Статья 3

Статья 3.

Внести в областной закон от 2 июля 2013 года N 699-41-ОЗ "Об уполномоченном при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2013, N 41, 3; 2015, N 19; 2016, N 31; 2019, N 10; 2020, N 16) следующие изменения:

1. Статью 1 после слова "закон" дополнить словами "с учетом положений Федерального закона от 7 мая 2013 года N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации".

2. В статье 2:

1) в пункте 1 слова "и Уставом Архангельской области в целях обеспечения" заменить словами ", Уставом Архангельской области и областным законом от 20 мая 2009 года N 30-3-ОЗ "О статусе лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области" (далее - областной закон "О статусе лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области") в целях обеспечения гарантий";

2) абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:

"6. Замещение должности уполномоченного осуществляется на основании распоряжения Губернатора Архангельской области в порядке, установленном статьей 7 областного закона "О статусе лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области", по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и с учетом мнения предпринимательского сообщества.";

3) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Уполномоченный досрочно прекращает полномочия по основаниям, предусмотренным подпунктами 4, 5, 9 и 12 пункта 5 статьи 11.1 областного закона "О статусе лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области", на основании распоряжения Губернатора Архангельской области по представлению Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо с его согласия.".

3. В статье 4:

1) пункт 5 после слова "политики" дополнить словами "Архангельской области";

2) пункт 6 после слова "законодательства" дополнить словами "Российской Федерации и законодательства Архангельской области";

3) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) взаимодействие в пределах своей компетенции с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, инвестиционным уполномоченным в Северо-Западном федеральном округе, органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления, гражданами и организациями в сфере защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;";

4) дополнить новым пунктом 10 следующего содержания:

"10) содействие улучшению инвестиционного климата Архангельской области;";

5) пункты 10 и 11 считать соответственно пунктами 11 и 12.

4. Пункт 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"1. Уполномоченным может быть назначен гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и имеющий высшее образование. При этом на должность уполномоченного назначается лицо, достигшее ко дню назначения возраста 30 лет и имеющее опыт работы по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности либо опыт работы в сфере предпринимательской деятельности.".

5. Статью 7 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. В своей деятельности уполномоченный не может руководствоваться решениями политической партии или иного общественного объединения, членом которой (которого) он является.".

6. В пункте 1 статьи 8:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. В целях выполнения задач, предусмотренных статьей 4 настоящего закона, уполномоченный:";

2) подпункт 8.1 изложить в следующей редакции:

"8.1) участвует в пределах своей компетенции в деятельности по оценке регулирующего воздействия проектов областных законов, поправок к ним, проектов нормативных правовых актов Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области и иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Архангельской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Архангельской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проектов нормативных правовых актов Архангельской области, устанавливающих требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), за исключением случаев, предусмотренных указом Губернатора Архангельской области, устанавливающим порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Архангельской области, а также в экспертизе нормативных правовых актов Архангельской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;";

3) подпункт 8.3 после слова "представляет" дополнить словами "указанным должностным лицам";

4) дополнить новым подпунктом 9 следующего содержания:

"9) совместно с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства в пределах своей компетенции:

организует проведение мониторинга информации, поступающей от субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области, в целях выявления избыточных обязанностей, запретов и ограничений для субъектов предпринимательской деятельности, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Архангельской области, а также нарушений требований законодательства Российской Федерации и законодательства Архангельской области, препятствующих осуществлению предпринимательской деятельности и созданию благоприятных условий на территории Архангельской области для привлечения инвестиций в экономику Архангельской области;

принимает по итогам проведения мониторинга, указанного в абзаце втором настоящего подпункта, меры по устранению выявленных избыточных обязанностей, запретов и ограничений для субъектов предпринимательской деятельности, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Архангельской области, а также нарушений требований законодательства Российской Федерации и законодательства Архангельской области, препятствующих осуществлению предпринимательской деятельности и созданию благоприятных условий на территории Архангельской области для привлечения инвестиций в экономику Архангельской области;";

5) подпункт 9 считать подпунктом 10.

