Решение Вологодской городской Думы от 27 мая 2021 г. N 429 "О внесении изменений в решение Вологодской городской Думы от 21 декабря 2017 года N 1382 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Город Вологда"

Принято Вологодской городской Думой 27 мая 2021 года

В целях приведения муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством, на основании статьи 31 Устава муниципального образования "Город Вологда" Вологодская городская Дума решила:

1. Внести в местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования "Город Вологда", утвержденные решением Вологодской городской Думы от 21 декабря 2017 года N 1382, следующие изменения:

1.1. В части 1:

1.1.1. По тексту аббревиатуры и цифры "СанПиН 2.1.4.1074-01", "СанПиН 42-128-4690-88" заменить аббревиатурой и цифрами "СанПиН 2.1.3684-21".

1.1.2. По тексту аббревиатуру и цифры "СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01" заменить аббревиатурой и цифрами "СанПиН 1.2.3685-21".

1.1.3. По тексту слово "Эконом-класс" заменить словами "Стандартное жилье", слово "эконом-класс" заменить словами "стандартное жилье", слова "для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста" заменить словами "детских игровых (дошкольного возраста)".

1.1.4. В разделе 3:

1.1.4.1. Пункт 3.10 изложить в следующей редакции:

"3.10. За красные линии в сторону улицы или площади не должны выступать здания и сооружения (в том числе их конструктивные элементы).

В пределах красных линий допускается размещение:

- входных групп (крыльца, пандусы, козырьки, балконы и т.п.) в условиях реконструкции (ремонта) зданий в историческом центре городского округа, а также в зонах с высокой градостроительной ценностью территории;

- конструктивных элементов дорожно-транспортных сооружений (опор путепроводов, лестничных и пандусных сходов подземных и надземных пешеходных переходов, павильонов и др.);

- объектов транспортной инфраструктуры (площадки отстоя и кольцевания общественного транспорта, разворотные площадки, площадки для размещения диспетчерских пунктов);

- нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг населению, размещение которых определено в соответствии с установленным порядком.".

1.1.4.2. Абзац первый пункта 3.11 после слова "линий" дополнить словами "(линии регулирования застройки, линии застройки)".

1.1.5. В разделе 4:

1.1.5.1. В таблице 4.1.1 подпункта 4.1.1 пункта 4.1:

1.1.5.1.1. Строку третью изложить в следующей редакции:

"

Квартал

Основной элемент планировочной структуры территории (единица застройки различного функционального назначения), размер территории которого составляет до 5 га (включительно). Квартал не расчленяется улично-дорожной сетью. Границами квартала являются красные линии улично-дорожной сети, полос отвода линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктур, территорий общего пользования, а также в случае примыкания границы территорий иного функционального назначения, естественные рубежи. Население квартала обеспечивается объектами повседневного обслуживания в пределах своей территории и (или) в пределах нормативной доступности, а объектами периодического обслуживания - в пределах нормативной доступности.

".

1.1.5.1.2. Дополнить новой строкой четвертой следующего содержания:

"

Микрорайон

Основной элемент планировочной структуры территории, размер территории которого составляет до 60 га (включительно). Микрорайон не расчленяется магистральными улицами и дорогами. Границами микрорайона являются красные линии магистральных или местных улиц, полос отвода железнодорожного транспорта, наземного внеуличного транспорта общего пользования, границ рекреационных зон, а также в случае примыкания границы территорий иного функционального назначения, естественные рубежи. Население микрорайона обеспечивается объектами повседневного обслуживания в пределах своей территории и (или) в пределах нормативной доступности, а объектами периодического обслуживания - в пределах нормативной доступности.

".

1.1.5.1.3. Строку пятую (в новой нумерации) изложить в следующей редакции:

"

Жилой район

Архитектурно-планировочный структурный элемент жилой застройки, который формируется в виде группы кварталов или микрорайонов, объединенных общественным центром, в пределах территории, ограниченной магистральными улицами общегородского и районного значения, линиями железных дорог, естественными рубежами (река, лес и др.). Площадь территории жилого района не должна превышать 250 га. Население жилого района обеспечивается комплексом объектов повседневного и периодического обслуживания в пределах планировочного района.

".

1.1.5.2. В пункте 4.2:

1.1.5.2.1. В подпункте 4.2.15:

1.1.5.2.1.1. Абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:

"4.2.15. При проектировании новых микрорайонов (кварталов) жилых зон необходимо предусматривать размещение площадок общего пользования различного назначения с учетом демографического состава населения, типа застройки, природно-климатических и других местных условий. При этом общая площадь территории, занимаемой детскими игровыми площадками, площадками для отдыха и занятий физкультурой взрослого населения, должна быть не менее 10% общей площади микрорайона (квартала) жилой зоны и быть доступной для маломобильных групп населения.

