение на балансе регулируемой организации созданного объекта инфраструктуры, договоры о технологическом присоединении энергопринимающих устройств к сетям инженерно-технического обеспечения, договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации, договоры о технологическом присоединении (примыкании) к инфраструктуре субъектов естественных монополий, транспортным сетям, копии актов о выполненных работах по таким договорам, а также копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ, копии разрешений уполномоченного органа технического надзора на допуск в эксплуатацию энергоустановки (объекта) (при наличии) (в том числе в случае возмещения затрат в отношении объекта инфраструктуры, указанного в абзаце четвертом пункта 13 настоящего Порядка);
копия документа Федеральной службы по тарифам или Министерства об утверждении платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике (при наличии);
копии положительных заключений о проведении государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов инфраструктуры (по объектам, создание которых регламентируется градостроительным законодательством Российской Федерации, в том числе для подтверждения затрат на проектирование);
копии документов, подтверждающих завершение строительства (реконструкции) объекта капитального строительства инвестиционного проекта (линейного объекта), а именно акты приемки законченного строительством объекта по типовым межотраслевым формам N КС-11, КС-14, утвержденным постановлением Госкомстата Российской Федерации от 30 октября 1997 г. N 71а "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве", копия разрешения на ввод в эксплуатацию, выданного уполномоченным органом, копии приказов о вводе в эксплуатацию (по объектам, создание которых регламентируется градостроительным законодательством Российской Федерации, в том числе для подтверждения затрат на проектирование);
копии заключений Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства (объекта инвестиционного проекта и объектов инфраструктуры) требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, копии разрешений уполномоченного органа технического надзора на допуск к эксплуатации энергоустановки (объекта) (при наличии), копии документов, подтверждающих право организации, реализующей инвестиционный проект, а также юридических лиц, выступающих соисполнителями по инвестиционному контракту, на осуществление работ по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, проводимых по включенным в сводный сметный расчет стоимости строительства направлениям расходования, в том числе копии свидетельств о допуске к строительным или проектным работам и лицензии (по объектам, создание которых регламентируется градостроительным законодательством Российской Федерации);
копии документов, подтверждающих завершение создания объекта инфраструктуры, копии приказов о вводе в эксплуатацию объекта инфраструктуры, копии договоров о закупке товаров, работ и услуг, копии договоров подряда, первичные документы, в том числе бухгалтерские, подтверждающие исполнение указанных договоров и их оплату (платежные поручения), копии документов, подтверждающих фактические затраты организации, реализующей инвестиционный проект, на создание объекта инфраструктуры в части работ, произведенных собственными силами, копии документов, подтверждающих право организации, реализующей инвестиционный проект, а также юридических лиц, выступающих соисполнителями по инвестиционному контракту, на осуществление работ в случае, если на осуществление таких видов деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение (лицензируемые виды деятельности, деятельность, для осуществления которой необходимо членство в саморегулируемой организации, и др.) (по объектам, за исключением тех, создание которых регламентируется градостроительным законодательством Российской Федерации);
копия кредитного договора (кредитных договоров) с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенная кредитной организацией в установленном порядке;
копия договора, указанного в абзаце втором пункта 20 настоящего Порядка (в случае заключения такого договора);
документы, подтверждающее своевременное исполнение организацией, реализующей инвестиционный проект, графика платежей по кредитному договору (справка об отсутствии просроченных платежей по целевому кредиту и остатке ссудной задолженности, выданная кредитной организацией не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии (оригинал);
документы, подтверждающие своевременное исполнение организацией, реализующей инвестиционный проект, условий облигационных займов, по которым осуществляются купонные платежи;
документы, подтверждающие осуществление организацией, реализующей инвестиционный проект, за счет средств кредита и облигационного займа расходов, направленных на создание объектов инфраструктуры (копии платежных поручений);
заверенная руководителем организации, реализующей инвестиционный проект, выписка по расчетному счету организации, реализующей инвестиционный проект, подтверждающая получение средств от размещения облигаций, копии платежных документов с отметкой кредитной организации о проведении платежа, подтверждающих перечисление средств на выплату купонного дохода платежному агенту - уполномоченному депозитарию, а также заверенные аудитором или представителем владельцев облигаций и руководителем организации, реализующей инвестиционный проект, копии отчетов платежного агента - уполномоченного депозитария о выплате купонного дохода;
справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, реализующей инвестиционный проект, скрепленная печатью организации (при наличии), подтверждающая использование средств, полученных от размещения облигаций, на реализацию инвестиционного проекта, заверенная аудитором или представителем владельцев облигаций;
копия решения о выпуске (дополнительном выпуске) облигаций с отметкой о государственной регистрации решения, копия зарегистрированного уполномоченным органом, осуществляющим государственную регистрацию выпусков ценных бумаг, отчета об итогах выпуска облигаций с отметкой о государственной регистрации отчета, в случае размещения биржевых облигаций;
копия решения о выпуске (дополнительном выпуске) биржевых облигаций с отметкой о допуске биржевых облигаций к торгам на фондовой бирже в процессе размещения, в случае размещения коммерческих облигаций - копия решения о выпуске (дополнительном выпуске) коммерческих облигаций с отметкой о присвоении идентификационного номера, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);
заключение о проведении технологического и ценового аудита, выданного экспертной организацией;
иные документы по усмотрению организации, реализующей инвестиционный проект, подтверждающие выполнение условий предоставления субсидии.
Копии документов, указанных в настоящем пункте, заверяются руководителем организации, реализующей инвестиционный проект, и главным бухгалтером (при наличии), подлинники указанных документов направляются для сверки с представленными копиями.
В случае создания объекта инфраструктуры в соответствии с частью 15 статьи 15 Федерального закона представление документов, указанных в восьмом - десятом абзацах настоящего пункта, не требуется.
32. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты получения документов, представленных в соответствии с пунктом 31 настоящего Порядка, рассматривает их, осуществляет проверку соответствия организации, реализующей инвестиционный проект, требованиям, установленным в пункте 26 настоящего Порядка, и выполнения условий предоставления субсидии, установленных в пункте 30 настоящего Порядка.
По результатам проверки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, Министерство принимает одно из следующих решений:
заключение дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии;
отказ в заключении дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии, по следующим основаниям:
несоответствие представленных документов требованиям пункта 31 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, или наличие в представленных документах недостоверных сведений;
несоответствие организации, реализующей инвестиционный проект, требованиям, установленным пунктом 26 настоящего Порядка;
подача документов после срока, определенного в абзаце первом настоящего пункта;
несоответствие условиям, установленным в пункте 30 настоящего Порядка.
Министерство уведомляет в письменной форме организацию, реализующую инвестиционный проект, о принятом решении в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его принятия.
В случае если решение об отказе в заключении дополнительного соглашения принято в связи с представлением неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 31 настоящего Порядка, организация, реализующая инвестиционный проект, вправе повторно подать документы в Министерство после устранения причин, в связи с которыми было принято решение об отказе.
33. Расчет субсидии в целом за период субсидирования производится Министерством в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка.
Субсидия перечисляется Министерством организации, реализующей инвестиционный проект, после даты заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии, но не ранее 1 января 2023 г., ежеквартально, до 25-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, в размере, не превышающем суммы обязательных платежей, исчисленных организацией, реализующей инвестиционный проект, за отчетный квартал, в пределах лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Марий Эл, доведенных до Министерства как главного распорядителя бюджетных средств на соответствующий финансовый год, в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
При перечислении субсидии в I квартале текущего финансового года размер субсидии может быть скорректирован Министерством в одностороннем порядке с учетом сведений, полученных в соответствии с абзацем десятым настоящего пункта.
Субсидия перечисляется до истечения периода предоставления субсидий или исчерпания размера субсидии (в зависимости от того, какая дата наступит раньше). Не позднее 30 апреля года, следующего за последним годом, в котором осуществлялось предоставление субсидий, Министерством осуществляется окончательная корректировка размера субсидии, перечисленной за весь срок ее предоставления, с учетом сведений об уплаченных организацией, реализующей инвестиционный проект, обязательных платежей. В случае наличия переплаты организация, реализующая инвестиционный проект, обязана вернуть излишне полученные средства в республиканский бюджет Республики Марий Эл в порядке и сроки, установленные в соглашении о предоставлении субсидии.
