Приложение. Порядок формирования и ведения регионального сегмента государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в Республике Марий Эл

Приложение
к постановлению Правительства
Республики Марий Эл
от 26 мая 2021 г. N 209

Порядок
формирования и ведения регионального сегмента государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в Республике Марий Эл

С изменениями и дополнениями от:

3 сентября 2021 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 3 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Республики Марий Эл от 3 сентября 2021 г. N 356

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок формирования и ведения регионального сегмента государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в Республике Марий Эл (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2017 г. N 1312 "О государственной информационной системе мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций" и определяет назначение, цель, задачи и принципы функционирования регионального сегмента государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в Республике Марий Эл (далее - региональный сегмент системы мониторинга).

Пользователями регионального сегмента системы мониторинга являются органы исполнительной власти Республики Марий Эл, муниципальные районы и городские округа в Республике Марий Эл (далее - органы местного самоуправления в Республике Марий Эл) при выполнении задач в сфере государственной национальной политики, предусмотренных Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 (далее соответственно - Стратегия, государственная национальная политика).

2. Региональный сегмент системы мониторинга является частью государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций, оператором которой определено Федеральное агентство по делам национальностей (далее - оператор системы мониторинга), и обеспечивает:

формирование единого информационного пространства для поддержки принятия управленческих решений в сфере реализации государственной национальной политики на территории Республики Марий Эл;

функцию автоматизации механизмов сбора, хранения, обработки, распространения и анализа информации в системе мониторинга в пределах Республики Марий Эл;

функцию информационного взаимодействия между органами исполнительной власти Республики Марий Эл при выполнении задач в сфере государственной национальной политики, предусмотренных Стратегией, органами исполнительной власти Республики Марий Эл, осуществляющими полномочия в сфере реализации государственной национальной политики, и органами местного самоуправления в Республике Марий Эл.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 3 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Республики Марий Эл от 3 сентября 2021 г. N 356

См. предыдущую редакцию

3. Ведение регионального сегмента системы мониторинга осуществляется Министерством культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл (далее - уполномоченный орган), который выполняет следующие функции:

осуществляет в рамках своей компетенции формирование и ведение регионального сегмента системы мониторинга, включая сбор и анализ информации, поступающей от органов местного самоуправления в Республике Марий Эл;

разрабатывает и утверждает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для функционирования регионального сегмента системы мониторинга;

обеспечивает в рамках своей компетенции органы местного самоуправления в Республике Марий Эл методической поддержкой по вопросам работы с сегментом системы мониторинга.

4. Региональный сегмент системы мониторинга формируется путем проведения настроек государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций под специфику органов исполнительной власти Республики Марий Эл и подключения автоматизированных рабочих мест к системе мониторинга.

II. Цель, основные задачи и принципы функционирования регионального сегмента системы мониторинга

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 3 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Республики Марий Эл от 3 сентября 2021 г. N 356

См. предыдущую редакцию

5. Целью функционирования регионального сегмента системы мониторинга является реализация Стратегии в части:

обеспечения условий для решения задач, направленных на своевременное выявление конфликтных и предконфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений;

обеспечения возможности оперативного реагирования на возникновение конфликтных и предконфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений;

принятия эффективных управленческих решений в сфере реализации государственной национальной политики.

6. Основными задачами функционирования регионального сегмента системы мониторинга являются:

проведение мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (средства массовой информации, блоги и социальные сети, экспертные оценки, данные социологических опросов и прочие открытые (публичные) источники) конфликтных межнациональных и межконфессиональных ситуаций;

сбор, автоматическая и автоматизированная обработка данных о событиях, связанных с межнациональными и межконфессиональными отношениями;

оценка, анализ и прогнозирование возникновения угроз межнациональных и межконфессиональных конфликтов в Республике Марий Эл;

выявление конфликтных и предконфликтных ситуаций, в конфликтующих группах которых усматривается разделение по этническому и (или) конфессиональному признаку, а также в случаях, когда стороны конфликта ищут поддержки в этнически (конфессионально) родственной или этнически (конфессионально) дружественной среде;

оповещение об угрозе возникновения межнационального или межконфессионального конфликта;

поддержка принятия обоснованных управленческих решений в сфере государственной национальной политики;

оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в Республике Марий Эл в сфере реализации государственной национальной политики.

