Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 27.05.2021 N 256-п
Региональная программа
"Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Ивановской области" на период до 2030 года"
1. Паспорт региональной программы
Сроки реализации региональной программы |
2021 - 2030 годы |
Разработчик региональной программы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Ответственный исполнитель региональной программы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Соисполнители региональной программы |
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области; Департамент здравоохранения Ивановской области; Департамент образования Ивановской области; Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области; Департамент строительства и архитектуры Ивановской области; Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области; Департамент культуры и туризма Ивановской области; комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции |
Наименование региональной программы |
Региональная программа "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Ивановской области" на период до 2030 года" (далее - региональная программа) |
Связь с государственными программами Ивановской области |
Региональная программа включает мероприятия, финансируемые в рамках следующих государственных программ Ивановской области: "Содействие занятости населения Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 09.07.2013 N 279-п; "Социальная поддержка граждан в Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п; "Развитие здравоохранения Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 449-п; "Развитие образования Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 450-п; "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 451-п; "Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 459-п; "Развитие культуры и туризма в Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 06.12.2017 N 455-п; "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 06.12.2017 N 460-п |
Цель региональной программы |
Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года в рамках национальной цели "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей" к 2030 году и обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения не ниже инфляции в рамках национальной цели "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" |
Задачи региональной программы |
1. Повышение уровня доходов граждан и превышение их темпов, в том числе средней заработной платы, над темпом роста инфляции. 2. Развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам, повышение эффективности и адресности мер социальной поддержки. 3. Развитие системы социального контракта. 4. Организация социальной адаптации малоимущих граждан |
Целевые показатели региональной программы |
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения; доля получателей мер социальной поддержки с доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности получателей мер социальной поддержки; доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь; доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта; реальные располагаемые денежные доходы населения; реальная заработная плата работников организаций; фонд начисленной заработной платы (годовой); уровень безработицы по методологии Международной организации труда (далее - МОТ); количество новых рабочих мест, созданных в рамках реализации городскими округами и муниципальными районами Ивановской области планов мероприятий по созданию рабочих мест и развитию предпринимательской инициативы; количество новых постоянных рабочих мест, созданных в году получения гранта в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки |
Ожидаемые результаты реализации региональной программы |
1. Построение эффективной системы по выводу граждан из сложной жизненной ситуации посредством обеспечения устойчивого роста реальных денежных доходов граждан, повышения адресности предоставления мер социальной поддержки, содействия занятости. 2. Достижение в Ивановской области к 2030 году значения целевого показателя "уровень бедности" - 7,2% |
2. Общие положения
2.1. Региональная программа подготовлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", а также в соответствии с Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации 29.09.2018, среднесрочным прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации до 2024 года.
Региональная программа представляет собой комплексный план мероприятий органов исполнительной власти Ивановской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области по снижению уровня бедности населения Ивановской области.
Региональная программа не относится к категории государственных программ Ивановской области, поскольку рекомендации по ее разработке установлены непосредственно Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, и не создает расходных обязательств областного бюджета по заявленным мероприятиям, так как расходные обязательства установлены другими государственными программами Ивановской области.
2.2. Общую координацию реализации на территории Ивановской области региональной программы, свод всей информации по показателям результативности работы обеспечивает рабочая группа по разработке и реализации на территории Ивановской области региональной программы, сформированная в соответствии с распоряжением заместителя Председателя Правительства Ивановской области, осуществляющего руководство Комплексом социальной сферы Ивановской области, из представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ивановской области, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Ивановской области, профессиональных сообществ, общественных организаций и иных заинтересованных организаций (далее - Рабочая группа).
2.3. Соисполнители региональной программы обеспечивают достижение целевых показателей региональной программы в своей сфере компетенции.
2.4. Решение основных задач региональной программы будет осуществляться по приоритетным направлениям в соответствии с разделом 5 "План мероприятий для реализации региональной программы на 2021 - 2024 годы" настоящей региональной программы.
2.5. Взаимодействие ответственного исполнителя региональной программы с соисполнителями региональной программы, ответственными за выполнение мероприятий и достижение значений показателей, осуществляется на стадии подготовки, согласования проекта постановления Правительства Ивановской области о внесении изменений в региональную программу и формирования оперативных (ежеквартальных) и годовых отчетов о реализации региональной программы.
Внесение изменений в региональную программу осуществляется ответственным исполнителем региональной программы по решению Рабочей группы, осуществляющей разработку и реализацию региональной программы в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке региональных программ снижения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.06.2020 N 326.
2.6. Соисполнители региональной программы проводят мониторинг достижения значений плановых показателей региональной программы в сфере своей компетенции и направляют его результаты ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
По результатам мониторинга Департаментом социальной защиты населения Ивановской области формируется ежеквартальный отчет в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и размещается на сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации https://12-dmg.rosmintrud.ru/ в программно-информационном комплексе "Мониторинг плана мероприятий "Дорожной карты".
Годовой отчет реализации мероприятий и показателей формируется Департаментом социальной защиты населения Ивановской области на основании информации, предоставленной соисполнителями региональной программы, и направляется в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации не позднее 31 января, следующего за отчетным годом.
3. Анализ текущей ситуации в сфере реализации региональной программы
3.1. О социально-экономическом развитии Ивановской области
По предварительным данным Федеральной службы государственной статистики, валовой региональный продукт Ивановской области (далее - ВРП Ивановской области) за 2018 год вырос на 1,3% по сравнению с 2017 годом в сопоставимых ценах и составил 197,8 млрд рублей.
ВРП Ивановской области в расчете на душу населения вырос со 103 тыс. рублей в 2010 году до 196 тыс. рублей в 2018 году (18 место в ЦФО). В 2018 году по сравнению с предыдущим годом он вырос на 14,6 тыс. рублей, или на 8,1% в действующих ценах (на 2,2% в сопоставимых ценах).
Поступление налоговых доходов в консолидированный бюджет Ивановской области в 2017 - 2020 годах характеризуется положительной динамикой.
Сумма налоговых доходов консолидированного бюджета Ивановской области в 2017 году составила 24,2 млрд рублей, в 2018 году - 26,2 млрд рублей с ростом к 2017 году на 8,3%, в 2019 году - 27,9 млрд рублей с ростом к 2018 году на 6,6%, в 2020 году - 29,4 млрд рублей.
Аналогичная тенденция наблюдается по данному показателю в пересчете на душу населения. В 2017 году он составил 23856,7 руб./чел., в 2018 году - 26099,2 руб./чел. с ростом к 2017 году на 9,4%, в 2019 году - 28023,3 руб./чел. с ростом к 2018 году на 7,4%, в 2020 году - 29774 руб./чел. с ростом к 2019 году на 6,2%.
Увеличение общего объема налоговых доходов в 2017 - 2020 годах обеспечено ежегодным ростом поступлений основных бюджетообразующих налогов: налога на доходы физических лиц, налога на прибыль организаций, за исключением 2020 года, налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, а также доходов от поступления акцизов по подакцизным видам продукции (нефтепродукты, пиво и крепкие алкогольные напитки).
Объем безвозмездной помощи бюджету Ивановской области ежегодно растет. В 2017 году он составил 13,4 млрд рублей, в 2018 году - 18,6 млрд рублей с увеличением к 2017 году на 38,8%, в 2019 году - 21,7 млрд руб. с увеличением к 2018 году на 16,7%, в 2020 году - 36,0 млрд рублей с ростом к 2019 году на 65,9%.
Основной составляющей безвозмездных поступлений в бюджет Ивановской области, которая оказывает значительное влияние на сбалансированность и устойчивость бюджетной системы, является дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности. Объем распределенной Ивановской области из федерального бюджета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации в 2017 году составил 9,7 млрд руб., в 2018 году - 11,6 млрд руб. с увеличением к 2017 году на 20%, в 2019 году - 11,7 млрд руб. с увеличением к 2018 году на 0,9%, в 2020 году - 12,9 млрд руб. с увеличением к 2019 году на 10,3%.
Увеличение объема безвозмездных поступлений в последние годы позволило повысить финансовое обеспечение полномочий, реализация которых возложена на Ивановскую область.
Кроме того, на протяжении последних лет в структуре доходов консолидированного бюджета Ивановской области отмечается ежегодное снижение доли налоговых и неналоговых доходов (65,8% в 2017 году, 60,0% в 2018 году, 57,6% в 2019 году, 46,1% в 2020 году) и, соответственно, рост доли безвозмездных поступлений. Таким образом, уровень финансовой самообеспеченности Ивановской области в 2020 году составил менее 50% исполняемых обязательств.
В 2020 году, по предварительным данным, объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по отношению к 2019 году в сопоставимых ценах увеличился на 14,5%.
Основные фонды в экономике по полной учетной стоимости на конец 2019 года составили 1143,1 млрд рублей (в 2017 году - 550,7 млрд рублей, в 2018 году - 569,1 млрд рублей).
По итогам 2020 года (предварительные данные) индекс промышленного производства (далее - ИПП) составил 103,5%, объем отгруженной продукции в промышленности - 212,6 млрд рублей.
В структуре промышленного производства по итогам 2020 года сохранился наибольший удельный вес обрабатывающих производств - 83,1%, доля обеспечения электрической энергией, газом и паром, кондиционирования воздуха составляла 13,5%, водоснабжения, водоотведения, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений - 2,9%, добычи полезных ископаемых - 0,5%.
В структуре обрабатывающих производств наибольший удельный вес занимали текстильное и швейное производство (40%), машиностроительный комплекс (29,4%), производство пищевых продуктов (8,9%), удельный вес этих трех отраслей составляет 78,3% от общего объема отгруженных товаров обрабатывающих производств.
Объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в январе - декабре 2020 году составил 18,6 млрд рублей, в сопоставимых ценах 105,6% к уровню 2020 года.
Индекс производства продукции животноводства составил 106,3%, что связано с незначительным снижением производства молока. Индекс производства продукции растениеводства - 104,5%.
Индекс потребительских цен в регионе за 2020 год оставался ниже 4%, за 2020 год по сравнению с 2019 годом в Ивановской области уровень инфляции снизился на 1 процентный пункт и составил 103,9%.
Оборот розничной торговли за 2020 год (предварительный данные) составил 176,6 млрд рублей, что в сопоставимых ценах на 5,5% меньше, чем за 2019 год. Удельный вес продовольственных товаров в общем объеме оборота розничной торговли составил 54,4%, непродовольственных - 45,6%.
Объем платных услуг, оказанных населению Ивановской области, за январь - декабрь 2020 год составил 40,9 млрд рублей, что в сопоставимых ценах на 12,6% меньше, чем за 2019 год.
Население Ивановской области ежегодно сокращается и на 01.01.2021 составило 987,7 тысяч человек (убыль населения за 2020 год - 9,4 тыс. чел.). Сокращение численности населения происходит как за счет естественной убыли, так и за счет миграционного оттока населения. Тенденция убыли населения характерна для всех муниципальных образований Ивановской области.
Демографические показатели |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Население Ивановской области (на 1 января года, следующего за отчетным), тыс. чел. |
1014,6 |
1004,2 |
997,1 |
Естественный прирост, убыль (-) населения, тыс. чел. |
-6,3 |
-7,1 |
-7,9 |
Миграционный прирост, убыль (-) населения, тыс. чел. |
-2,2 |
-3,4 |
-0,8 |
в том числе в трудоспособном возрасте |
-1,5 |
-2,2 |
-0,9 |
Доля населения в трудоспособном возрасте (на 1 января года, следующего за отчетным), в % |
54,6 |
54,1 |
53,8 |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет |
71,47 |
71,29 |
71,84 |
На протяжении нескольких лет миграционный приток отмечается в большей степени из других субъектов Российской Федерации, а также из стран СНГ, а именно: Украины, Таджикистана, Азербайджана, Армении и Узбекистана. Миграционный отток жителей Ивановской области направлен в основном в другие субъекты Российской Федерации.
В Ивановской области остается высоким уровень урбанизации. Доля городского населения от общей численности постоянного проживающего населения на территории области на протяжении последних лет составляет более 80% (2017 год - 81,5%, 2018 год - 81,6%, 2019 год - 81,7%).
Население Ивановской области в трудоспособном возрасте также продолжает снижаться. В связи с уменьшением численности населения трудоспособного возраста увеличивается демографическая нагрузка на каждого жителя области трудоспособного возраста.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области (далее - Ивановостат), по состоянию на 1 января 2020 года число жителей трудоспособного возраста уменьшилось по сравнению с 2019 годом на 6,3 тыс. чел. и насчитывало 536,9 тыс. чел. Доля населения в трудоспособном возрасте в общей численности населения снизилась до 53,8% (на 01.01.2019 - 54,1%).
Ситуация в сфере занятости характеризуется следующими изменениями:
число населения в возрасте от 15 лет и старше, занятого в экономике региона (данные обследований рабочей силы, проводимых Ивановостатом), уменьшилось по сравнению с 2019 годом на 11,2 тыс. (на 2,3%) и насчитывало в 2020 году 486,1 тыс. чел. (2019 год - 497,3 тыс. чел.);
уровень занятости населения в рассматриваемом периоде сократился с 58,1% до 57,4%;
численность безработных по методике МОТ увеличилась по сравнению с 2019 годом в 1,4 раза и составила 27,9 тыс. чел. (2019 год - 19,5 тыс. чел.);
уровень общей безработицы вырос с 3,8% до 5,4% от численности экономически активного населения.
В 2019 году выявлено и легализовано 8,8 тыс. неформально занятых граждан. С начала 2020 года легализовано более 5,3 тыс. граждан, осуществляющих трудовую деятельность без оформления трудовых отношений с работодателем.
По сведениям Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Ивановской области 25,6 тыс. чел. трудоспособного возраста осуществляют уход за детьми-инвалидами, инвалидами I группы, а также за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшими возраста 80 лет.
В сфере занятости ситуация характеризуется следующими показателями:
Показатель |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Среднегодовая численность занятых в экономике, тыс. чел. * |
447,1 |
456,3 |
444,9 |
443,3 |
|
Уровень занятости населения ***, в процентах |
64,8 |
59,3 |
58,2 |
58,1 |
57,4 |
Численность безработных по методике МОТ, тыс. чел. |
29,9 |
25,4 |
22,1 |
19,5 |
27,9 |
Уровень безработицы по методике МОТ, в процентах |
5,6 |
4,7 |
4,2 |
3,8 |
5,4 |
Численность зарегистрированных безработных (на конец периода), тыс. чел. |
6,0 |
4,2 |
3,5 |
3,1 |
21,6 |
Уровень зарегистрированной безработицы, в процентах (на конец периода) |
1,1 |
0,8 |
0,7 |
0,6 |
4,2 |
Потребность в работниках, заявленная работодателями в органы службы занятости населения (на конец периода), тыс. чел. |
6,5 |
7,8 |
8,5 |
9,1 |
11,6 |
Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда (на конец периода), чел./вакансию |
1,1 |
0,7 |
0,5 |
0,4 |
1,9 |
* Сведения Ивановостат (отчетные данные баланса трудовых ресурсов).
** Сведения будут представлены в августе 2021 года.
*** С января 2017 года выборочное обследование рабочей силы проводится среди населения в возрасте 15 лет и старше (до 2017 года - в возрасте 15 - 72 лет).
С апреля 2020 года ситуация на регистрируемом рынке труда резко ухудшилась по причине введения ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Уровень официальной безработицы в сентябре 2020 года достиг максимального значения (5,0% от численности экономически активного населения), увеличившись по сравнению с началом апреля 2020 года на 4,4%. К концу декабря 2020 года показатель снизился до 4,2%, однако по-прежнему превышает достигнутое значение 2019 года (0,6%).
В структуре официальной безработицы (по состоянию на 01.01.2021) каждый шестой соискатель оказался в наиболее уязвимом положении. Из них:
более 10,2 тыс. чел. (каждый второй) - родители, воспитывающие несовершеннолетних детей (на 01.01.2020 - 1,0 тыс. чел. или 33,1%);
2,3 тыс. чел. (10,4%) - граждане предпенсионного возраста (на 01.01.2020 - 928 чел. или 29,9%);
4,4 тыс. чел. (20,6%) - молодежь в возрасте 16 - 29 лет, у большей части из них отсутствует опыт по полученной профессии (на 01.01.2020 - 376 чел. или 12,1%);
3,5 тыс. чел. (16,1%) - жители сельской местности, где возможности в трудоустройстве ограничены ввиду отсутствия достаточного количества свободных рабочих мест, а также низкого уровня развития внутрирегиональной трудовой мобильности и транспортной доступности. Потребность в кадрах на селе составляет лишь 9,8% от общей потребности в целом по области (1,1 тыс. вакансий).
По сравнению с началом 2020 года количество предложений для трудоустройства увеличилось на треть (на 2,5 тыс. ед.) и к концу декабря насчитывало 11,6 тыс. вакантных рабочих мест.
На фоне роста безработицы и напряженности на рынке труда остаются актуальными следующие проблемы:
Соотношение денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума (по данным Росстата)
Наименование показателя |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Среднедушевые доходы населения, рублей в месяц |
24859,5 |
24502,5 |
25794,0 |
в % к величине прожиточного минимума для всего населения |
253,3 |
246,0 |
251,6 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника, рублей в месяц |
23470,1 |
25728,5 |
27553,0 |
в % к величине прожиточного минимума для трудоспособного населения |
220,6 |
238,0 |
246,6 |
Средний размер начисленных пенсий, рублей в месяц |
12685,9 |
13437,6 |
14222,5 |
в % к величине прожиточного минимума для пенсионеров |
154,5 |
161,5 |
165,3 |
По соотношению размера денежных доходов населения и величины прожиточного минимума в 2019 году (по предварительным данным Росстата) Ивановская область по ЦФО занимает последнюю строчку. Соотношение денежных доходов населения и величины прожиточного минимума: по Российской Федерации - 3,2; по Ивановской области - 2,5.
Реальные располагаемые денежные доходы населения, наиболее объективно характеризующие изменения в уровне жизни, несмотря на общую тенденцию увеличения заработной платы, индексацию пенсий, снижение задолженности по заработной плате, в 2018 году по сравнению с предыдущим годом показали отрицательную динамику - 93,7% к предыдущему году, при этом в среднем по Российской Федерации наблюдался рост - 100,1%. В 2019 году реальные располагаемые денежные доходы населения в Ивановской области составили 98,8%, в среднем по Российской Федерации - 101,0%, за 9 месяцев 2020 года в Ивановской области - 96,3%, в Российской Федерации - 95,7%.
- наличие в организациях Ивановской области "теневой" занятости;
- низкая цена рабочей силы, предлагаемой работодателями, которая затрудняет трудоустройство граждан и служит причиной сохранения высокого уровня бедности и оттока трудоспособного населения в субъекты Российской Федерации с более благоприятными условиями развития (18,9 тыс. рублей при средней заработной плате в целом по региону 27,4 тыс. рублей).
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по полному кругу организаций по Ивановской области показывает положительную динамику. Средняя заработная плата, начисленная за 2019 год, составила 27553 рубля, по сравнению с 2018 годом увеличилась на 7,1%, реальная заработная плата за данный период составила 102,1%.
Средняя заработная плата, начисленная за 2020 год (предварительные данные), составила 28165,3 рубля, по сравнению с 2019 годом она увеличилась на 4,5%, реальная заработная плата за данный период составила 100,6%.
Несмотря на положительную динамику номинальной заработной платы, ее уровень по Ивановской области в 1,8 раз отстает от среднероссийского показателя и в 2,3 раза от показателя по Центральному федеральному округу.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций превысила величину прожиточного минимума трудоспособного населения за 9 месяцев 2020 года в 2,4 раза (по Российской Федерации данный показатель составляет более 4,04 раза).
По данным Ивановостат за 9 месяцев 2020 года наметилась положительная тенденция по снижению общей суммы задолженности по заработной плате в организациях Ивановской области.
Среднемесячный объем денежных доходов населения в Ивановской области в 2019 году (26117,4 рубля) увеличился в сравнении с 2018 годом (24503 рубля).
Структура денежных доходов населения Ивановской области (по данным Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат)
Показатель |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
денежные доходы, всего (процентов), |
100 |
100 |
100 |
в том числе: |
|
|
|
доходы от предпринимательской деятельности |
6,5 |
6,9 |
6,8 |
оплата труда (включая скрытую (официально не учтенную) заработную плату |
46,2 |
50,2 |
50,0 |
социальные трансферты |
23,3 |
24,3 |
23,8 |
доходы от собственности |
3,0 |
3,1 |
3,4 |
прочие доходы |
20,8 |
15,5 |
16,0 |
В структуре денежных доходов населения по отношению к 2017 году наблюдается увеличение доли заработной платы (в том числе официально не учтенной), которая остается основным источником дохода населения Ивановской области. В то же время существенным источником доходов являются социальные выплаты (пенсии, пособия, стипендии, страховые возмещения, меры социальной поддержки и т.д.).
Средний размер назначенных пенсий и минимальный размер пенсий с учетом федеральной социальной доплаты к пенсии
Показатель |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Средний размер назначенных месячных пенсий (на 1 января года, следующего за отчетным), руб. |
12685,9 |
13437,6 |
14222,5 |
14299,1 * |
Величина прожиточного минимума пенсионера в Ивановской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, руб. |
7977 |
8460 |
8576 |
8978 |
Среднегодовая величина прожиточного минимума для социально-демографической группы "пенсионеры", руб. |
8208,5 |
8318 |
8604 |
8852 |
* Данные по состоянию на 01.10.2020.
В 2018 году сформировалась положительная тенденция установления величины прожиточного минимума пенсионера в целях предоставления социальной доплаты к пенсии в размере, чуть превышающем среднегодовую величину прожиточного минимума по социально-демографической группе "пенсионеры". На 2021 год она также увеличена по сравнению с 2020 годом (на 6,0%) и установлена в размере 9521 рубль.
В последние годы наблюдается стабильное увеличение прожиточного минимума для всех основных категорий населения.
Величина прожиточного минимума, в среднем на душу населения, рублей в месяц
Показатель |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
9816 |
9960 |
10253 |
10608 |
|
трудоспособное население |
10639 |
10809 |
11172 |
11540 |
8209 |
8319 |
8604 |
8852 |
|
дети |
9766 |
9953 |
10100 |
10671 |
Величина прожиточного минимума в Ивановской области в 2019 году в расчете на месяц выросла по сравнению с 2018 годом по всем социально-демографическим группам населения и составила: в среднем на душу населения - 10253 руб. (рост 2,9%), для трудоспособного населения - 11172 руб. (рост 3,4%), пенсионеров - 8604 руб. (рост 3,4%), детей - 10100 руб. (рост 1,5%).
В 2020 году величина прожиточного минимума увеличилась по сравнению с 2019 годом по всем социально-демографическим группам населения и составила: в среднем на душу населения - 10608 руб. (рост 3,5%), для трудоспособного населения - 11540 руб. (рост 3,3%), пенсионеров - 8852 руб. (рост 2,9%), детей - 10671 руб. (рост 5,6%).
3.2. О ситуации с бедностью в Ивановской области
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в 2018 году увеличилась по отношению к 2017 году и составила 14,7%. В 2019 году наметилась тенденция к сокращению данного показателя до 14,2%.
Показатель * |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Ивановской области, тыс. человек |
146,33 |
149,1 |
142,6 |
в % к общей численности населения (уровень бедности) |
14,3 |
14,7 |
14,2 |
Дефицит денежного дохода, в млн руб. |
408,0 |
418,6 |
415,7 |
в % от общего объема денежных доходов населения |
1,6 |
1,7 |
1,6 |
Среднедушевой доход бедного населения, рублей |
7249 |
7372 |
7570 |
Соотношение среднедушевого дохода бедного населения и прожиточного минимума, в % |
73,84 |
74,02 |
73,83 |
* В таблице приведены данные Росстата.
По данным исследований ООО "Рейтинговое агентство "РИА Рейтинг", по уровню благосостояния семей в 2020 году Ивановская область была на 83 месте в Российской Федерации (2017 год - 82 место).
По итогам выборочного наблюдения доходов населения, проводимого Росстатом (далее - ВНДН), в 2017 году в сравнении с 2016 годом уровень бедности респондентов в городских населенных пунктах увеличился с 10,5% до 11,7%, в сельских населенных пунктах снизился с 24,7% до 15,8%.
Уровень бедности по основным социально-экономическим и демографическим группам по итогам ВНДН 2017 года (по данным Росстата)
Социально-экономические и демографические группы |
В городских населенных пунктах |
В сельских населенных пунктах |
|
в % к общей численности населения по типу населенного пункта |
|
число граждан в малоимущих домохозяйствах, всего |
11,7 |
15,8 |
социально-экономические группы |
в % от общей численности населения соответствующей социально-экономической группы |
|
дети в возрасте до 16 лет |
26,7 |
18,6 |
занятые в экономике (работающие) |
8,2 |
11,2 |
не занятые в экономике (не работающие) |
9,7 |
20,3 |
неработающие пенсионеры |
3,7 |
10,8 |
ищущие работу (безработные) |
70,3 |
93,2 |
студенты, обучающиеся дневной формы обучения |
20,2 |
21,2 |
демографические группы: |
в % к общей численности населения соответствующей демографической группы |
|
дети в возрасте до 18 лет |
26,5 |
19,8 |
молодежь в возрасте 18 - 24 лет |
13,4 |
25,2 |
молодежь в возрасте 18 - 24 лет, обучающиеся в образовательных организациях |
18,9 |
18,0 |
молодежь в возрасте 18 - 24 лет, работающие |
4,3 |
43 |
молодежь в возрасте 18 - 24 лет, не работающие и не обучающиеся |
29,9 |
48,8 |
лица в возрасте 25 - 64 лет |
8,8 |
16,2 |
лица в возрасте 65 лет и старше |
4,8 |
5,0 |
инвалиды всех возрастных групп |
1,0 |
2,4 |
дети - инвалиды |
- |
- |
инвалиды в трудоспособном возрасте |
3,0 |
17,1 |
По данным ВНДН доля работающих, проживающих в малоимущих домохозяйствах, в общей численности работающих в сельской местности выше (11,2%), чем в городских населенных пунктах (8,2%), что обусловлено локализацией организаций с высоким уровнем оплаты труда преимущественно в городах. При этом из общей численности работающих, проживающих в малоимущих домохозяйствах, более 50% работают по найму у индивидуальных предпринимателей (в городских населенных пунктах - 50,2%, в сельских - 55,6%).
При проведении опроса малоимущих граждан было установлено, что из числа граждан трудоспособного возраста из малоимущих домохозяйств 67,3% имеют высшее или среднее специальное либо профессиональное образование. Глубина бедности домохозяйств (дефицит денежного дохода) в 2017 году составляла в сельских населенных пунктах - 33,8% от величины прожиточного минимума, в городских населенных пунктах - 21,9% от величины прожиточного минимума.
Состав малоимущего населения по основным демографическим группам (по данным ВНДН 2017 года)
Демографические группы |
Городское население (%) |
Сельское население (%) |
Лица в возрасте 25 - 64 лет |
46,0 |
64,0 |
Дети до 18 лет |
40,0 |
23,1 |
Лица старше 65 лет |
6,0 |
4,2 |
Иные категории |
8,0 |
7,7 |
Учитывая, что данные приведены по результатам ВНДН 2017 года, когда еще не были введены ежемесячные денежные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, наибольший уровень бедности среди социальных групп был определен в семьях с детьми: в многодетных семьях - 53,3%, в молодых семьях с детьми (возраст родителей до 25 лет) - 40,1%, в неполных семьях - 34,8%, в семьях с детьми до 3 лет - 32,4%, в семьях с детьми до 18 лет - 21,4%.
При проведении органами социальной защиты населения в 2019 году опроса малоимущих граждан в целях оценки реального уровня и структуры бедности на региональном уровне выявлено, что в составе малоимущих домохозяйств основную долю составляют семьи с детьми 60,2% (семьи без детей - 24,0%, одиноко проживающие граждане - 15,8%). Среди них 30,8% составляют многодетные семьи, 29,4% - семьи с одним или двумя детьми.
Распределение населения Ивановской области по величине среднедушевых денежных доходов, % (по данным Росстата)
Все население, в том числе со среднедушевым денежным доходом в месяц, руб. |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Все население |
100 |
100 |
100 |
в том числе со среднедушевым денежным доходом в месяц, руб. |
|
|
|
До 7000,0 |
5,7 |
5,6 |
5,0 |
7000,1 - 10000,0 |
9,2 |
9,2 |
8,4 |
10000,1 - 14000,0 |
14,9 |
15,0 |
13,9 |
14000,1 - 19000,0 |
17,5 |
17,7 |
16,9 |
19000,1 - 27000,0 |
20,5 |
20,7 |
20,7 |
27000,1 - 45000,0 |
21,3 |
21,3 |
22,6 |
45000,1 - 60000,0 |
6,1 |
5,9 |
6,8 |
свыше 60000,0 |
4,8 |
4,5 |
5,7 |
Среднедушевые денежные доходы крайне бедного населения (домашних хозяйств), уровень располагаемых ресурсов которых в 2 и более раза ниже величины прожиточного минимума, на 85,7% ниже среднедушевого денежного дохода населения Ивановской области.
Распределение общего объема денежных доходов по 20% группам населения (по данным Росстата)
Показатель |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Денежные доходы |
100 |
100 |
100 |
в том числе по 20-процентным группам населения |
|
|
|
первая (с наименьшими доходами) |
6,5 |
6,6 |
6,5 |
вторая |
11,3 |
11,5 |
11,3 |
третья |
16,1 |
16,2 |
16,1 |
четвертая |
23,0 |
23,0 |
23,0 |
пятая (с наивысшими доходами) |
43,1 |
42,7 |
43,1 |
Коэффициент Джини, изменяющийся от 0 до 1 и характеризующий степень расслоения общества (чем больше его значение приближается к единице, тем в большей степени доходы сконцентрированы в руках отдельных групп населения), в Ивановской области в течение последних лет существенно не менялся.
Показатель * |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Коэффициент Джини по Ивановской области |
0,363 |
0,358 |
0,364 |
* В таблице приведены данные Росстата.
В Российской Федерации коэффициент Джини варьируется у отметки 0,41. По мнению экономистов, коэффициент Джини не должен быть выше значения 0,3 - 0,4, так как высокое неравенство замедляет темп экономического развития и формирует "ловушку бедности", при которой общество становится беднее с каждым поколением.
Коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов), характеризующий соотношение между средними уровнями денежных доходов 10% населения с самыми высокими доходами и 10% населения с самыми низкими доходами, в Ивановской области достаточно высок, но ниже, чем в целом по Российской Федерации (в 2018 году, по предварительным данным, - 15,5).
Показатель |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Коэффициент фондов по Ивановской области |
11,0 |
10,6 |
11,0 |
* В таблице приведены данные Росстата.
Экономическое неравенство среди граждан является одной из существенных проблем современного российского общества и Ивановской области в частности. Оптимальным является соотношение от 5 до 7.
Расходы на конечное потребление домашних хозяйств по 20-процентным группам населения в 2018 году, в % (по данным Росстата)
Показатель |
1 группа (с наименьшими доходами) |
2 группа |
3 группа |
4 группа |
5 группа |
Расходы на конечное потребление |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
стоимость питания |
41,5 |
40,9 |
37,2 |
33,3 |
23,7 |
расходы на покупку непродовольственных товаров |
31,7 |
31,2 |
35,9 |
34,1 |
46,6 |
расходы на покупку алкогольных напитков |
1,4 |
1,9 |
2,1 |
2,7 |
2,9 |
расходы на оплату услуг |
25,3 |
26 |
24,5 |
28,8 |
26,8 |
стоимость представленных работодателем в натуральном выражении льгот |
0,1 |
0,0 |
0,3 |
1,1 |
0,0 |
По данным Росстата, за 2018 год 35% населения Ивановской области имеют денежные доходы в размере от одной до двух величин прожиточного минимума (18,7% - от одной до полутора величин, 17% - от полутора до двух величин).
Таким образом, значительная часть населения Ивановской области находится на грани бедности.
По данным регионального реестра граждан с доходами ниже прожиточного минимума по состоянию на 01.01.2021 на учете в органах социальной защиты населения находится 64334 домохозяйства, из них:
- 4800 одиноко проживающих граждан (8%),
- 15614 семей без детей (24%),
- 43920 семей с детьми (68%), в том числе многодетных семей - 8904 (20,3%).
Основные причины бедности:
экономические (низкооплачиваемые рабочие места, скрытая оплата труда, безработица);
демографические (высокая иждивенческая нагрузка, неполные и многодетные семьи);
социальные (неприспособленность к жизни, долги (кредиты), отсутствие жизненных планов и уверенности в себе, семейные неурядицы (несчастья), инвалидность, старость, слабое здоровье, вредные привычки граждан);
образовательно-квалификационные (низкий уровень образования и профессиональной подготовки, невостребованность полученного образования и квалификации на рынке труда).
3.3. Меры социальной поддержки
Предоставление мер социальной поддержки осуществляется через системы социальной защиты населения, здравоохранения, образования, службы занятости, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, а также Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых только через систему социальной защиты населения на предоставление мер социальной защиты (поддержки), в Ивановской области ежегодно увеличивается.
Показатели |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Общий объем мер социальной защиты (поддержки) (млрд рублей), из них: |
4,90 |
5,30 |
5,90 |
8,30 |
на поддержку семей с детьми |
1,72 |
1,97 |
2,20 |
5,20 |
на поддержку граждан старшего поколения |
2,80 |
2,67 |
3,07 |
2,90 |
Государственную поддержку в виде выплат в органах социальной защиты населения получает почти треть населения Ивановской области. При этом общая численность получателей мер поддержки ежегодно сокращается. Меры поддержки предоставляются как с учетом доходов получателя (семьи получателя), так и без учета доходов.
Показатель |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Общая численность получателей социальных выплат |
330 |
312 |
302 |
327,9 |
в том числе с учетом доходов получателя (семьи получателя) при критерии нуждаемости, равном: |
|
|
|
|
среднедушевому денежному доходу населения Ивановской области |
4,6 |
5,6 |
6,1 |
6,0 |
полуторакратной величине прожиточного минимума |
- |
1,9 |
4,4 |
- |
двухкратной величине прожиточного минимума |
- |
- |
- |
7,1 |
40,5 |
44,2 |
40,7 |
72,2 |
|
иной критерий нуждаемости (максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (для предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) |
42,4 |
41,1 |
39,8 |
38,5 |
Все социальные выплаты (пособия, компенсации, субсидии, меры социальной поддержки) можно распределить по следующим условным группам, исходя из целей их предоставления:
Информация о мерах поддержки, предоставляемых в Ивановской области в 2019 - 2020 годах по условным целевым группам
Наименование условной целевой группы выплат |
Численность получателей, тыс. чел. |
Охват граждан (численность получателей с учетом членов семьи, на которых распространяются меры поддержки), тысяч человек |
Сумма выплаченных средств на год (млн руб.) |
В том числе за счет средств |
||||||
федерального бюджета |
областного бюджета |
|||||||||
|
2019 |
2020 |
2019 |
2020 |
2019 |
2020 |
2019 |
2020 |
2019 |
2020 |
Всего |
|
|
|
|
6359,2 |
8221,6 |
2286,9 |
4151,3 |
4072,3 |
4070,3 |
"Меры социальной благодарности" *(1) |
302,8 |
388,0 |
309,5 |
394,7 |
2399,1 |
2080,4 |
287,1 |
190,5 |
2112,0 |
1889,9 |
"Меры обеспечения равных возможностей" *(2) |
77,1 |
77,7 |
80,6 |
81,3 |
666,1 |
691,7 |
618,6 |
675,4 |
47,5 |
16,3 |
Компенсация вреда *(3) |
9,2 |
7,5 |
11,2 |
9,3 |
191,6 |
34,6 |
175,3 |
21,0 |
16,3 |
13,5 |
Меры заинтересованности государства в специалистах *(4) |
8,5 |
8,4 |
18,1 |
18,0 |
215,6 |
183,8 |
0,0 |
0,0 |
215,6 |
183,8 |
Поддержка материнства, отцовства и детства *(5) (без учета мер демографической направленности) |
21,5 |
36,2 |
32,5 |
50,5 |
789,7 |
942,4 |
359,6 |
361,1 |
430,1 |
581,3 |
"Демографические меры" *(6) |
7,0 |
11,0 |
8,3 |
11,0 |
927,3 |
1318,9 |
846,3 |
1240,2 |
81,0 |
78,7 |
"Поддержка бедных" *(7) |
100,7 |
118,0 |
135,4 |
180,1 |
1169,8 |
2969,9 |
- |
1663,1 |
1169,8 |
1306,8 |
*(1) Вознаграждение или дополнительная поддержка за особые заслуги перед государством и обществом (участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, Почетные доноры, ветераны труда, труженики тыла и т.д.).
*(2) Обеспечение нетрудоспособным (неработающим) гражданам равных с другими возможностей (инвалиды, пожилые собственники жилья, граждане, не имеющие инвалидности, но нуждающиеся в протезах, социальное пособие на погребение).
*(3) Компенсация негативных последствий, возникших в результате исполнения гражданами своих обязанностей (ликвидаторы аварии на ЧАЭС, семьи военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей, иные категории) либо негативных последствий, ответственность за которые взяло на себя государство.
*(4) Стимулирование работы в определенной профессии или местности (специалисты учреждений социальной сферы в сельской местности, пожарные и т.д.).
*(5) Меры поддержки материнства, отцовства и детства (пособия беременным женщинам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком и т.д.).
*(6) Меры поддержки материнства и детства, предоставляемые в рамках регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей", направленных на стимулирование рождаемости (выплаты в связи с рождением первого ребенка, третьего и последующих детей, поддержка молодых матерей).
*(7) Поддержка малоимущих граждан и граждан с низкими доходами (государственная социальная помощь, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, пособие на ребенка).
В 2020 году доля средств на меры социальной защиты (поддержки), направленная исключительно на малоимущих, составила более 30% от суммы средств, направляемых на все меры поддержки в соответствии с государственной программой Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области".
Всего малоимущим за счет средств областного бюджета предоставляется 9 видов мер поддержки, в том числе 3 вида государственной социальной помощи.
Информация о мерах поддержки (в денежной и натуральной формах), предусмотренных для малоимущих граждан/ семей
Вид поддержки |
Размер |
Показатель |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Государственная социальная помощь, в том числе: |
|
Сумма средств, млн руб. |
9,4 |
7,7 |
9,1 |
148,2 |
единовременная выплата в результате стихийного бедствия, техногенной катастрофы, пожара, обрушения жилого здания |
две величины прожиточного минимума на душу населения |
Число получателей |
44 |
42 |
32 |
19 |
Государственная социальная помощь на основании социального контракта |
в 2017 - 2019 годах - 1000,0 руб. на каждого члена малоимущей семьи, в 2020 году - 11513 руб. заявителю |
Число получателей |
1021 |
964 |
952 |
2058 |
Натуральная помощь (продукты питания) |
денежный эквивалент 150 рублей |
Количество выданных продуктовых наборов |
10820 |
24014 |
20354 |
16953 |
Пособие на ребенка |
базовый размер в 2020 году - 269,93 руб., на детей одиноких матерей - 539,86 руб. |
Сумма средств, млн руб. |
171,3 |
198,9 |
161,2 |
187,6 |
Среднегодовая численность детей |
40885 |
37495 |
35452 |
48965 |
||
Обеспечение полноценным питанием детей в возрасте до трех лет (смеси, каши) |
денежный эквивалент 800 руб. |
Сумма средств, млн руб. |
31,6 |
31,6 |
23,6 |
24,9 |
Число детей |
5108 |
3936 |
3439 |
3710 |
||
Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях |
на первого ребенка - 25%, на второго ребенка - 55%, на третьего ребенка - 75% |
Сумма средств, млн руб. |
43,2 |
40,6 |
39,1 |
29,1 |
Число детей |
12807 |
11962 |
10728 |
10073 |
||
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг * |
рассчитывается индивидуально |
Сумма средств, млн руб. |
834,1 |
811,8 |
872,7 |
905,2 |
Число получателей |
42423 |
41090 |
39845 |
38504 |
||
Ежемесячная выплата на детей в возрасте от трех до семи лет включительно |
50% ВПМ детей за 2 кв-л предыдущего года. В 2020 году - 5163,50 руб. |
Сумма средств, млн руб. |
|
1661,1 |
||
Число получателей |
|
30166 |
||||
Организация отдыха и оздоровления детей в санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, загородных оздоровительных лагерях |
стоимость путевки в санаторный лагерь - 17 тыс. руб., в загородный оздоровительный лагерь - 12,5 тыс. руб. |
Сумма средств, млн руб. |
183,8 |
183,7 |
183,8 |
48,7 |
Число получателей |
12719 |
12756 |
12791 |
2831 |
||
Организация двухразового питания детей в лагерях дневного пребывания |
|
Сумма средств, млн руб. |
20,8 |
20,8 |
20,8 |
16,6 |
Число получателей |
8999 |
8999 |
8999 |
7180 |
||
Обеспечение ребенка (детей) в возрасте до шести лет из малоимущих семей лекарственными препаратами для лечения острых респираторных вирусных инфекций и бронхолегочных заболеваний |
|
Сумма средств, млн руб. |
- |
- |
1,0 |
5,0 |
Число получателей |
- |
- |
17361 |
17361 |
||
Государственная социальная стипендия |
размер устанавливается образовательным учреждением |
Сумма средств, млн руб. |
2,3 |
24,3 |
16,7 |
14,6 |
Число получателей |
910 |
2916 |
2848 |
2109 |
* Максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (для предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг).
Кроме того, ряд малоимущих граждан, имеющих льготный статус, получает меры поддержки, предоставляемые по категориальному признаку (без учета доходов).
Ежегодно в Ивановской области страховую пенсию в размере ниже величины прожиточного минимума пенсионера имеют около 35 - 37 тысяч пенсионеров. При этом благодаря получаемым мерам поддержки, предусмотренным для различных категорий граждан (ветераны труда, инвалиды и т.д.) уровень бедности пенсионеров заметно снижается.
Предоставление "демографических выплат", связанных с рождением детей, также существенно сокращает уровень бедности среди семей - получателей, но оказывает небольшое влияние на уровень бедности среди всех семей с детьми, поскольку получателями "демографических выплат" являлись около 5% семей от общего числа всех семей с детьми. В 2020 году число получателей увеличилось в связи с продлением ежемесячных "демографических выплат" до достижения ребенком возраста трех лет.
В муниципальных образованиях Ивановской области число получателей мер поддержки, предоставляемых малоимущим, варьируется от 1,4% до 6,4%, а доля населения, проживающего в семьях получателей мер поддержки, предоставляемых малоимущим, - от 3,3% до 14,6%.
3.4. О практике применения социального контракта
Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам), чей среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Ивановской области.
В Ивановской области государственная социальная помощь на основании социального контракта в виде ежемесячного социального пособия предоставляется с 2011 года в размере 1000 рублей на каждого члена семьи. Срок действия контракта от 3 до 12 месяцев.
В рамках реализации программы социальной адаптации предусмотрено развитие личного подсобного хозяйства, трудоустройство, прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования и др.
В 2018 году выплаты на основании социального контракта получили 226 семей, в которых воспитываются 560 несовершеннолетних детей, на сумму 2996,0 тыс. рублей.
В 2018 году среднедушевой доход семей до заключения социального контракта составлял 5700 рублей, по окончании действия социального контракта - 6700 рублей.
В 2019 году в Ивановской области выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта получили 217 семей, в которых воспитываются 560 несовершеннолетних детей, на общую сумму 3065,8 тыс. рублей.
С 01.12.2018 Ивановская область участвует в пилотном проекте, направленном на достижение до 2024 года национальных целей социально-экономического развития по повышению реальных доходов граждан, снижению уровня бедности в два раза.
В этой связи в 2020 году на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта предоставлена субсидия из федерального бюджета бюджету Ивановской области в размере 134,9 млн рублей. Софинансирование соответствующих расходов за счет средств областного бюджета в 2020 году составило 10,1 млн рублей. Общий объем финансирования -145,0 млн рублей. Сумма выплат по заключенным социальным контрактам составила 144,1 млн руб.
В 2020 году в Ивановской области заключено 2058 социальных контрактов, что составляет 130,5% от планируемого количества (план - 1577 социальных контрактов), в том числе по направлениям:
1) поиск работы - 801 социальный контракт, что составляет 132,4% от планируемого количества заключенных социальных контрактов (план - 605 социальных контрактов);
2) оказание помощи по прохождению профессионального обучения и получению дополнительного профессионального образования - 212 социальных контрактов, что составляет 91,8% от планируемого количества заключенных социальных контрактов (план - 231 социальный контракт);
3) оказание помощи по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности - 154 социальных контрактов, что составляет 106,2% от планируемого количества заключенных социальных контрактов (план - 145 социальных контрактов);
4) оказание помощи на осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, - 891 социальных контрактов, что составляет 149,5% от планируемого количества заключенных социальных контрактов (план - 596 социальных контрактов).
В 2020 году досрочно расторгнуто 49 социальных контрактов, основная причина - нетрудоустройство граждан в период действия социального контракта.
По предварительным итогам 2020 года, показатели эффективности предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта для Ивановской области достигнуты:
1) доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь, - 16,6% (план - 8%);
2) доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта - 27% (план - 25%).
4. Показатели для реализации региональной программы
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2017 (факт) |
2018 (факт) |
2019 (факт) |
Целевое значение показателя * |
||||||||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
Цель: снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года | ||||||||||||||||
1 |
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения |
% |
14,3 |
14,7 |
14,2 |
14,7 |
14,7 |
14,5 |
14,2 |
14,0 |
13,5 |
12,0 |
11,0 |
10,0 |
9,0 |
7,2 |
2 |
Доля получателей мер социальной поддержки с доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности получателей мер социальной поддержки |
% |
Х |
Х |
11,8 |
11,8 |
11,8 |
11,7 |
11,5 |
11,4 |
10,9 |
9,8 |
9 |
8,2 |
7,4 |
5,9 |
3 |
Доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь |
% |
12,1 |
6,1 |
6,5 |
12, 1 |
15,0 |
16,0 |
17,0 |
18,0 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
4 |
Доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта ** |
% |
Х |
Х |
Х |
25 |
27 |
29 |
31 |
33 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Цель: обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения не ниже инфляции | ||||||||||||||||
1 |
Реальные располагаемые денежные доходы населения |
% г/г |
101,2 |
93,7 |
98,8 |
95,8 |
100,1 |
100,4 |
101,5 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
2 |
Реальная начисленная заработная плата работников организаций |
% г/г |
103,1 |
105,9 |
102,1 |
96,3 |
99,9 |
100,8 |
101,8 |
101,9 |
101,9 |
101,9 |
101,9 |
101,9 |
101,9 |
101,9 |
3 |
Фонд начисленной заработной платы (годовой) |
млн руб. |
74358,4 |
79804,7 |
82141,9 |
78348,1 |
78554,7 |
79938,0 |
82623,0 |
86240,5 |
90518,5 |
95576,6 |
101341,8 |
107813,3 |
115260,1 |
123647,6 |
4 |
Уровень безработицы по методологии МОТ |
% |
4,7 |
4,2 |
3,8 |
5,3 |
4,8 |
4,3 |
3,8 |
3,6 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
5 |
Количество новых рабочих мест, созданных в рамках реализации городскими округами и муниципальными районами Ивановской области планов мероприятий по созданию рабочих мест и развитию предпринимательской инициативы *** |
единиц |
Х |
Х |
Х |
Х |
4835 |
5835 |
3780 |
1820 |
1725 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
6 |
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в году получения гранта в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки |
единиц |
21 |
13 |
104 |
53 |
30 |
24 |
23 |
31 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
* Целевые значения показателей на 2025 - 2030 годы подлежат актуализации с учетом государственных программ Ивановской области до 2030 года.
** Значения целевого показателя на 2021 - 2024 годы рассчитывается по новой методике, разработанной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
*** Значения целевого показателя подлежат актуализации с учетом реализации инвестиционных проектов на территориях городских округов и муниципальных районов Ивановской области.
5. План мероприятий для реализации региональной программы на 2021 - 2024 годы *
N п/п |
Мероприятия |
Ожидаемый результат/документ, подтверждающий исполнение мероприятий |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель |
Источник ресурсного обеспечения |
Задача 1. Повышение уровня доходов граждан и превышение их темпов, в том числе средней заработной платы, над темпом роста инфляции | |||||
1.1 |
Обеспечение проведения индексации заработной платы работников бюджетной сферы на уровень инфляции |
повышение реальной заработной платы / принятие нормативного правового акта Ивановской области |
2021 - 2024 годы |
Правительство Ивановской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области |
финансирование в рамках соответствующих государственных программ Ивановской области ** |
1.2 |
Принятие мер по установлению тарифной (базовой, гарантированной, постоянной) части заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений на уровне не ниже 60% от ее общего размера |
повышение реальной заработной платы / внесение изменений в постановления Правительства Ивановской области о системах оплаты труда работников государственных учреждений и муниципальные нормативные правовые акты о системах оплаты труда работников муниципальных учреждений |
2021 год |
Правительство Ивановской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области |
финансирование в рамках текущей деятельности государственных и муниципальных учреждений |
1.3 |
Обеспечение минимального уровня оплаты труда работников организаций, расположенных на территории Ивановкой области (за исключением финансируемых из федерального бюджета) не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в Ивановской области, в том числе путем заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате в Ивановской области |
заключение и контроль за реализацией регионального соглашения о минимальной заработной плате в Ивановской области |
2021 - 2022 годы |
комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции |
финансирование в рамках текущей деятельности комитета Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции |
1.4 |
Мониторинг показателей уровня погашения задолженности по заработной плате перед работниками организаций, расположенных на территории Ивановской области |
отсутствие задолженности по заработной плате / данные Ивановостата |
2021 - 2024 годы |
комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции |
реализация мероприятия осуществляется за счет средств, предусмотренных на обеспечение деятельности комитета Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции |
1.5 |
Проведение мероприятий по недопущению роста уровня безработицы по методологии МОТ выше 5% в рамках реализации государственной программы Ивановской области "Содействие занятости населения Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 09.07.2013 N 279-п, в том числе |
сохранение к концу 2024 года уровня безработицы не выше 3,6% (по методологии МОТ) / постановление Правительства Ивановской области от 09.07.2013 N 279-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Содействие занятости населения Ивановской области" |
2021 - 2024 годы |
комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции |
финансирование в рамках государственной программы Ивановской области "Содействие занятости населения Ивановской области" |
1.5.1 |
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
количество проведенных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест: 2021 год - 362 2022 год - 362 2023 год - 362 2024 год - 362 |
2021 - 2024 годы |
комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции |
финансирование в рамках подпрограммы "Мероприятия в сфере занятости населения" государственной программы Ивановской области "Содействие занятости населения Ивановской области" |
1.5.2 |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые |
количество временно трудоустроенных граждан, чел.: 2021 год - 1680 2022 год - 1235 2023 год - 1235 2024 год - 1235 |
2021 - 2024 годы |
комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции |
финансирование в рамках подпрограммы "Мероприятия в сфере занятости населения" государственной программы Ивановской области "Содействие занятости населения Ивановской области" |
1.5.3 |
Повышение уровня квалификации кадров. Профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности |
численность граждан, получивших государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, чел.: 2021 год - 150 2022 год - 140 2023 год - 138 2024 год - 138 / постановление Правительства Ивановской области от 09.07.2013 N 279-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Содействие занятости населения Ивановской области" |
2021 - 2024 годы |
комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции |
финансирование в рамках подпрограммы "Мероприятия в сфере занятости населения" государственной программы Ивановской области "Содействие занятости населения Ивановской области" |
1.5.4 |
Содействие самозанятости и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации |
численность граждан, получивших государственную услугу по самозанятости, чел.: 2021 год - 280 2022 год - 280 2023 год - 280 2024 год - 280 / постановление Правительства Ивановской области от 09.07.2013 N 279-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Содействие занятости населения Ивановской области" |
2021 - 2024 годы |
комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции |
финансирование в рамках подпрограммы "Мероприятия в сфере занятости населения" государственной программы Ивановской области "Содействие занятости населения Ивановской области" |
1.6 |
Увеличение объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, % (база 2020 года) |
2021 году - 103,5%; 2022 году - 108,4%; 2023 году - 113,5%; 2024 году - 119,2% |
2021 - 2024 годы |
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области |
финансирование не предусмотрено |
1.7 |
Предоставление некоммерческой организацией "Региональный Фонд развития промышленности Ивановской области" совместно с федеральным государственным автономным учреждением "Российский фонд технологического развития" финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности Ивановской области в форме льготных займов в целях реализации проектов, направленных на внедрение передовых технологий, создание новых продуктов или организацию импортозамещающих производств |
реализация промышленных проектов, направленных на разработку новой высокотехнологичной продукции, техническое перевооружение и создание конкурентоспособных производств на базе наилучших доступных технологий / постановление Правительства Ивановской области от 24.01.2019 N 8-п "О создании некоммерческой организации "Региональный Фонд развития промышленности Ивановской области" |
2021 год |
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области |
финансирование в рамках деятельности некоммерческой организации "Региональный Фонд развития промышленности Ивановской области" |
1.8 |
Обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний, создания промышленных парков, технопарков и увеличения количества высокопроизводительных рабочих мест |
увеличение количества резидентов промышленных парков до 28 к 2024 году / постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 459-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области" |
2021 - 2024 годы |
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области |
финансирование в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Ивановской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области" |
1.9 |
Реализация городскими округами и муниципальными районами Ивановской области планов мероприятий по созданию рабочих мест и развитию предпринимательской инициативы |
увеличение числа рабочих мест, всего: 2021 год - 4,8 тыс. новых рабочих мест; 2022 год - 5,8 тыс. новых рабочих мест; 2023 год - 3,8 тыс. новых рабочих мест; 2024 год - 1,8 тыс. новых рабочих мест / планы мероприятий по созданию рабочих мест и развитию предпринимательской инициативы, утвержденные в городских округах и муниципальных районах Ивановской области |
2021 - 2024 годы |
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области |
финансирование не предусмотрено |
1.10 |
Функционирование и развитие территорий опережающего социально-экономического развития в границах монопрофильных населенных пунктов (моногородов - Наволоки и Южа) |
создание более 1 тыс. постоянных рабочих мест в городе Наволоки, привлечение инвестиций в объеме более 2 млрд рублей; создание более 270 новых рабочих мест в городе Южа, привлечение инвестиций в размере более 1,3 млрд рублей / Федеральный закон от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.2015 N 614 "Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)"; постановление Правительства Ивановской области от 13.04.2018 N 103-п "О мерах по реализации Федерального закона от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" |
2021 - 2024 годы |
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области |
финансирование не предусмотрено |
1.11 |
Содействие занятости отдельных категорий граждан (женщин, воспитывающих детей) - создание для детей от 1,5 до 3 лет новых мест в дошкольных образовательных организациях |
обеспечение новыми местами в дошкольных образовательных организациях в 2021 году - 537 ед. / постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 450-п "Об утверждении государственной программы "Развитие образования Ивановской области" |
2021 год |
Департамент образования Ивановской области, Департамент строительства и архитектуры Ивановской области |
финансирование в рамках подпрограммы "Развитие общего образования" государственной программы "Развитие образования Ивановской области" |
1.12 |
Содействие занятости отдельных категорий граждан (женщин, воспитывающих детей). Предоставление субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Ивановской области по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования |
компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми из малоимущих семей, чел./ 2021 год - 10504 2022 год - 12116 2023 год - 12116 2024 год - 12116 / постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 450-п "Об утверждении государственной программы "Развитие образования Ивановской области" |
2021 - 2024 годы |
Департамент образования Ивановской области |
финансирование в рамках подпрограммы "Социальная поддержка в сфере образования" государственной программы "Развитие образования Ивановской области" |
1.13 |
Предоставление гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям, комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса по единым требованиям к оказанию поддержки, а также в федеральных институтах развития (центрах компетенций) |
количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги, тыс. ед. / 2021 год - 1,263; 2022 год - 1,542; 2023 год - 2,091; 2024 год - 2,621 / постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 459-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области" |
2021 - 2024 годы |
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области |
финансирование в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Ивановской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области" |
1.14 |
Гранты крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям в сфере АПК на развитие семейных ферм, а также на создание и развитие хозяйства |
количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянским (фермерским) хозяйством в течение срока использования гранта, чел. / 2021 год - 30; 2022 год - 24; 2023 год - 23; 2024 год - 31 |
2021 - 2024 годы |
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области |
финансирование в рамках подпрограммы "Развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной потребительской кооперации" государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области" |
1.15 |
Единовременные выплаты молодым специалистам и работникам массовых профессий, пришедшим работать в сельскую местность |
количество молодых специалистов и работников массовых профессий, получивших единовременные выплаты, единиц / 2021 год - 80; 2022 год - 80; 2023 год - 80; 2024 год - 50 |
2021 - 2024 годы |
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области |
финансирование в рамках подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий" государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области" |
1.16 |
Развитие комплексной системы социальной поддержки и профессиональной ориентации с целью мотивации семей к преодолению трудной жизненной ситуации |
повышение мотивации семей к преодолению трудной жизненной ситуации. Формирование советов работодателей. Создание технологии учета мотивации к труду |
2021 - 2024 годы |
комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции |
финансирование в рамках текущей деятельности комитета Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции |
1.17 |
Проведение первичных, профилактических медицинских осмотров и диспансеризации граждан |
сохранение трудоспособности населения, профилактика и снижение инвалидизации / постановление Правительства Ивановской области от 20.02.2021 N 96-п "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ивановской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" |
2021 - 2024 годы |
Департамент здравоохранения Ивановской области, территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ивановской области |
финансирование за счет средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области, предусмотренных на финансовое обеспечение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации |
Задача 2. Развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам, повышение эффективности и адресности мер социальной поддержки | |||||
2.1 |
Формирование и ведение реестров граждан с доходами ниже прожиточного минимума, установленного в Ивановской области, в разрезе муниципальных районов и городских округов Ивановской области |
формирование и ведение реестров граждан с доходами ниже прожиточного минимума, установленного в Ивановской области, с целью учета граждан и получения аналитической информации о структуре и глубине бедности |
2021 - 2024 годы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
2021 год - финансирование в рамках сопровождения автоматизированной системы "Адресная социальная помощь" |
2.2 |
Оказание государственной социальной помощи в виде продуктовых наборов |
количество получателей государственной социальной помощи в виде продуктовых наборов: 2021 год - 9000 получателей; 2022 год - 9000 получателей; 2023 год - 9000 получателей; 2024 год - 9000 получателей / постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2021 - 2024 годы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
финансирование в рамках подпрограммы "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2.3 |
Оказание государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в случае утраты или повреждения жилого помещения в результате стихийного бедствия, техногенной катастрофы, пожара, обрушений жилых зданий |
предоставление единовременной денежной выплаты в случае утраты или повреждения жилого помещения в результате стихийного бедствия, техногенной катастрофы, пожара, обрушений жилых зданий: 2021 год - 95 человек; 2022 год - 95 человек; 2023 год - 95 человек; 2024 год - 95 человек / постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2021 - 2024 годы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
финансирование в рамках подпрограммы "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2.4 |
Предоставление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка с 1 января 2018 года в размере величины прожиточного минимума за 2 квартал предыдущего года |
количество семей, которым предоставляется ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка: 2021 год - не менее 6644 семей; 2022 год - не менее 5969 семей; 2023 год - не менее 5237 семей; 2024 год - не менее 3150 семей / постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2021 - 2024 годы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
финансирование в рамках подпрограммы "Реализация государственной политики в интересах семьи и детей" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2.5 |
Предоставление ежемесячной денежной выплаты семьям на третьего и последующих детей |
количество семей, которые получат ежемесячную денежную выплату на третьего и последующих детей: 2021 год - 4,0 тыс. семей; 2022 год - 4,0 тыс. семей; 2023 год - 4,0 тыс. семей; 2024 год - 4,0 тыс. семей / Соглашение от 31.01.2019 N 149-08-2019-116 между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Ивановской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области |
2021 - 2022 годы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
финансирование в рамках подпрограммы "Реализация государственной политики в интересах семьи и детей" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2.6 |
Предоставление ежемесячной выплаты по уходу за первым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет матерям, родившим первого ребенка по день достижения ими возраста 24 лет |
количество получателей ежемесячной выплаты по уходу за первым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет матерям, родившим первого ребенка по день достижения ими возраста 24 лет: 2021 год - 750 получателей; 2022 год - 750 получателей; 2023 год - 750 получателей; 2024 год - 750 получателей /постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2021 - 2024 годы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
финансирование в рамках подпрограммы "Реализация государственной политики в интересах семьи и детей" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2.7 |
Осуществление ежемесячных выплат на детей в возрасте от трех до семи лет включительно |
количество получателей ежемесячной выплаты: 2021 год - на 25013 детей; 2022 год - на 24363 детей; 2023 год - на 24387 детей |
2021 - 2023 годы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
финансирование в рамках подпрограммы "Реализация государственной политики в интересах семьи и детей" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2.8 |
Предоставление пособия на ребенка |
количество получателей пособия на ребенка: 2021 год - на 38000 детей; 2022 год - на 38000 детей; 2023 год - на 38000 детей; 2024 год - на 38000 детей / постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2021 - 2024 годы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
финансирование в рамках подпрограммы "Реализация государственной политики в интересах семьи и детей" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2.9 |
Предоставление регионального студенческого (материнского) капитала |
количество получателей регионального студенческого (материнского) капитала: 2021 год - 40 получателей; 2022 год - 40 получателей; 2023 год - 40 получателей; 2024 год - 40 получателей; / постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2021 - 2024 годы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
финансирование в рамках подпрограммы "Реализация государственной политики в интересах семьи и детей" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2.10 |
Предоставление единовременной денежной выплаты на оплату приобретаемого жилого помещения или погашение ипотечного кредита (займа) |
количество молодых семей, которым предоставлена единовременная денежная выплата на оплату приобретаемого жилого помещения или погашение ипотечного кредита (займа): 2021 год - 23 получателя; 2022 год - 20 получателей; 2023 год - 25 получателей; 2024 год - 6 получателей / постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2017 N 460-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ивановской области" |
2021 - 2024 годы |
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области |
финансирование в рамках подпрограммы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ивановской области" |
2.11 |
Предоставление единовременной денежной выплаты на оплату приобретаемого жилого помещения или погашение ипотечного кредита (займа) |
количество граждан (семей), которым предоставлена единовременная денежная выплата на оплату приобретаемого жилого помещения или погашение ипотечного кредита (займа): 2021 год - 32 получателя; 2022 год - 6 получателей; 2023 год - 6 получателей; 2024 год - 50 получателей / постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2017 N 460-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ивановской области" |
2021 - 2024 годы |
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области |
финансирование в рамках подпрограммы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ивановской области" |
2.12 |
Предоставление единовременной выплаты на улучшение жилищных условий |
количество получателей единовременной выплаты на улучшение жилищных условий: 2021 год - 16 получателей; 2022 год - 16 получателей; 2023 год - 16 получателей; 2024 год - 16 получателей / постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2021 - 2024 годы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
финансирование в рамках подпрограммы "Реализация государственной политики в интересах семьи и детей" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2.13 |
Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях |
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, кв. м: 2021 год - 87; 2022 год - 90; 2023 год - 126; 2024 год - 260 |
2021 - 2024 годы |
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области |
финансирование в рамках подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий" государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области" |
2.14 |
Организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях |
100% охват обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в этих организациях / постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 450-п "Об утверждении государственной программы "Развитие образования Ивановской области" |
2021 - 2023 годы |
Департамент образования Ивановской области |
финансирование в рамках подпрограммы "Социальная поддержка в сфере образования" государственной программы "Развитие образования Ивановской области" |
2.15 |
Обеспечение полноценным питанием детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей |
ежегодное обеспечение 82% детей в возрасте до трех лет полноценным питанием от общего количества детей в возрасте до трех лет, имеющих право на меру социальной поддержки / постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2021 - 2024 годы |
Департамент здравоохранения Ивановской области |
финансирование в рамках подпрограммы "Реализация государственной политики в интересах семьи и детей" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2.16 |
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью |
численность граждан, получивших единовременное пособие при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью: 2021 год - 225 человек; 2022 год - 227 человек; 2023 год - 227 человек; 2024 год - 227 человек / постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2021 - 2024 годы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
финансирование в рамках подпрограммы "Реализация государственной политики в интересах семьи и детей" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2.17 |
Предоставление бесплатного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
количество поездок, совершенных детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области 2021 год - 1858,94 тыс. поездок; 2022 год - 1858,94 тыс. поездок; 2023 год - 1858,94 тыс. поездок; 2024 год - 1858,94 тыс. поездок /постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2021 - 2024 годы |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
финансирование в рамках подпрограммы "Реализация государственной политики в интересах семьи и детей" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2.18 |
Предоставление бесплатного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области детям из многодетных семей |
количество поездок, совершенных детьми из многодетных семей на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области: 2021 год - 3698,5 тыс. поездок; 2022 год - 3698,5 тыс. поездок; 2023 год - 3698,5 тыс. поездок; 2024 год - 3698,5 тыс. поездок / постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2021 - 2024 годы |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
финансирование в рамках подпрограммы "Реализация государственной политики в интересах семьи и детей" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2.19 |
Приобретение протезно-ортопедических изделий лицам, не имеющим инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающимся в них |
количество человек, которым приобретены протезно-ортопедические изделия, не имеющих инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в них: 2021 год - 675 человек; 2022 год - 675 человек; 2023 год - 675 человек; 2024 год - 675 человек / постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2021 - 2024 годы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
финансирование в рамках подпрограммы "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2.20 |
Бесплатное обеспечение ребенка (детей) в возрасте до шести лет из малоимущих семей лекарственными препаратами для лечения острых респираторных вирусных инфекций и бронхолегочных заболеваний |
обеспечение 85% детей в возрасте до шести лет из малоимущих семей лекарственными препаратами для лечения острых респираторных вирусных инфекций и бронхолегочных заболеваний от общего количества детей в возрасте до шести лет, имеющих право на меру социальной поддержки / постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2021 год |
Департамент здравоохранения Ивановской области |
финансирование в рамках подпрограммы "Реализация государственной политики в интересах семьи и детей" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2.21 |
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (нарастающим итогом): 2021 год - 650 человек; 2022 год - 724 человека; 2023 год - 799 человек / постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2021 - 2023 годы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
финансирование в рамках подпрограммы "Реализация государственной политики в интересах семьи и детей" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2.22 |
Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
численность семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг: 2021 год - 40000 получателей; 2022 год - 40000 получателей; 2023 год - 40000 получателей; 2024 год - 40000 семей / постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2021 - 2024 годы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
финансирование в рамках подпрограммы "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2.23 |
Предоставление бесплатных путевок в организации отдыха детей и их оздоровления детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 6 до 15 лет |
количество человек, которым предоставлены бесплатные путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 6 до 15 лет: 2021 год - 8800 человек; 2022 год - 8800 человек; 2023 год - 8800 человек; 2024 год - 8800 человек /постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2021 - 2024 годы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
финансирование в рамках подпрограммы "Реализация государственной политики в интересах семьи и детей" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2.24 |
Предоставление наборов школьно-письменных принадлежностей детям, находящимся в трудной жизненной ситуации |
количество человек, которым предоставлены наборы школьно-письменных принадлежностей, для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации: 2021 год - 3875 человек; 2022 год - 3875 человек; 2023 год - 3875 человек; 2024 год - 3875 человек / постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2021 - 2024 годы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