Площадь земельного участка для проектирования жилых зданий на территории жилой застройки должна обеспечивать размещение площадок, предусмотренных таблицей 4.2.11, и автостоянок, предусмотренных таблицей 4.2.12.".

1.1.5.2.1.2. Дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Расчет площади нормируемых элементов благоустройства, расположенных на земельном участке (земельных участках), на котором (на которых) размещается многоквартирный дом, осуществляется в соответствии с показателями, приведенными в таблице 4.2.11.".

1.1.5.2.1.3. В таблице 4.2.11:

1.1.5.2.1.3.1. В графе первой строки первой слова "Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста" заменить словами "Площадки детские игровые (дошкольного возраста)".

1.1.5.2.1.3.2. Строку пятую исключить.

1.1.5.2.1.4. В примечаниях:

1.1.5.2.1.4.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Площадку для выгула собак следует предусматривать на группу жилых домов (жилой комплекс) при подготовке документации по планировке территории. При этом расстояние от окон жилых и общественных зданий до таких площадок устанавливать не менее 40 м." .

1.1.5.2.1.4.2. Пункт 3 после аббревиатуры и цифр "МДС 13-5.2000" дополнить словами и цифрами "и пунктом 9.6 СП 42.13330.2016.".

1.1.5.2.2. Подпункт 4.2.16 изложить в следующей редакции:

"4.2.16. Расчетные показатели градостроительного проектирования для парковки и гостевой стоянки автомобилей на территории земельного участка многоквартирного жилого дома, в том числе гостевых автостоянок следует принимать по таблице 4.2.12.

Таблица 4.2.12

Расчетное количество машино-мест в зависимости от типа жилого дома, квартиры по уровню комфортности (100%)		Назначение автостоянок	Минимально допустимые расстояния от окон жилых и общественных зданий
1		2	3
Тип жилого дома и квартиры по уровню комфортности	Обеспеченность общей площадью квартиры, кв. м/чел.	Гостевые	Согласно пункту 11 таблицы 7.1.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 разрывы не устанавливаются
- бизнес-класс - 0,7 машино-места на 1 квартиру;	от 40 (без ограничения)
- стандартное жилье - 0,5 машино-места на 1 квартиру	25-36
Для встроенно-пристроенных к жилым домам общественных помещений		Для временного хранения автомобилей	В соответствии с таблицей 9.5.5 настоящих нормативов

Примечания:

1. Временное хранение автомобилей - кратковременное (не более 12 ч) хранение легковых автомобилей на незакрепленных за конкретными владельцами машино-местах.

2. Гостевая стоянка автомобилей (гостевая автостоянка) - открытая площадка, предназначенная для парковки легковых автомобилей посетителей жилых зон. Является разновидностью автостоянок для временного хранения автомобилей.

3. Парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка.

4. Типы жилых домов и квартир по уровню комфортности приведены в соответствии с таблицей 4.2.4 настоящих нормативов.

Для жилой группы, жилого дома с различными типами квартир по уровню комфортности требуемое количество машино-мест для временного хранения автомобилей определяется по формуле:

N _общ = 0,5 x A + 0,7 x B, где:

N _общ - общее требуемое количество машино-мест для временного хранения автомобилей;

A - количество квартир с обеспеченностью общей площадью (S) от 25 до 36 кв. м/чел. (стандартное жилье);

B - количество квартир с обеспеченностью общей площадью (S) более 40 кв. м/чел. (бизнес-класс).

5. Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования открытых наземных стоянок для временного хранения легковых автомобилей приведены в таблице 9.5.10 настоящих нормативов.

6. Габариты машино-места на гостевых автостоянках следует принимать по таблице 9.5.10 настоящих нормативов.

7. При разработке проекта планировки территории в отношении жилых территорий допускается размещение 50% машино-мест на специально организованных площадках, в карманах и уширениях проезжих частей внутриквартальных проездов, а также на территории общего пользования вдоль фронта застройки с обеспечением пешеходной доступности.".

1.1.5.2.3. В абзаце первом подпункта 4.2.17 слова "дворового благоустройства" заменить словами "различного назначения".

1.1.5.2.4. В графе второй раздела "Озеленение" таблицы 4.2.13 подпункта 4.2.18:

1.1.5.2.4.1. В строке первой слова и цифры "Не менее 6 м.2 на 1 человека " заменить словами и цифрами "Не менее 25% площади территории квартала".

1.1.5.2.4.2. Абзац первый в строке второй изложить в следующей редакции:

"Не менее 6 м ² на 1 человека." .

1.1.5.3. Пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

"4.4. В целях интенсивного использования территорий городского округа и организации удобной, здоровой и безопасной среды проживания населения следует осуществлять комплексное развитие территории.

Комплексное развитие территории осуществляется в границах элементов планировочной структуры (квартала, микрорайона) или их частей, в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей, на основании утвержденной документации по планировке территории, разработанной в соответствии с расчетными показателями минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и расчетными показателями максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа, приведенными в соответствующих разделах настоящих нормативов.".

1.1.5.4. Пункт 4.6 исключить.

1.1.6. В разделе 5:

1.1.6.1. Примечания подпункта 5.2.4 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Размещение общеобразовательных организаций допускается на расстоянии транспортной доступности: для учащихся начального общего образования - 15 мин (в одну сторону), для учащихся основного общего и среднего общего образования - не более 50 мин (в одну сторону)." .

1.1.6.2. Графу четвертую строки шестой таблицы 5.3.2.1 подпункта 5.3.2.1 пункта 5.3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Допускается размещение объекта на расстоянии транспортной доступности: для учащихся начального общего образования - 15 мин (в одну сторону), для учащихся основного общего и среднего общего образования - не более 50 мин (в одну сторону)." .

1.1.7. Примечания подпункта 6.2.10 пункта 6.2 раздела 6 дополнить пунктами 4 - 7 следующего содержания:

"4. Расстояние от инженерных сетей, а также отступ от бордюра, примыкающего к проезжей части улиц и дорог до кадки с растениями или защитных прикорневых барьеров, следует принимать не менее 500 мм.

5. При устройстве защитных прикорневых барьеров (не более чем с двух сторон от ствола) в зависимости от высоты кроны деревьев их высадка может проводиться на расстоянии от инженерных сетей и бордюров улиц и дорог не менее:

0,5 м - для деревьев с высотой кроны менее 5 м;

1 м - для деревьев с высотой кроны от 5 до 20 м.

Для деревьев с высотой кроны менее 5 м допускается устройство прикорневых барьеров с четырех сторон от ствола, без ограничения роста их корней вглубь.

Расстояние от инженерных сетей до дерева (кустарника) измеряется как расстояние между наружными поверхностями их стволов и трубы инженерной сети (либо защитного футляра (обоймы)).

6. Защитные прикорневые барьеры должны конструктивно обеспечивать перенаправление роста корней в безопасном для инженерных сетей направлении, выполняться из материала, безопасного для корней, не содержащего токсичных веществ, исключающего загрязнение почвы.

7. При посадке деревьев вдоль тротуаров, улиц и дорог, обочин, канав, откосов, террас, подпорных стенок и т.п. допускается уменьшение расстояния до ствола деревьев при условии разработки мероприятий (устройство защитных прикорневых барьеров, защита корней от продавливания уплотнением почвы, подача питания и полива непосредственно к корням).".

1.1.8. В разделе 9:

1.1.8.1. В пункте 9.3:

1.1.8.1.1. Примечания подпункта 9.3.4 дополнить пунктами 3, 4 следующего содержания:

"3. В границах территории исторического поселения регионального значения город Вологда следует предусматривать исключение или сокращение объемов движения наземного транспорта через территорию исторического ядра общегородского центра:

- устройство обходных магистральных улиц, улиц с ограниченным движением транспорта, пешеходных улиц и зон;

- размещение стоянок автомобилей преимущественно по периметру этого ядра.

4. Велодорожки как отдельный вид транспортного проезда необходимо проектировать в виде системы, включающей в себя обособленное прохождение, или по улично-дорожной сети.".

1.1.8.1.2. В подпункте 9.3.5:

1.1.8.1.2.1. В таблице 9.3.4:

1.1.8.1.2.1.1. Графу вторую строки второй раздела "Магистральные дороги" после цифр "80" дополнить цифрами и знаками "(70)**".

1.1.8.1.2.1.2. В разделе "Магистральные улицы":

1.1.8.1.2.1.2.1. В строке второй подраздела "общегородского значения":

1.1.8.1.2.1.2.1.1. Графу вторую после цифр "80" дополнить цифрами и знаками "(70)**".

1.1.8.1.2.1.2.1.2. В графе третьей цифры "37-75" заменить цифрами и знаками "40 (28)**-75".