Субсидии перечисляются Министерством организации, реализующей инвестиционный проект, на основании представленных в срок не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, документов:
заявление организации, реализующей инвестиционный проект, о предоставлении субсидии в произвольной форме;
сведения (налоговая декларация) о суммах обязательных платежей, исчисленных к уплате организацией, реализующей проект, в связи с реализацией инвестиционного проекта, а также сведения о корректировках и уточнениях налоговых деклараций за отчетный квартал;
документы, подтверждающие размер обязательных платежей, уплаченных организацией, реализующей инвестиционный проект, за отчетный период, подписанные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации.
Организация, реализующая инвестиционный проект, ежегодно, не позднее 28 февраля финансового года, представляет в Министерство оригиналы документов, подтверждающих соответствие организации требованиям, установленным пунктом 26 настоящего Порядка, в том числе справку налогового органа, подтверждающую, что по состоянию на 1 января текущего финансового года у организации, реализующей инвестиционный проект, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа Министерство запрашивает его самостоятельно), справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации и подтверждающую, что по состоянию на 1 января текущего финансового года организация соответствует требованиям, установленным пунктом 26 настоящего Порядка, а также сведения об использовании (планировании использования) в качестве источника финансирования иных мер поддержки деятельности организации, реализующей инвестиционный проект, исчисленных для уплаты или уплаченных в республиканский бюджет Республики Марий Эл обязательных платежей, являющихся источником финансового обеспечения субсидии в соответствии с настоящим Порядком в прошедшем, текущем и последующих налоговых периодах.
Организация, реализующая инвестиционный проект, вправе самостоятельно представлять в Министерство документы, подтверждающие размер уплаченных ею обязательных платежей.
34. Министерство с целью перечисления субсидии организации, реализующей инвестиционный проект, ежеквартально, до 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Министерство финансов Республики Марий Эл заявку на финансирование.
Министерство финансов Республики Марий Эл в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки на финансирование доводит предельные объемы финансирования на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл, в пределах лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Марий Эл, доведенных до Министерства как главного распорядителя бюджетных средств на соответствующий финансовый год, в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения.
Министерство перечисляет средства на расчетный счет организации, реализующей инвестиционный проект, открытый в кредитной организации, если иное не установлено нормативными правовыми актами Правительства Республики Марий Эл или соглашением о предоставлении субсидии, согласно реквизитам, указанным в соглашении о предоставлении субсидии, в течение 3 рабочих дней со дня доведения Министерством финансов Республики Марий Эл предельных объемов финансирования на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл.
35. Министерство представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации для включения в реестр предоставления субсидий следующую информацию:
а) наименование организации, реализующей инвестиционный проект, реквизиты соглашения о предоставлении субсидии;
б) реквизиты соглашения о защите и поощрении капиталовложений;
в) сведения об объектах инвестиционного проекта, объектах инфраструктуры, затраты в отношении которых подлежат возмещению, и их правовом статусе с указанием текущих правообладателей;
г) реквизиты договоров и соглашений, которые являлись основанием для осуществления организацией, реализующей инвестиционный проект, затрат, подлежащих возмещению;
д) сведения о размерах перечисленной субсидии, датах ее перечисления, а также об общем размере субсидии, перечисленной организации, реализующей инвестиционный проект.
36. Результатами предоставления субсидии являются:
объем капиталовложений, осуществленных организацией для реализации инвестиционного проекта;
количество объектов инфраструктуры, введенных в эксплуатацию, в рамках инвестиционных проектов, затраты по которым подлежат возмещению согласно настоящему Порядку.
Значения результатов предоставления субсидий устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.
IV. Требования к отчетности
37. Организация, реализующая инвестиционный проект, обеспечивает представление отчетности в Министерство в порядке, по формам и в сроки, которые устанавливаются Министерством в соглашении о предоставлении субсидии.
38. В дополнение к отчетам, предусмотренным пунктом 37 настоящего Порядка, организация, реализующая инвестиционный проект, представляет в Министерство иную запрашиваемую им информацию.
Запрос о представлении указанной в абзаце первом настоящего пункта информации должен содержать срок и форму ее представления, а также методические рекомендации по заполнению указанной формы (при необходимости).
V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления и использования субсидии
39. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии организацией, реализующей инвестиционный проект, осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Марий Эл.
40. В случае нарушения организацией, реализующей инвестиционный проект, условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанного нарушения направляет организации, реализующей инвестиционный проект, уведомление о возврате полученной субсидии, использованной с нарушением.
Возврат полученной субсидии происходит путем безналичного перечисления денежных средств на лицевой счет Министерства не позднее 10 рабочих дней со дня получения организацией, реализующей инвестиционный проект, уведомления. Платежное поручение на бумажном носителе в течение 5 рабочих дней со дня получения отметки банка о его принятии представляется организацией, реализующей инвестиционный проект, в Министерство.
В случае нецелевого использования полученной субсидии возврату подлежат средства, составляющие сумму нецелевого использования субсидии.
41. В случае если организацией, реализующей инвестиционный проект, по состоянию на 31 декабря года окончания предоставления субсидии допущено недостижение значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением о предоставлении субсидии, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения направляет организации, реализующей инвестиционный проект, уведомление о применении мер финансовой ответственности за недостижение значений результатов предоставления субсидии, подлежащей возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл в году, следующем за отчетным (), в объеме, определяемом по формуле:
,
где:
- объем субсидии, перечисленной организации, реализующей инвестиционный проект в период действия соглашения о предоставлении субсидии (до даты окончания предоставления субсидии);
- коэффициент возврата субсидии;
- количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество результатов предоставления субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, определяется по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии;
- плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии (дополнительным соглашением к соглашению о предоставлении субсидии).
42. В случае нарушения срока, установленного для возврата полученной субсидии, и (или) отказа организации, реализующей инвестиционный проект, в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VI. Переходные положения
43. До ввода в эксплуатацию системы "Капиталовложения" Министерство в бумажной форме и (или) через государственные информационные системы при наличии технической возможности получает от организации, реализующей инвестиционный проект, необходимые данные в следующие сроки:
сведения о суммах обязательных платежей, исчисленных к уплате организацией, реализующей проект, в связи с реализацией проекта, - в течение 10 рабочих дней с даты поступления указанной информации (налоговых деклараций), также в течение указанного срока передаче в Министерство подлежат сведения о корректировках и уточнениях налоговых деклараций;
скорректированные сведения о годовом объеме уплаченных в связи с реализацией проекта сумм налогов и сборов (по каждому налогу (сбору) по итогам прошедшего финансового года - не позднее 30 апреля текущего финансового года. При этом учитывается величина недоимки, задолженности по пеням и штрафам (по каждому налогу (сбору) по состоянию на 1-е число месяца, в котором указанные сведения передаются в Министерство.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 26 мая 2021 г. N 204 "Об утверждении Порядка возмещения Республикой Марий Эл затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений"
Вступает в силу с 27 мая 2021 г., за исключением пункта 10 и абзацев второго - третьего пункта 22 Порядка, которые вступают в силу со дня ввода в эксплуатацию государственной информационной системы "Капиталовложения"
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале Республики Марий Эл (марийэл.рф) 27 мая 2021 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 мая 2021 г. N 1200202105280004
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 22 марта 2023 г. N 124
Изменения вступают в силу с 23 марта 2023 г.
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 22 сентября 2022 г. N 406
Действие абзаца третьего пункта 26 было приостановлено до 1 января 2023 г.
Изменения вступают в силу с 23 сентября 2022 г.за исключением абзаца второго подпункта "ж" пункта 1 раздела I, который вступает в силу с 1 января 2023 г.