финансирование в рамках подпрограммы "Реализация государственной политики в интересах семьи и детей" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2.25 |
Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению отдельных групп населения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания и медицинскими изделиями |
предоставление мер социальной поддержки: 2021 год - 93025 граждан; 2022 год - 92970 граждан; 2023 год - 92970 граждан; 2024 год - 92970 граждан / постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 449-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие здравоохранения Ивановской области" |
2021 - 2024 годы |
Департамент здравоохранения Ивановской области |
финансирование в рамках подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" государственной программы Ивановской области "Развитие здравоохранения Ивановской области" |
2.26 |
Выплата социальной стипендии обучающимся в областных организациях среднего профессионального образования |
социальная поддержка обучающихся организаций среднего профессионального образования: 2021 год - 1160 чел.; 2022 год - 1040 чел.; 2023 год - 1042 чел.; 2024 год - 1042 чел. / постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 450-п "Об утверждении государственной программы "Развитие образования Ивановской области" |
2021 - 2024 годы |
Департамент образования Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области |
финансирование в рамках подпрограммы "Развитие профессионального образования" государственной программы "Развитие образования Ивановской области" |
2.27 |
Вовлечение в оказание помощи нуждающимся гражданам коммерческих и благотворительных организаций, волонтеров |
оказание благотворительной помощи нуждающимся гражданам по итогам взаимодействия с коммерческими и благотворительными организациями, волонтерами |
2021 - 2024 годы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент образования Ивановской области коммерческие и благотворительные организации, волонтеры |
финансирование в рамках текущей деятельности Департамента социальной защиты населения Ивановской области, Департамента образования Ивановской области финансирование в рамках текущей деятельности коммерческих и благотворительных организаций |
Задача 3. Развитие системы социального контракта | |||||
3.1 |
Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта по направлению "поиск работы" |
оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта по направлению "поиск работы": 2021 год - 1320 получателей; 2022 год - 1320 получателей; 2023 год - 1320 получателей, при необходимости оказание помощи в прохождении стажировки: 2021 год - 20 получателей; 2022 год - 20 получателей; 2023 год - 20 получателей / Соглашение от 17.12.2019 N 149-09-2020-169 между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Ивановской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области; постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2021 - 2023 годы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области, территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области, комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции |
финансирование в рамках подпрограммы "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
3.2. |
Оказание помощи по прохождению профессионального обучения и получению дополнительного профессионального образования в рамках государственной социальной помощи на основании социального контракта |
2021 год - 150 получателей; 2022 год - 150 получателей; 2023 год - 150 получателей / Соглашение от 17.12.2019 N 149-09-2020-169 между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Ивановской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области; постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2021 - 2023 годы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области, территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области, комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции |
финансирование в рамках подпрограммы "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
3.3 |
Осуществление взаимодействия с территориальными органами Департамента социальной защиты населения Ивановской области в целях содействия в организации процесса предоставления помощи на основании социального контракта по направлению "осуществление индивидуальной предпринимательской инициативы" |
оказание поддержки по развитию деятельности индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства: 2021 год - 400 получателей; 2022 год - 400 получателей; 2023 год - 400 получателей / Соглашение от 17.12.2019 N 149-09-2020-169 между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Ивановской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области; постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2021 - 2023 годы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области, территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области, комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции |
финансирование в рамках подпрограммы "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
3.4 |
Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта по направлению "ведение личного подсобного хозяйства" (реализация мероприятий по данному направлению осуществляется с даты вступления в силу правового акта Ивановской области об утверждении нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции) |
оказание поддержки по развитию личного подсобного хозяйства: 2021 год - 120 получателей; 2022 год - 120 получателей; 2023 год - 120 получателей/ Соглашение от 17.12.2019 N 149-09-2020-169 между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Ивановской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области; постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2021 - 2023 годы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области, территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области, комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции |
финансирование в рамках подпрограммы "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
3.5 |
Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта по направлению "осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации" |
оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта по направлению "осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации": 2021 год - 797 получателей; 2022 год - 797 получателей; 2023 год - 797 получателей / Соглашение от 17.12.2019 N 149-09-2020-169 между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Ивановской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области; постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
2021 - 2023 годы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области, территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области |
финансирование в рамках подпрограммы "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
3.6 |
Обучение и переподготовка сотрудников органов социальной защиты населения для сопровождения семей в рамках социального контракта |
подготовка семейных кураторов и профильных семейных консультантов; методическое сопровождение работы семейных кураторов и профильных социальных консультантов |
2021 - 2023 годы |
территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области; Центр социальных компетенций на базе ИФ РАНХиГС |
финансирование в рамках текущей деятельности территориальных органов Департамента социальной защиты населения Ивановской области |
Задача 4. Организация социальной адаптации малоимущих граждан | |||||
4.1 |
Предоставление бесплатного (льготного) посещения мероприятий, проводимых учреждениями культуры, находящимися в ведении Ивановской области, отдельным категориям граждан (детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, инвалидам и пенсионерам) |
количество граждан, которым предоставлено бесплатное (льготное) посещение мероприятий, проводимых учреждениями культуры: 2021 год - 40000 человек; 2022 год - 40000 человек; 2023 год - 40000 человек; 2024 год - 40000 человек |
2021 - 2024 годы |
Департамент культуры и туризма Ивановской области |
финансирование в рамках текущей деятельности государственных учреждений культуры |
4.2 |
Предоставление бесплатного посещения мероприятий, проводимых учреждениями культуры, находящимися в ведении Ивановской области, детям из многодетных семей |
количество детей из многодетных семей, которым предоставлено бесплатное посещение мероприятий, проводимых учреждениями культуры: 2021 год - 11400 человек; 2022 год - 11400 человек; 2023 год - 11400 человек; 2024 год - 11400 человек / постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2017 N 455-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие культуры и туризма в Ивановской области" |
2021 - 2024 годы |
Департамент культуры и туризма Ивановской области |
финансирование в рамках подпрограммы "Искусство" государственной программы Ивановской области "Развитие культуры и туризма в Ивановской области" |
4.3 |
Повышение финансовой грамотности населения различных возрастных категорий |
количество граждан, охваченных мероприятиями по повышению уровня финансовой грамотности: 2021 год - 100 человек; 2022 год - 100 человек |
2021 - 2022 годы |
Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
финансирование в рамках текущей деятельности Департамента образования Ивановской области, Департамента социальной защиты населения Ивановской области |
4.4 |
Обеспечение бесплатным доступным дополнительным образованием, в том числе с использованием дистанционных технологий, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малоимущих семей |
количество детей, которые обеспечены бесплатным доступным дополнительным образованием: 2021 год - 900 человек; 2022 год - 950 человек; 2023 год - 1000 человек; 2024 год - 1050 человек |
2021 - 2024 годы |
Департамент образования Ивановской области |
финансирование в рамках текущей деятельности образовательных учреждений |
4.5 |
Реализация пилотного проекта "Мотивация успеха: новая социальная технология преодоления бедности" в Приволжском муниципальном районе Ивановской области |
количество детей, принявших участие в проекте: 2021 год - 280 человек; 2022 год - 280 человек |
2021 - 2022 год |
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области
администрации муниципальных образований Ивановской области |
финансирование в рамках текущей деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области
финансирование в рамках текущей деятельности муниципальных учреждений образования и культуры |
4.5.1 |
Формирование социальных технологий и инфраструктуры мотивации к успеху детей и подростков. Реализация проектов: "Субботний ПрофАкселератор-37", "Аттестат+", "Форсайт-кэмп" |
количество детей, принявших участие в межведомственных мероприятиях: 2021 год - 60 человек; 2022 год - 60 человек |
2021 - 2022 годы |
Департамент образования Ивановской области |
финансирование в рамках текущей деятельности Департамента образования Ивановской области |
4.5.2 |
Разработка и внедрение проектов в сфере культуры, направленных на повышение мотивации детей к успеху, "Шаг в будущее", "Плесский Доброволец", "Портфель успеха" |
количество детей, принявших участие в проектах: 2021 год - 220 человек; 2022 год - 220 человек |
2021 - 2022 годы |
Департамент культуры и туризма Ивановской области
администрации муниципальных образований Ивановской области
муниципальные учреждения культуры |
финансирование в рамках текущей деятельности Департамента культуры и туризма Ивановской области
финансирование в рамках текущей деятельности администраций муниципальных образований Ивановской области
финансирование в рамках текущей деятельности муниципальных учреждений культуры |
4.6 |
Создание системы социального сопровождения семей (семейного кураторства) и одиноко проживающих граждан в целях выхода из бедности |
повышение уровня социальной защищенности населения с доходами ниже прожиточного минимума |
2021 - 2024 годы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области, организации социального обслуживания населения |
финансирование в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
4.7 |
Организация информационного сопровождения программных мероприятий через средства массовой информации |
повышение уровня информированности населения |
2021 - 2024 годы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области, исполнительные органы государственной власти Ивановской области - соисполнители региональной программы: Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, Департамент строительства и архитектуры Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции |
финансирование в рамках текущей деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области |
4.8 |
Оказание бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам |
повышение уровня правовой грамотности и защищенности малоимущих граждан, количество обращений граждан, по которым оказана бесплатная юридическая помощь: 2021 год - 100 тыс.; 2022 год - 100 тыс. |
2021 - 2024 годы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области, исполнительные органы государственной власти Ивановской области - соисполнители региональной программы: Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, Департамент строительства и архитектуры Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции |
финансирование в рамках текущей деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области |
* План мероприятий для реализации региональной программы подлежит актуализации с учетом государственных программ Ивановской области до 2030 года.
** В случае принятия Правительством Ивановской области решения об индексации заработной платы работников бюджетной сферы на уровень инфляции.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Ивановской области от 27 мая 2021 г. N 256-п "Об утверждении региональной программы "Снижение... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.