7. Функционирование и развитие регионального сегмента системы мониторинга осуществляются на основании следующих принципов:

применение единой технической политики функционирования регионального сегмента системы мониторинга;

приоритетное использование информационно-телекоммуникационных технологий при сборе, обработке, хранении и обмене информацией;

однократный ввод сведений, размещаемых в региональном сегменте системы мониторинга, и их многократное использование;

обеспечение оперативного доступа пользователей регионального сегмента системы мониторинга к информационным ресурсам;

обеспечение полноты, достоверности, актуальности и целостности информации, размещаемой в региональном сегменте системы мониторинга;

размещение сведений в региональном сегменте системы мониторинга только уполномоченными должностными лицами;

персональная ответственность уполномоченных должностных лиц за полноту, актуальность и достоверность сведений, размещаемых ими в региональном сегменте системы мониторинга.

III. Обеспечение доступа к региональному сегменту системы мониторинга

8. Доступ к региональному сегменту системы мониторинга предоставляется государственным гражданским служащим Республики Марий Эл в органах исполнительной власти Республики Марий Эл (далее - гражданские служащие) и муниципальным служащим органов местного самоуправления в Республике Марий Эл (далее - муниципальные служащие), участвующим в выполнении задач в сфере государственной национальной политики, предусмотренных Стратегией, оператором системы мониторинга в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2017 г. N 1312 "О государственной информационной системе мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций".

9. Идентификация и аутентификация гражданских и муниципальных служащих осуществляются с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

10. Уполномоченным органом определяются государственные гражданские служащие в уполномоченном органе, ответственные за:

ведение регионального сегмента системы мониторинга - "региональный администратор";

осуществление мониторинга, анализа и прогноза развития межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Марий Эл - "оператор регионального сегмента системы мониторинга".

11. Органами исполнительной власти Республики Марий Эл определяются операторы регионального сегмента системы мониторинга - государственные гражданские служащие в органе исполнительной власти, ответственные за осуществление мониторинга, анализа и прогноза развития межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Марий Эл.

Муниципальными образованиями в Республике Марий Эл определяются операторы регионального сегмента системы мониторинга - муниципальные служащие, ответственные за осуществление мониторинга, анализа и прогноза развития межнациональных и межконфессиональных отношений на территории соответствующего муниципального образования.

12. Руководители органов исполнительной власти Республики Марий Эл и органы местного самоуправления в Республике Марий Эл, выполняющие задачи в сфере государственной национальной политики, предусмотренные Стратегией, для получения доступа к региональному сегменту системы мониторинга направляют оператору системы мониторинга заявку со списком операторов регионального сегмента системы мониторинга.

Органы исполнительной власти Республики Марий Эл и органы местного самоуправления в Республике Марий Эл в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения операторами региональной системы мониторинга доступа к региональной системе мониторинга направляют в уполномоченный орган список лиц, получивших доступ, с указанием фамилии, имени, отчества должности, контактных данных сотрудников.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 3 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Республики Марий Эл от 3 сентября 2021 г. N 356

См. предыдущую редакцию

13. В случае увольнения оператора регионального сегмента системы мониторинга органы исполнительной власти Республики Марий Эл и органы местного самоуправления в Республике Марий Эл, выполняющие задачи в сфере государственной национальной политики, предусмотренные Стратегией, не позднее даты увольнения оператора регионального сегмента системы мониторинга обязаны проинформировать оператора системы мониторинга о необходимости прекращения доступа такого оператора к региональному сегменту системы мониторинга.

Органы исполнительной власти Республики Марий Эл и органы местного самоуправления в Республике Марий Эл в течение 3 рабочих дней с даты увольнения оператора регионального сегмента системы мониторинга направляют информацию о сотрудниках, доступ к региональной системе мониторинга которых прекращен, в уполномоченный орган.

14. Региональный администратор и операторы регионального сегмента системы мониторинга в работе с региональной системой мониторинга руководствуются Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2017 г. N 1312 "О государственной информационной системе мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций", настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами.

15. Обработка информации в рамках регионального сегмента системы мониторинга осуществляются с учетом положений законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях, о защите информации и персональных данных.

16. Иные вопросы формирования и ведения регионального сегмента системы мониторинга, не урегулированные настоящим Порядком, определяются Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2017 г. N 1312 "О государственной информационной системе мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций".