Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
от 24 мая 2021 г. N 100-пк
Порядок
предоставления муниципального гранта социально ориентированным некоммерческим организациям
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 1492) и определяет порядок предоставления Администрацией города Тюмени муниципальных грантов социально ориентированным некоммерческим организациям в форме субсидии.
1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия и сокращения:
грантодатель - Администрация города Тюмени, являющаяся главным распорядителем средств бюджета города Тюмени, получателем средств бюджета города Тюмени, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление муниципальных грантов на соответствующий финансовый год и плановый период, в лице административного департамента Администрации города Тюмени;
грантополучатель - участник отбора, признанный конкурсной комиссией победителем по результатам отбора;
конкурсная комиссия - комиссия, созданная в целях отбора проектов для предоставления муниципального гранта, состав, порядок формирования и деятельности которой утверждается распоряжением Администрации города Тюмени;
муниципальный грант - денежные средства бюджета города Тюмени, предоставляемые грантополучателю на конкурсной основе в форме субсидии в целях финансового обеспечения затрат по разработке и реализации проекта;
проект - комплекс мероприятий, объединенных по функциональным, финансовым и иным признакам, направленных на реализацию для жителей города Тюмени направлений, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, и финансирование которых предполагается осуществлять за счет муниципального гранта;
Уполномоченный орган - департамент экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени, осуществляющий от имени главного распорядителя бюджетных средств действия, предусмотренные настоящим Порядком;
участник отбора - социально ориентированная некоммерческая организация, осуществляющая в соответствии с ее учредительными документами виды деятельности, установленные действующим законодательством для признания некоммерческой организации социально ориентированной, подавшая заявку для участия в отборе (далее - заявка).
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.
1.3. Муниципальный грант предоставляется в целях реализации муниципальной программы в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Тюмени на финансовое обеспечение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций по разработке и реализации проектов на территории города Тюмени.
1.4. Грантополучатель определяется по результатам отбора грантополучателей для предоставления муниципального гранта (далее - отбор), проводимого путем проведения конкурса в порядке, установленном главой 2 настоящего Порядка.
1.5. Сведения о муниципальных грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта решения о бюджете города Тюмени (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете города Тюмени).
2. Порядок проведения отбора
2.1. Грантодатель в течение 5 рабочих дней со дня доведения до него в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом департамента финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени (далее - финансовый орган) лимитов бюджетных обязательств в целях предоставления муниципального гранта, уведомляет об этом Уполномоченный орган.
Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня получения от грантодателя указанного уведомления, размещает на едином портале, в сетевом средстве массовой информации и на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт) объявление о проведении отбора, соответствующее требованиям Постановления N 1492, по форме, утвержденной приказом руководителя Уполномоченного органа (далее - объявление о проведении отбора).
2.2. Требования к участникам отбора, которым участник отбора должен соответствовать:
а) на дату регистрации заявки участник отбора не должен являться казенным учреждением, профессиональным союзом, религиозной организацией, некоммерческой организацией, учредителем которой являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и (или) муниципальные образования, а также их объединения (ассоциации);
б) на дату регистрации заявки участник отбора не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в) на дату регистрации заявки у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) на дату регистрации заявки в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;
д) на дату регистрации заявки участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
е) на дату регистрации заявки участник отбора должен быть зарегистрирован на территории города Тюмени в соответствии с требованиями действующего законодательства не менее двух лет;
ж) участник отбора не должен получать средства из бюджета города Тюмени в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком, на дату выдачи документов, подтверждающих соответствие такому требованию;
з) участник отбора не должен иметь просроченную задолженность по возврату в бюджет города Тюмени субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными муниципальными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Тюмени, на дату выдачи документов, подтверждающих соответствие такому требованию;
и) участник отбора должен предоставить проект по следующим направлениям:
организация работы с детьми и молодежью в городе Тюмени (в том числе патриотическое воспитание; духовно-нравственное воспитание; привлечение к занятию спортом и физической культурой; организация занятости, в том числе в каникулярный период; поддержка и развитие детского и молодежного движения; организация и проведение культурно-развлекательных акций);
создание условий для массового отдыха жителей города Тюмени и организация обустройства мест массового отдыха населения города Тюмени;
организация благоустройства территории города Тюмени (в том числе озеленение территории города Тюмени; благоустройство дворовых территорий);
защита прав и законных интересов ветеранов и (или) инвалидов;
иные направления, связанные с осуществлением видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 2 статьи 3 Закона Тюменской области от 18.02.2016 N 2 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Тюменской области".
2.3. Для участия в отборе участники отбора в срок, установленный для приема заявок в объявлении о проведении отбора, составляющий 30 календарных дней, следующих за днем начала отбора, предоставляют в Уполномоченный орган лично либо посредством почтового отправления заявку, содержащую согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, перечень мероприятий и смету расходов, по форме, утвержденной приказом руководителя Уполномоченного органа и размещенной на сайте, и следующие документы:
а) копии учредительных документов участника отбора;
б) документ, удостоверяющий полномочия представителя участника отбора (если от имени участника отбора действует лицо, имеющее право действовать без доверенности, предоставление указанного документа не требуется);
в) документ, удостоверяющий личность представителя участника отбора;
г) решение об участии в отборе, если принятие такого решения требуется законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами;
д) акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, уплачиваемым в бюджет города Тюмени, выданный территориальным органом Федеральной налоговой службы, по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки, за период с 1 января текущего года по дату обращения в территориальный орган Федеральной налоговой службы;
е) документ об отсутствии в отношении участника отбора исполнительных производств по оплате задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом города Тюмени, выданный территориальным органом Федеральной службы судебных приставов не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки.
2.4. Документы, указанные в абзаце первом, подпунктах "г" - "е" пункта 2.3 настоящего Порядка, предоставляются в оригиналах.
Документ, указанный в подпункте "в" пункта 2.3 настоящего Порядка, при подаче заявки посредством личного обращения предоставляется в оригинале и подлежит возврату представителю участника отбора после удостоверения
его личности, при подаче заявки посредством почтового отправления предоставляется в виде нотариально засвидетельствованной копии.
Документы, указанные в подпунктах "а", "б" пункта 2.3 настоящего Порядка, при подаче заявки посредством личного обращения предоставляются в копиях, заверенных подписью руководителя организации и печатью организации, при подаче заявки посредством почтового отправления предоставляются в виде нотариально засвидетельствованной копии.
Документы, указанные в абзаце первом пункта 2.3 настоящего Порядка предоставляются также на электронном носителе.
При предоставлении участником отбора в Уполномоченный орган двух или более заявок документы, указанные в подпункте "а", подпункте "б" (в случае если интересы участника отбора представляет один представитель), подпункте "д", подпункте "е" пункта 2.3 настоящего Порядка, предоставляются в одном экземпляре.
Документ, предусмотренный подпунктом "д" пункта 2.3 настоящего Порядка, предоставляется: в случае его получения в налоговых органах на бумажном носителе в ходе личного приема - с подписью должностного лица налогового органа; в случае его получения в налоговых органах в электронной форме - с приложением извещения о получении электронного документа.
2.5. Заявка подлежит регистрации в журнале заявок (под порядковым номером с указанием даты и точного времени его подачи) Уполномоченным органом в день её поступления.
2.6. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки Уполномоченный орган осуществляет проверку поступивших заявок на предмет наличия (отсутствия) оснований для отклонения заявки участника отбора, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка, в том числе достоверности сведений (соответствие действующему законодательству и отсутствие противоречий с иными предоставленными сведениями), содержащихся в предоставленных документах, путем их анализа и сопоставления.
2.7. Основаниями для отклонения заявки участника отбора являются:
а) несоответствие предоставленных участником отбора заявки и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора, в том числе непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, несоответствие документов требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка;
б) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении о проведении отбора;
в) недостоверность предоставленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
г) несоответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка.
2.8. При наличии оснований для отклонения заявки участника отбора, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в пределах срока, установленного пунктом 2.6 настоящего Порядка, возвращает заявку участнику отбора сопроводительным письмом (с указанием всех оснований для отказа в участии в отборе) способом, указанным в заявке.
Отклонение заявки не препятствует повторной подаче заявки после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отклонения заявки, в пределах срока, определенного для подачи заявок в объявлении о проведении отбора.
2.9. При отсутствии оснований для отклонения заявки участника отбора, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока, установленного для подачи заявок в объявлении о проведении отбора, формирует реестр заявок участников отбора и направляет его вместе с заявками в конкурсную комиссию (далее - документы).
2.10. Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления от Уполномоченного органа документов, осуществляет рассмотрение и оценку проектов участников отбора для предоставления муниципального гранта поэтапно посредством:
1) очной защиты проектов участниками отбора, проводимой в формате презентации, в том числе с использованием средств дистанционного взаимодействия, перед членами конкурсной комиссии (на защиту проекта отведено 4 минуты, 2 минуты из которых даны на краткую презентацию проекта и 2 минуты предоставляются для ответов на вопросы членов конкурсной комиссии);
2) оценки предоставленных проектов по итогам их защиты по балльной системе исходя из критериев, указанных в Приложении к настоящему Порядку.
2.11. По результатам оценки проектов члены конкурсной комиссии заполняют лист критериев оценки проектов по форме, утвержденной приказом руководителя Уполномоченного органа, и передают его секретарю конкурсной комиссии.
Итоговое количество баллов определяется как сумма баллов по всем критериям, предусмотренных Приложением к настоящему Порядку.
2.12. На основании результатов оценки, проведенной членами конкурсной комиссии в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка, конкурсная комиссия проводит ранжирование проектов, присваивая проектам порядковые номера по мере убывания количества набранных ими баллов.
При равном количестве баллов преимущество имеет проект, предоставленный Уполномоченному органу в составе заявки, имеющей наиболее раннюю дату регистрации.
2.13. По итогам отбора конкурсная комиссия принимает решение об определении грантополучателей в форме протокола конкурсной комиссии, который составляется и подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании, не позднее рабочего дня, следующего за днем заседания конкурсной комиссии.
При этом победителем отбора не может быть признан участник отбора, который не презентовал свой проект в рамках очной защиты перед конкурсной комиссией.
2.14. Решение конкурсной комиссии об определении грантополучателей должно содержать сведения о количестве проектов, получивших муниципальный грант, присвоенные проектам порядковые номера (рейтинг), наименование грантополучателей, определенных в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели в бюджете города Тюмени, с учетом рейтинга и размеров грантов, а также размер муниципального гранта и лист критериев оценки проектов, предоставленных на участие в отборе.
Размер гранта рассчитывается конкурсной комиссией в соответствии со сметой расходов участника отбора и не может превышать предельный размер гранта, составляющий 500 тысяч рублей.
В случае если смета расходов грантополучателя превышает остаток лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление муниципального гранта в бюджете города Тюмени на соответствующий финансовый год, размер гранта устанавливается в размере остатка лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление муниципального гранта в бюджете города Тюмени на соответствующий финансовый год, но не более предельного размера гранта.
2.15. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об определении грантополучателей по итогам отбора направляет протокол конкурсной комиссии Уполномоченному органу и участникам отбора способом, указанным в заявке.
2.16. Уполномоченный орган не позднее 14 календарных дней со дня принятия конкурсной комиссией решения по итогам отбора обеспечивает размещение на едином портале, в сетевых средствах массовой информации и на сайте результаты отбора в соответствии с Постановлением N 1492.
2.17. В случае если смета расходов грантополучателя превышает размер муниципального гранта, установленный решением конкурсной комиссии, Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения от конкурсной комиссии протокола уведомляет такого грантополучателя способом, указанным в заявке, о необходимости предоставления уточненных в соответствии с решением конкурсной комиссии перечня мероприятий и сметы расходов, соответственно в Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения такого уведомления.
Уточнение сметы расходов осуществляется грантополучателем в пределах размера муниципального гранта, определенного конкурсной комиссией.
Документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, грантополучатель предоставляет в Уполномоченный орган лично либо посредством почтового отправления.
В случае если смета расходов грантополучателя превышает остаток лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление муниципального гранта в бюджете города Тюмени на соответствующий финансовый год, и (или) предельный размер гранта, то из сметы расходов подлежат исключению расходы на оплату труда с начислениями, в том числе премирование лиц, непосредственно участвующих в реализации мероприятий; расходы на содержание имущества, в том числе на проведение ремонтных работ; расходы на приобретение оборудования (основных средств); расходы на оплату коммунальных услуг; расходы на оплату услуг связи (почта, телефон, интернет, мобильная связь); расходы на транспортные услуги; расходы на программное обеспечение; расходы на канцелярские и хозяйственные расходы, в том числе горюче-смазочные материалы;
командировочные расходы (оплата проезда, проживания, суточные); расходы за аренду помещений, оборудования; прочие расходы, в том числе расходы за обслуживание банковских счетов, налоги и сборы.
В случае если после исключения расходов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, сумма сметы расходов превышает размер муниципального гранта, то корректировке подлежат иные расходы, непосредственно связанные с реализацией проекта, заявленные в смете.
Перечень мероприятий уточняется в соответствии со статьями уточненной в соответствии с настоящим пунктом сметы расходов.
2.18. В случае непредставления сметы расходов и перечня мероприятий, уточненных в соответствии с пунктом 2.17 настоящего Порядка, в срок, установленный абзацем первым пункта 2.17 настоящего Порядка, грантополучатель считается отказавшимся от получения муниципального гранта.
3. Условия и порядок предоставления муниципального гранта
3.1. Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня опубликования результатов отбора осуществляет следующие действия:
а) обеспечивает подготовку проекта договора о предоставлении муниципального гранта по типовой форме, установленной финансовым органом и размещенной Уполномоченным органом на сайте;
б) обеспечивает направление проекта договора о предоставлении муниципального гранта и документов, указанных в абзаце первом пункта 2.3 настоящего Порядка, грантодателю для согласования на предмет соответствия суммы предоставляемого муниципального гранта лимитам бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя на цель, установленную Порядком, в порядке и сроки, предусмотренные муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, устанавливающим организацию договорной работы в Администрации города Тюмени;
в) после согласования грантодателем проекта договора о предоставлении муниципального гранта обеспечивает подписание договора руководителем Уполномоченного органа;
г) приглашает способом, указанным в заявке (в случае, если в заявке указан способ "посредством почтового отправления" - заказным письмом с уведомлением), грантополучателя (за исключением грантополучателя, который в соответствии с пунктом 2.18 настоящего Порядка считается отказавшимся от получения муниципального гранта) для подписания договора о предоставлении муниципального гранта, подписанного руководителем Уполномоченного органа, с указанием срока, составляющего 5 рабочих дней со дня получения приглашения, в течение которого грантополучателю необходимо явиться в Уполномоченный орган для подписания договора, а также указанием на необходимость предоставления документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя грантополучателя на подписание такого договора в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) осуществляет регистрацию подписанного сторонами договора о предоставлении муниципального гранта, после чего вручает один экземпляр подписанного договора о предоставлении муниципального гранта грантополучателю и направляет один экземпляр подписанного договора о предоставлении муниципального гранта грантодателю.
3.2 Внесение изменений в договор о предоставлении муниципального гранта осуществляется по соглашению его сторон в соответствии с типовой формой дополнительного соглашения к договору, установленной финансовым органом. Изменение цели, названия проекта, наименования мероприятий и наименования статей расходов сметы расходов муниципального гранта не допускается. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня обращения грантополучателя:
в случае, если дополнительное соглашение, подготовленное на основании предложений, указанных в обращении, будет соответствовать требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к форме и содержанию договора о предоставлении муниципального гранта, обеспечивает подготовку соответствующего проекта дополнительного соглашения, а также его заключение между Уполномоченным органом и грантополучателем;
в случае, если дополнительное соглашение, подготовленное на основании предложений, указанных в обращении, не будет соответствовать требованиям настоящего Порядка, сообщает грантополучателю об отказе в заключении дополнительного соглашения.
3.3. Грантополучатель в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления обеспечивает прибытие уполномоченного представителя в Уполномоченный орган для подписания договора о предоставлении муниципального гранта.
В соответствии с условиями договора о предоставлении муниципального гранта грантополучатель выражает свое согласие на осуществление в отношении него проверки грантодателем и уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.
3.4. Грантополучатель обязан соблюдать обязательные условия предоставления муниципального гранта, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации. Указанные условия также подлежат включению в договор о предоставлении муниципального гранта.
3.5. Грантополучатель, не осуществивший действия, предусмотренные пунктом 3.3 настоящего Порядка, признается уклонившимся от заключения договора о предоставлении муниципального гранта.
3.6. Муниципальный грант перечисляется грантодателем на расчетный или корреспондентский счет, открытый грантополучателю в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении муниципального гранта в размере, определенном указанным договором.
3.7. Муниципальный грант используется грантополучателем в соответствии со статьями сметы расходов, определенными договором о предоставлении муниципального гранта.
3.8. Результат предоставления муниципального гранта - 100% исполнение мероприятий, проводимых грантополучателями в рамках проектов, реализуемых за счет муниципальных грантов в году, в котором предоставляется муниципальный грант (по состоянию на 20 декабря), предусмотренных договором о предоставлении муниципального гранта.
3.9. В случае уменьшения грантодателю, как получателю бюджетных средств, ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце первом пункта 2.1 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления муниципального гранта в размере, определенном в договоре о предоставлении муниципального гранта, условие о согласовании новых условий договора о предоставлении муниципального гранта или о расторжении договора о предоставлении муниципального гранта при недостижении согласия по новым условиям подлежит включению в договор о предоставлении муниципального гранта.
3.10. Возврат муниципального гранта в случае нарушения условий его предоставления, недостижения значения результата предоставления муниципального гранта осуществляется в порядке, установленном главой 5 настоящего Порядка.
4. Требования к отчетности
4.1. Грантополучатель лично либо посредством почтового отправления предоставляет:
а) в Уполномоченный орган - итоговый отчет о достижении результата предоставления муниципального гранта, указанного в пункте 3.8 настоящего Порядка, по форме, определенной типовой формой договора о предоставлении муниципального гранта, установленной финансовым органом и размещенной на сайте, в срок до 20 декабря года, в котором предоставлен муниципальный грант;
б) грантодателю - отчеты об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является муниципальный грант, по форме, определенной типовой формой договора о предоставлении муниципального гранта, установленной финансовым органом и размещенной на сайте, в следующие сроки:
текущий (промежуточный) отчет об осуществлении расходов в срок до 1 октября года, в котором предоставлен муниципальный грант,
итоговый отчет об осуществлении расходов в срок до 20 декабря года, в котором предоставлен муниципальный грант.
4.2. Уполномоченный орган осуществляет оценку достижения грантополучателем результата предоставления муниципального гранта, указанного в пункте 3.8 настоящего Порядка, на основании итогового отчета о достижении результата предоставления муниципального гранта.
4.3. Грантодатель проверяет документы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 4.1 настоящего Порядка, в рамках финансового контроля на предмет установления наличия оснований для возврата гранта.
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления муниципального гранта и ответственности за их несоблюдение
5.1. Грантодатель осуществляет финансовый контроль за соблюдением условий, цели и порядка предоставления муниципального гранта грантополучателем, установленных настоящим Порядком, в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления финансового контроля в городе Тюмени, настоящим Порядком, договором о предоставлении муниципального гранта.
Государственный (муниципальный) финансовый контроль соблюдения условий, цели и порядка предоставления муниципального гранта грантополучателем, установленных настоящим Порядком, осуществляют также органы государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени о государственном (муниципальном) финансовом контроле, настоящим Порядком, договором о предоставлении муниципального гранта.
В случае самостоятельного выявления грантополучателем нарушений условий, цели и порядка предоставления муниципального гранта, грантополучатель обеспечивает возврат муниципального гранта в бюджет города Тюмени.
5.2. Сумма муниципального гранта, перечисленная грантополучателю, подлежит возврату в бюджет города Тюмени в случае нарушения условий, цели и порядка предоставления муниципального гранта, установленных настоящим Порядком, в том числе выявленных по результатам государственного (муниципального) финансового контроля, финансового контроля в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления государственного (муниципального) финансового контроля, финансового контроля в городе Тюмени, а также в случае недостижения значения результата предоставления муниципального гранта.
Грантополучатель обязан в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока действия договора о предоставлении муниципального гранта возвратить в бюджет города Тюмени неиспользованную часть муниципального гранта.
5.3. В случае выявления грантодателем нарушения условий, цели и порядка предоставления муниципального гранта, установленных настоящим Порядком, и (или) обстоятельства, указанного в абзаце втором пункта 5.2 настоящего Порядка, грантодатель направляет в течение 2 рабочих дней с даты выявления такого нарушения и (или) обстоятельства в адрес Уполномоченного органа соответствующую информацию. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты регистрации информации грантодателя, а также в случае недостижения значения результата предоставления муниципального гранта, обеспечивает подготовку требования о возврате муниципального гранта в форме претензии (далее - требование) и его направление грантополучателю посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
Датой выявления нарушения условий, цели и порядка предоставления муниципального гранта, установленных настоящим Порядком, является дата составления специалистом грантодателя акта о выявлении нарушения, оформленного в соответствии с требованиями, установленными муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления финансового контроля в городе Тюмени.
5.4. В случае выявления нарушения условий, цели и порядка предоставления муниципального гранта, установленных настоящим Порядком, и (или) обстоятельства, указанного в абзаце втором пункта 5.2 настоящего Порядка, по результатам государственного (муниципального) финансового контроля (если контрольные мероприятия были проведены в отношении грантодателя), грантодатель в течение 2 рабочих дней с даты регистрации предписания и (или) представления органа муниципального финансового контроля и (или) органа государственного финансового контроля направляет в адрес Уполномоченного органа такое (ие) предписание и (или) представление. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты регистрации предписания и (или) представления обеспечивает подготовку требования и его направление грантополучателю посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
5.5. В случае выявления нарушения условий, цели и порядка предоставления муниципального гранта, установленных настоящим Порядком, и (или) обстоятельств, указанных в абзаце втором пункта 5.2 настоящего Порядка, по результатам муниципального финансового контроля (если контрольные мероприятия были проведены в отношении грантополучателя) Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты регистрации информации о неисполнении грантополучателем предписания и (или) представления органа муниципального финансового контроля обеспечивает подготовку требования и его направление грантополучателю посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
5.6. Грантополучатель, которому направлено требование, обеспечивает возврат муниципального гранта в бюджет города Тюмени в течение 30 календарных дней со дня направления ему требования.
При невозврате грантополучателем денежных средств в установленный срок муниципальный грант по иску Администрации города Тюмени, подготовленному и направленному Уполномоченным органом в соответствующий суд судебной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 20 календарных дней со дня истечения срока, установленного грантополучателем для возврата денежных средств в соответствии с требованием, истребуется в судебном порядке.
Приложение
к Порядку
Критерии
оценки проекта, предоставленного на отбор
Группа критериев |
Критерий |
Балл |
Социальная значимость и актуальность проекта |
Значимость проблемы и новизна ее решения (результат реализации мероприятий проекта, масштабность положительных последствий, наличие новых подходов и методов в решении заявленной проблемы) |
проект не соответствует данному критерию (отсутствует вероятность наступления положительного потенциального эффекта, от реализации мероприятий проекта, отсутствуют новые подходы и методы в решении заявленной проблемы) - 0 баллов; проект соответствует данному критерию (высокая вероятность наступления положительного потенциального эффекта, от реализации мероприятий проекта, применение новых подходов и методы в решении заявленной проблемы) - 2 балла |
Охват целевой аудитории |
от 50 до 100 человек - 1 балл; от 101 до 500 человек - 2 балла; от 501 до 1000 человек - 4 балла; более 1000 человек - 5 баллов |
|
Соответствие запланированных мероприятий ожидаемым результатам от реализации проекта |
не соответствуют - 0 баллов; соответствуют - 2 балла |
|
Профессиональная компетенция участника отбора |
Наличие у участника отбора опыта выполнения в прошлом мероприятий, аналогичных по содержанию и объему, заявляемым в проекте |
от 1 до 2 мероприятий - 1 балл; свыше 2 мероприятий до 4 - 2 балла; свыше 4 мероприятий - 4 балла |
Наличие у участника отбора собственных квалифицированных кадров, материально-технической базы и помещения, необходимых для реализации проекта |
собственные квалифицированные кадры отсутствуют - 0 баллов; наличие собственных квалифицированных кадров - 2 балла; ресурсы для реализации мероприятий и достижения целей проекта отсутствуют - 0 баллов; наличие ресурсов для реализации мероприятий и достижения целей проекта - 2 балла. |
|
Наличие информации о результатах деятельности участника отбора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации |
Информация о реализованных участником отбора проектах отсутствует - 0 баллов; Имеется информация о реализованных участником отбора проектах - 2 балла |
|
Уровень проработки мероприятий, предусмотренных проектом |
Проектная логика (взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта) |
взаимосвязь мероприятий проекта и их последовательность нарушены - 0 баллов; взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта не нарушены - 2 балла |
Наличие у участника отбора дополнительных ресурсов (внебюджетных средств) для реализации проекта |
Доля софинансирования проекта из других источников в общей сумме расходов на реализацию проекта |
от 10 до 15 процентов - 0 баллов; от 16 до 25 процентов - 2 балла; от 26 до 35 процентов - 3 балла; от 36 процентов и выше - 5 баллов |
Участник отбора - социально ориентированная некоммерческая организация, признанная исполнителем общественно полезных услуг |
Проект предоставлен участником отбора - социально ориентированной некоммерческой организацией, признанной исполнителем общественно полезных услуг и включенной в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг в установленном Правительством Российской Федерации порядке |
1 балл |
Уровень очной защиты проекта |
Аргументированность и доступность изложения содержания проекта (компетентность, использование специальной терминологии и раскрытие применяемых терминов, полнота ответов на поставленные вопросы, наличие собственной позиции и умение ее отстаивать) |
Очная защита проекта (наличие знаний и опыта в заданной предметной области - 1 балл; отсутствие знаний и опыта в заданной предметной области - 0 баллов; раскрытие содержания применяемых терминов - 1 балл; содержание применяемых терминов не раскрыто - 0 баллов; ясность и полнота ответов на поставленные вопросы высокая степень убедительности их обоснования - 2 балла; неясность ответов на поставленные вопросы, низкая степень убедительности их обоснования - 0 баллов; наличие собственной позиции и умение ее отстаивать - 2 балла; отсутствие собственной позиции, а также умения ее отстаивать - 0 баллов.). |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации города Тюмени от 24 мая 2021 г. N 100-пк "О внесении изменений в постановления Администрации... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.