Приложение N 8. Правила предоставления субсидий, выделенных из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам сельских поселений на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий и тротуаров

Приложение N 8
к решению Собрания депутатов
Шумерлинского района "Об утверждении
Правил предоставления межбюджетных
трансфертов из бюджета Шумерлинского
района бюджетам сельских поселений
Шумерлинского района"

Правила
предоставления субсидий, выделенных из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам сельских поселений на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий и тротуаров

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила регламентируют цели, условия и порядок предоставления субсидий, выделенных из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам сельских поселений на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий и тротуаров (далее соответственно - субсидия, поселение, дворовая территория, проект благоустройства).

1.2. Субсидии направляются на софинансирование расходных обязательств поселений, связанных с реализацией проектов благоустройства, на которые имеются положительные заключения, подтверждающие достоверность определения сметной стоимости.

1.3. Целью предоставления субсидий является финансирование муниципальных программ (подпрограмм), содержащих проекты благоустройства с учетом обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых территорий и тротуаров для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Запрещается использовать субсидии на цели, не установленные настоящими Правилами, на возмещение расходов, ранее произведенных из бюджетов поселений в отчетном финансовом году.

1.4. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

а) "дворовые территории" - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, образующими проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

б) "тротуар" - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.

1.5. Финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется за счет средств, поступающих в бюджет Шумерлинского района из республиканского бюджета Чувашской Республики.

1.6. Перечень видов работ проектов благоустройства включает в себя два приоритетных направления:

первое - благоустройство улиц населенных пунктов, дворовых территорий, в рамках которого проводится асфальтирование дворовых проездов, устройство экопарковок, тротуаров, озеленение, освещение, установка детских и спортивных площадок, малых архитектурных форм, зон отдыха, обелисков, памятников, обустройство систем видеонаблюдения;

второе - благоустройство тротуаров, соединяющих дворовые территории с объектами социально-культурной сферы (школами, детскими садами, клубами, фельдшерско-акушерскими пунктами).

1.7. Собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах территорий, подлежащих благоустройству, заинтересованные юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заинтересованные лица) принимают финансовое участие в реализации проектов благоустройства, при этом доля их участия составляет не менее 1 процента от стоимости проектов благоустройства.

II. Порядок предоставления и распределения субсидий

2.1. В соответствии с решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период главным распорядителем средств бюджета Шумерлинского района, направляемых на финансирование расходов на предоставление субсидий, является финансовый отдел администрации Шумерлинского района (далее также - главный распорядитель, финансовый отдел).

2.2. Предоставление субсидий осуществляется по разделу 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 0503 "Благоустройство", в пределах бюджетных ассигнований бюджета Шумерлинского района, предусмотренных решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя на соответствующий финансовый год.

Поселение обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования субсидий.

Не допускается использование субсидий:

на проведение технического обследования объектов незавершенного строительства и подготовку документов для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства;

на оценку рыночной стоимости объектов недвижимого имущества;

на осуществление строительного контроля;

на содержание застройщиков;

на оплату штрафов, пеней, неустоек и процентов за пользование чужими денежными средствами.

2.3. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень проектов благоустройства, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики и муниципальных правовых актов;

наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования в объеме не менее 5 процентов от общей стоимости проектов благоустройства;

обеспечение финансового участия заинтересованных лиц в реализации проектов благоустройства в размере не менее 1 процента от общей стоимости проектов благоустройства;

проведение отбора дворовых территорий и тротуаров, нуждающихся в первоочередном проведении комплекса мероприятий, с учетом уровня их благоустройства;

наличие обязательства поселения об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации).

2.4. Отбор дворовых территорий и тротуаров проводится с учетом:

а) особенностей дворовых территорий и тротуаров;

б) стандартного перечня элементов благоустройства;

в) максимальной стоимости работ;

г) готовности заинтересованных лиц принять финансовое участие в реализации проектов благоустройства.

К отбору проектов благоустройства не допускаются проекты благоустройства, финансирование которых осуществляется за счет субсидии в рамках других направлений поддержки, в том числе в рамках адресной инвестиционной программы.

