Приложение. Правила принятия решений о заключении договоров (соглашений) о предоставлении из областного бюджета субсидий юридическим лицам на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств

Приложение
к постановлению
Правительства области
от 25.05.2021 N 407-пп

Правила
принятия решений о заключении договоров (соглашений) о предоставлении из областного бюджета субсидий юридическим лицам на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств

1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия решений о заключении договоров (соглашений) о предоставлении из областного бюджета субсидий на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств, в том числе в рамках соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений (далее соответственно - решения, субсидии):

а) юридическим лицам в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг;

б) юридическим лицам на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц, в случае если 100 процентов акций (долей) юридических лиц принадлежит Оренбургской области;

в) юридическим лицам - коммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) унитарными предприятиями и юридическими лицами, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Оренбургской области, на осуществление капитальных вложений (на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными этими юридическими лицами капитальными вложениями) в находящиеся в собственности указанных юридических лиц объекты транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры, необходимые для реализации инвестиционных проектов, отобранных в соответствии с установленными федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Оренбургской области порядками и критериями к таким инвестиционным проектам;

г) юридическим лицам в соответствии с решениями Правительства Оренбургской области, указанными в пункте 7 статьи 78 и пункте 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

д) юридическим лицам - государственным бюджетным и автономным учреждениям Оренбургской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

е) юридическим лицам - некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Решения принимаются в соответствии с настоящими Правилами в целях заключения договоров (соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств Оренбургской области на срок, превышающий срок действия доведенных до получателя средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

3. Инициатором подготовки проекта решения выступает орган исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющий полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, до которого как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

4. Главный распорядитель средств областного бюджета подготавливает проект решения в форме проекта постановления Правительства Оренбургской области.

Положения, предусматривающие заключение на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств, договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, указанных в подпункте "г" пункта 1 настоящих Правил, в соответствии с решением Правительства Оренбургской области, оформляются в составе проекта такого решения или путем внесения в него изменений.

Проект решения, предусматривающий заключение договоров (соглашений) о предоставлении субсидий в рамках реализации государственной программы Оренбургской области, главный распорядитель средств областного бюджета согласовывает с ответственным исполнителем этой государственной программы Оренбургской области и соответствующим руководителем регионального проекта в случае, если проект решения предусматривает заключение договоров (соглашений) о предоставлении субсидий в рамках реализации регионального проекта (за исключением случаев, когда главный распорядитель средств областного бюджета является одновременно ответственным исполнителем государственной программы Оренбургской области и руководителем регионального проекта).

5. Проект решения может предусматривать заключение нескольких договоров (соглашений) о предоставлении субсидий и должен содержать следующую информацию:

а) наименования юридических лиц, которым предоставляются субсидии, за исключением случая, когда предоставление субсидий, указанных в подпунктах "а", "е" пункта 1 настоящих Правил, осуществляется по результатам отбора, порядок проведения которого устанавливается нормативным правовым актом, регулирующим порядок предоставления субсидий;

б) цели предоставления субсидий, а также наименования объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества при предоставлении субсидий, указанных в подпунктах "б", "в" пункта 1 настоящих Правил, на осуществление капитальных вложений;

в) предполагаемые (предельные) размеры средств областного бюджета для предоставления субсидий (с распределением по годам предоставления субсидий) (при предоставлении субсидий, указанных в подпунктах "б", "в" пункта 1 настоящих Правил, - в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества);

г) срок действия договоров (соглашений) о предоставлении субсидий;

д) порядок внесения изменений в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий в случае уменьшения ранее доведенных в установленном порядке до получателя средств областного бюджета, предоставляющего субсидии, лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

6. Положения, указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 5 настоящих Правил, устанавливаются в отношении каждого договора (соглашения) о предоставлении субсидии.

7. Проект решения должен соответствовать следующим требованиям:

а) распределение предполагаемого (предельного) размера средств областного бюджета для предоставления субсидий в очередном (текущем) финансовом году и плановом периоде не должно превышать объема бюджетных ассигнований, предусмотренного в областном бюджете на очередной (текущий) финансовый год и плановый период для предоставления субсидий;

б) распределение предполагаемого (предельного) размера средств областного бюджета для предоставления субсидий в рамках реализации государственной программы Оренбургской области не должно превышать объема ресурсного обеспечения реализации соответствующих мероприятий программы в пределах срока реализации этой государственной программы Оренбургской области;

в) распределение предельного размера средств для предоставления субсидий в рамках непрограммных направлений деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области не должно превышать за пределами планового периода (по каждому году) максимального годового размера средств областного бюджета для предоставления субсидий, предусмотренного на эти цели в очередном (текущем) финансовом году, 1-м и 2-м году планового периода;

г) распределение предполагаемого (предельного) размера средств областного бюджета для предоставления субсидий в целях достижения результатов регионального проекта не должно превышать объемов финансового обеспечения, предусмотренных паспортом этого регионального проекта для соответствующего результата.

8. Проект решения согласовывается главным распорядителем средств областного бюджета в установленном порядке с министерством финансов Оренбургской области, а в отношении договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, указанных в подпунктах "б", "в" пункта 1 настоящих Правил на осуществление капитальных вложений в части объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется на территории Российской Федерации, - также с министерством экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области, министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области.

9. Проект решения направляется на согласование в органы исполнительной власти Оренбургской области, указанные в пункте 8 настоящих Правил, одновременно с пояснительной запиской, содержащей в том числе:

а) обоснование необходимости заключения договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, предусматривающих возникновение расходных обязательств Оренбургской области на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств;

б) обоснование (расчет) распределения предполагаемого (предельного) размера средств областного бюджета для предоставления субсидий за пределами планового периода;

в) информацию о предполагаемых источниках финансового обеспечения предоставления субсидий в текущем финансовом году и плановом периоде, а также за пределами планового периода;

г) информацию о согласовании проекта решения, предусматривающего заключение договоров (соглашений) о предоставлении субсидий в рамках реализации государственной программы Оренбургской области, с ответственным исполнителем государственной программы Оренбургской области и соответствующим руководителем регионального проекта в случае, если проект решения предусматривает заключение договоров (соглашений) о предоставлении субсидий в рамках реализации регионального проекта (за исключением случаев, когда главный распорядитель средств областного бюджета является одновременно ответственным исполнителем государственной программы Оренбургской области и руководителем регионального проекта).

10. Органы исполнительной власти Оренбургской области, указанные в абзаце третьем пункта 4 и пункте 8 настоящих Правил, рассматривают проект решения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления.

В случае несоответствия проекта решения требованиям настоящих Правил проект решения возвращается главному распорядителю средств областного бюджета на доработку с указанием причин возврата.

Срок доработки проекта решения не может превышать 3 рабочих дней.

11. Согласованный в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил проект решения представляется в Правительство Оренбургской области в установленном порядке.