1.1.8.1.2.1.2.2. В подразделе "районного значения":

1.1.8.1.2.1.2.2.1. В строке первой графу вторую после цифр "70" дополнить цифрами и знаками "(60)**", в графе третьей цифры "35-50" заменить цифрами и знаками "40 (30)**-50".

1.1.8.1.2.1.2.2.2. В строке второй графу вторую после цифр "50" дополнить цифрами и знаками "(40)**", в графе третьей цифры "30-50" заменить цифрами и знаками "40 (20)**-50".

1.1.8.1.2.2. Дополнить сноской следующего содержания:

"** В скобках приведены показатели в условиях реконструкции, в условиях исторического центра городского округа, а также в зонах с высокой градостроительной ценностью территории.".

1.1.8.2. В пункте 9.5:

1.1.8.2.1. Подпункт 9.5.12 исключить.

1.1.8.2.2. Подпункты 9.5.13 - 9.5.18 считать соответственно пунктами 9.5.12 - 9.5.17.

1.1.8.2.3. В подпункте 9.5.12 (в новой нумерации):

1.1.8.2.3.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"9.5.12. Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования открытых наземных стоянок для временного хранения легковых автомобилей, в том числе гостевых автостоянок, приведены в таблице 9.5.10." .

1.1.8.2.3.2. Строку первую таблицы 9.5.10 изложить в следующей редакции:

"

Размещение открытых наземных стоянок для временного хранения легковых автомобилей, в том числе гостевых автостоянок

Допускается проектировать: - в границах земельных участков, предназначенных для строительства, эксплуатации и обслуживания жилых домов; - в пределах земельных участков многоквартирных домов со стороны фасадов, выходящих на улицу или проезд (в случае устройства автостоянок для обслуживания встроенных и встроенно-пристроенных общественных помещений); - при разработке проекта планировки территории в отношении жилых территорий допускается размещение 50% машино-мест на специально организованных площадках, в карманах и уширениях проезжих частей внутриквартальных проездов, а также на территории общего пользования вдоль фронта застройки с обеспечением пешеходной доступности; - в пределах улиц и дорог, ограничивающих жилые кварталы (микрорайоны), и на специально отведенных участках вблизи зданий и сооружений, объектов отдыха и рекреационных территорий в качестве дополнительных парковочных мест; - в виде дополнительных полос на проезжей части и в пределах разделительных полос в качестве дополнительных парковочных мест; - в виде специальных полос вдоль основных проезжих частей местных и боковых проездов, жилых улиц, дорог в промышленных и коммунально-складских зонах, магистральных улиц с регулируемым движением транспорта в качестве дополнительных парковочных мест. Не допускается устройство специальных полос для стоянки автомобилей вдоль проезжих частей основных улиц с непрерывным движением транспорта.

".

1.1.9. В графе второй строки второй раздела "Инженерная инфраструктура" таблицы 10.6 пункта 10.6 раздела 10 аббревиатуру и цифры "СанПиН 42-128-4690-88" заменить аббревиатурой и цифрами "СанПиН 2.1.3684-21".

1.1.10. Графу вторую строки пятой таблицы 19.2 пункта 19.6 раздела 19 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"Ширина основных и второстепенных проездов, ведущих к объектам, доступным для инвалидов и маломобильных групп населения, должна обеспечивать возможность устройства тротуара, у которого ширина пешеходного пути с учетом встречного движения инвалидов на креслах-колясках должна быть не менее 2,0 м. В условиях сложившейся застройки в затесненных местах допускается в пределах прямой видимости снижать ширину пешеходного пути движения до 1,2 м. При этом следует устраивать не более чем через каждые 25 м горизонтальные площадки (карманы) размером не менее 2,0 м на 1,8 м для обеспечения возможности разъезда инвалидов на креслах-колясках.".

1.1.11. В таблице приложения N 1 к части 1:

1.1.11.1. В графе второй строки первой:

1.1.11.1.1. Строку вторую исключить.

1.1.11.1.2. В строке четвертой цифры и слова "220 кВ, 110 кВ," исключить.

1.1.11.2. Строку двенадцатую исключить.

1.1.11.3. Строки тринадцатую-тридцать вторую считать соответственно строками двенадцатой-тридцать первой.

1.1.11.4. В графе второй строки тридцатой (в новой нумерации) строку первую исключить.

1.2. В части 2:

1.2.1. Абзац шестой раздела "Введение" изложить в следующей редакции:

"- Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда" на период до 2030 года, утвержденной решением Вологодской городской Думы от 30 мая 2019 года N 1845 (с последующими изменениями) (далее - Стратегия), муниципальной программы "Экономическое развитие города Вологды" , утвержденной постановлением Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664 (далее - Программа), других муниципальных программ, утверждаемых Администрацией города Вологды;" .