2.5. Распределение субсидий бюджетам поселений утверждается решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на текущий финансовый год и плановый период.

2.6. Обязательства муниципальных образований - получателей субсидий:

а) обеспечить софинансирование мероприятий из местного бюджета в размере не менее 5 процентов от общей стоимости проектов благоустройства;

б) обеспечить проведение общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по вопросу участия в реализации проектов благоустройства, выбору дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, определения перечня необходимых работ;

в) учитывать предложения заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу;

г) разработать и утвердить с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства дворовой территории, включенной в муниципальную программу (подпрограмму). В дизайн-проекты включаются текстовое и визуальное описания предлагаемых проектов благоустройства, в том числе их концепции и перечни (в том числе визуализированные) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;

д) обеспечить синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы (подпрограммы) с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;

е) обеспечить проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий и тротуаров с учетом физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых территорий и тротуаров для инвалидов и других маломобильных групп населения;

ж) обеспечить установление минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых территорий и тротуаров, софинансируемых за счет средств субсидии;

з) обеспечить размещение на официальных сайтах поселений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресных перечней дворовых территорий и тротуаров, подлежащих благоустройству;

2.7. Субсидия перераспределяется в случае:

наличия остатка субсидии, образовавшегося в связи с невозможностью заключения муниципального контракта по результатам проведенной закупки или непроведением такой закупки;

несоответствия размера средств, предусмотренных в бюджете поселения, уровню софинансирования, установленному пунктом 2.3 настоящих Правил.

Перераспределение субсидий осуществляется на основании письменных обращений администраций поселений о потребности в дополнительном финансировании проектов благоустройства.

Перераспределение средств бюджетам поселений утверждается решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом администрации Шумерлинского района.

В случае снижения цены муниципального контракта по результатам проведенной закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд либо внесения изменений в проектную документацию, снижающих сметную стоимость проекта благоустройства, а также в случае использования при реализации муниципальной программы (подпрограммы) внебюджетных источников финансирования поселение вправе использовать высвободившиеся средства по согласованию с администрацией Шумерлинского района и финансовым отделом администрации Шумерлинского района (далее - финансовый отдел) на проведение мероприятий по благоустройству новых дворовых территорий и тротуаров при условии включения их в муниципальную программу (подпрограмму) и (или) на проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий и тротуаров, ранее включенных в муниципальную программу (подпрограмму).

2.8. Средства перечисляются с лицевого счета получателя средств бюджета Шумерлинского района - финансового отдела, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, на счет Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, открытого для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты поселений.

2.9. Результатом использования субсидии является количество благоустроенных дворовых территорий, тротуаров и улиц населенных пунктов.

2.10. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий, предоставленных из бюджета Шумерлинского района бюджету поселения, подлежат возврату в бюджет Шумерлинского района в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета Шумерлинского района Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджет Шумерлинского района Чувашской Республики в порядке, установленном финансовым отделом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

2.11. Администрации поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Шумерлинского района несут ответственность за целевое использование субсидий и соблюдение условий предоставления субсидий.

III. Осуществление контроля

3.1. Контроль за соблюдением администрацией поселения условий предоставления субсидий осуществляется администрацией Шумерлинского района и органами муниципального финансового контроля Шумерлинского района Чувашской Республики.

3.2. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения поселением условий их предоставления, в том числе невозврата поселением средств в бюджет Шумерлинского района к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.3. В случае выявления фактов нарушения администрацией поселения обязательств администрация Шумерлинского района в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанных фактов составляет акт о нарушении обязательств соглашения (далее - акт о нарушении), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения и направляет его администрации поселения.

В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте о нарушении, администрация Шумерлинского района направляет уведомление, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты лицевого счета, на который должны быть перечислены средства.

Уведомление в течение 1 рабочего дня со дня его подписания направляется администрации поселения.

Возврат субсидии осуществляется:

в случае выявления фактов нарушения условий предоставления субсидии - в размере всей предоставленной суммы субсидии;

в случае нецелевого использования субсидии - в размере суммы нецелевого использования субсидии.

3.4. Администрация Шумерлинского района осуществляет контроль за соблюдением администрациями поселений условий предоставления субсидий.