Определение Верховного Суда РФ от 20 мая 2021 г. N 305-ЭС21-7193 по делу N А40-3076/2020 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 20 мая 2021 г. N 305-ЭС21-7193 по делу N А40-3076/2020

Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив кассационную жалобу Белова Василия Юрьевича на решение Арбитражного суда города Москвы от 26.06.2020, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2020 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 03.02.2021 по делу N А40-3076/2020

по заявлению Белова Василия Юрьевича (далее - заявитель, Белов В.Ю.) к Центральному банку Российской Федерации (далее - Банк России, надзорный орган) о признании недействительными приказов от 13.12.2019 N ОД-2850 "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации акционерное общество "Кранбанк", N ОД-2851 "О назначении временной администрации по управлению кредитной организацией акционерное общество "Кранбанк" в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций", предписаний от 05.12.2019 N 12-1-1/7588ДСП, от 11.12.2019 N 36-4-3-1/22877ДСП, о возобновлении действия базовой лицензии на осуществление банковских операций со средствами в рублях и иностранной валюте (с правом привлечения во вклады денежных средств физических лиц) и на осуществление банковских операций с драгоценными металлами от 28.12.2018 N 2271,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - акционерного общества "Кранбанк" (далее - кредитная организация, общество, АО "Кранбанк") в лице государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов",

установил:

решением Арбитражного суда города Москвы от 26.06.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2020 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 03.02.2021, заявление Белова В. Ю. в части признания требований о признании недействительными предписаний оставлено без рассмотрения, в удовлетворении требований о признании недействительными приказов, а также возобновлении действия базовой лицензии отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Белов В.Ю., ссылаясь на существенное нарушение судами норм права, просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как усматривается из судебных актов, акционерное общество "Кранбанк" осуществляло банковскую деятельность на основании базовой лицензии от 28.12.2018 N 2271.

Банком России 13.12.2019 в отношении общества приняты приказы N ОД-2850 "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации акционерное общество "Кранбанк", N ОД-2851 "О назначении временной администрации по управлению кредитной организацией акционерное общество "Кранбанк" в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций". Кроме того, акционерному обществу "Кранбанк" выданы предписания от 05.12.2019 N 12-1-1/7588ДСП и от 11.12.2019 N 36-4-3-1/22877ДСП.

Не согласившись с приказами и предписаниями банка, Белов В.Ю. обратился в арбитражный суд.

Оставляя без рассмотрения требования Белова В.Ю. об оспаривании предписаний Банка России, судебные инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", пунктом 7 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходили из отсутствия у него полномочий на подписание такого заявления.

Суды указали, что с изданием приказа от 13.12.2019 N ОД-2851 председатель правления АО "Кранбанк" Белов В.Ю. утратил право на принятие решений по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами и учредительными документами кредитной организации, в том числе полномочие на обращение в арбитражный суд с требованиями об оспаривании предписаний Банка России.

Отказывая в остальной части заявленных требований и признавая законными приказы банка, суды, руководствуясь положениями Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - Закона о Банке России), Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", исходили из доказанности обстоятельств систематических нарушений кредитной организацией положений федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, требований нормативных актов Банка России.

Судебные инстанции приняли во внимание, что по данным нарушениям надзорным органом неоднократно применялись меры, предусмотренные статьей 74 Закона о Банке России, учтены нарушения нормативных актов Банка России, изданных в соответствии с Законом о противодействии легализации.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку, не подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход дела, направлены на переоценку установленных обстоятельств, в связи с чем не могут служить достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

отказать Белову Василию Юрьевичу в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

М.К. Антонова