1.2.2. В разделе 3:

1.2.2.1. Наименование изложить в следующей редакции:

"3. Анализ Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда" на период до 2030 года и муниципальных программ по различным направлениям в целях выявления показателей, которые необходимо учитывать в нормативах градостроительного проектирования" .

1.2.2.2. Абзацы четырнадцатый - девятнадцатый изложить в следующей редакции:

"Муниципальная программа "Экономическое развитие города Вологды" , утвержденная постановлением Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664, включает в себя 5 подпрограмм:

- "Развитие системы стратегического планирования";

- "Реализация кадровой политики";

- "Развитие предпринимательства и туризма";

- "Развитие промышленности, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности";

- "Развитие потребительского рынка".".

1.2.2.3. Абзац двадцатый исключить.

1.2.2.4. В абзаце тридцатом (в новой нумерации) слова и цифры "("Культура России (2012 - 2018 годы)", "Жилище" на 2015 - 2020 годы", "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы", "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" и другие в части Федеральной адресной инвестиционной программы)" исключить.

1.2.2.5. Абзацы восемьдесят пятый - восемьдесят седьмой (в новой нумерации) изложить в следующей редакции:

"С 2010 года по 2016 год наблюдался устойчивый рост ввода в действие жилых домов, однако в 2017 году произошел спад на 19,3%. В 2018 году введено 183,1 тыс. кв. м жилья, доля индивидуального жилищного строительства составила 6,77%.

Средняя обеспеченность площадью на одного жителя города Вологды в 2018 году выросла до 26,6 кв. м (в 2010 году - 22,5 кв. м).

Выполнены обязательства, принятые в рамках реализации муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, рассчитанной на 2013 - 2017 годы. За 2013 - 2017 годы расселено 218 аварийных домов, обеспечены благоустроенными жилыми помещениями 1165 семей (3,3 тыс. чел.), ликвидировано 46,2 тыс. кв. м аварийного жилья.".

1.2.2.6. Абзац девяносто четвертый (в новой нумерации) исключить.

1.2.3. В таблице 8 пункта 4.1 раздела 4:

1.2.3.1. В графе третьей строки пятой пункта 5 аббревиатуры и цифры "СанПиН 2.4.1.3049-13, СанПиН 2.4.2.2821-10" заменить аббревиатурами и цифрами "СП 2.4.3648-20, СанПиН 1.2.3685-21".

1.2.3.2. В пункте 6:

1.2.3.2.1. В графе третьей строки второй аббревиатуры и цифры "СанПиН 2.4.1.2660-10, СанПиН 2.4.2.2821-10, СанПиН 2.4.3.1186-03," заменить аббревиатурами и цифрами "СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21,".

1.2.3.2.2. В графе третьей строки третьей аббревиатуру и цифры "СанПиН 42-128-4690-88" заменить аббревиатурой и цифрами "СанПиН 2.1.3684-21".

1.2.3.3. В графе третьей строки четвертой пункта 8 аббревиатуры и цифры "СанПиН 2.1.4.1074-01, СанПиН 2.1.4.1175-02," заменить аббревиатурами и цифрами "СП 2.4.3648-20, СанПиН 1.2.3685-21,".

1.2.3.4. В графе третьей строки первой пункта 11 аббревиатуры и цифры "СанПиН 2.4.4.1204-03, СанПиН 2.1.2.1331-03," заменить аббревиатурами и цифрами "СП 2.4.3648-20, СП 2.1.3678-20,".

1.2.3.5. В графе третьей строки второй пункта 12 аббревиатуру и цифры "СанПиН 2.1.7.1322-03," заменить аббревиатурой и цифрами "СанПиН 2.1.3684-21,".

1.3. В графе первой строк двенадцатой и тринадцатой подраздела "Нормативные параметры жилой застройки" раздела "Нормативы градостроительного проектирования жилых зон" таблицы 1 пункта 2 части 3 слова "для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста, отдыха взрослого населения, занятий физкультурой, хозяйственных целей, выгула собак, дворового озеленения" заменить словами "детские игровые (дошкольного возраста), для отдыха взрослого населения, занятий физкультурой, хозяйственных целей, выгула собак, дворового озеленения".

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальных сайтах Вологодской городской Думы и Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава города Вологды

Ю.В. Сапожников

г. Вологда

27 мая 2021 года

N 429