7. В статье 9:

1) в пункте 1:

ГАРАНТ:

Абзац второй подпункта 1 пункта 7 статьи 3 настоящего Закона вступает в силу с 1 июля 2021 г.

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

Абзац третий подпункта 1 пункта 7 статьи 3 настоящего Закона вступает в силу с 1 июля 2021 г.

"5) по инициативе граждан и организаций как контролируемых лиц принимать участие в проведении контрольных (надзорных) мероприятий (за исключением контрольных (надзорных) мероприятий, при проведении которых не требуется взаимодействие контрольного (надзорного) органа с контролируемыми лицами);";

второе предложение подпункта 9 исключить;

в подпункте 10 слово "обращение" заменить словом "обращения";

в подпункте 12.1:

слова "в целях" заменить словами "при исполнении служебных обязанностей в целях";

слова "и учреждения, исполняющие уголовные наказания в виде лишения свободы, расположенные на территории Архангельской области" заменить словами ", а также учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания, в границах территории Архангельской области";".

в подпункте 12.4 слова "и иных государственных органов Архангельской области" исключить;

ГАРАНТ:

Абзац десятый подпункта 1 пункта 7 статьи 3 настоящего Закона вступает в силу с 1 июля 2021 г.

дополнить новым подпунктом 13 следующего содержания:

ГАРАНТ:

Абзац одиннадцатый подпункта 1 пункта 7 статьи 3 настоящего Закона вступает в силу с 1 июля 2021 г.

"13) направлять в исполнительные органы государственной власти Архангельской области, осуществляющие государственный контроль (надзор), органы местного самоуправления, осуществляющие муниципальный контроль, предложения к проектам ежегодных программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;";

ГАРАНТ:

Абзац двенадцатый подпункта 1 пункта 7 статьи 3 настоящего Закона (в части дополнения пункта 1 статьи 9 областного закона от 2 июля 2013 года N 699-41-ОЗ "Об уполномоченном при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей" подпунктом 14) вступает в силу с 1 июля 2021 г.

дополнить подпунктами 14 и 15 следующего содержания:

ГАРАНТ:

Абзац тринадцатый подпункта 1 пункта 7 статьи 3 настоящего Закона вступает в силу с 1 июля 2021 г.

"14) направлять в исполнительные органы государственной власти Архангельской области, осуществляющие государственный контроль (надзор), органы местного самоуправления, осуществляющие муниципальный контроль, предложения к проектам докладов, содержащих результаты обобщения правоприменительной практики исполнительных органов государственной власти Архангельской области, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль;

15) направлять в исполнительные органы государственной власти Архангельской области заявления о проведении экспертизы нормативных правовых актов Архангельской области, содержащих обязательные требования, а также о проведении оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Архангельской области, содержащих обязательные требования;";

подпункт 13 считать подпунктом 16;

2) второе предложение абзаца первого пункта 3 дополнить словами ", либо должностного лица, исполняющего его обязанности";

3) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления и должностные лица, получившие предложения, заключения и обращения уполномоченного, указанные в подпунктах 3, 4, 8, 9 и 10 пункта 1 настоящей статьи и подпункте 4 пункта 6 статьи 10 настоящего закона, обязаны рассмотреть такие предложения, заключения и обращения в течение 30 календарных дней со дня их поступления, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и направить уполномоченному письменный ответ о результатах рассмотрения данных предложений, заключений и обращений, а также о принятых мерах. В случае, если рекомендации, содержащиеся в предложениях, заключениях или обращениях уполномоченного, не выполнены, в ответе должно содержаться обоснование причин их невыполнения.".

8. В статье 10:

1) в пункте 1 слова "Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" и настоящим законом" заменить словами "пунктом 4 настоящей статьи";

2) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Принятая уполномоченным к рассмотрению жалоба рассматривается им в течение 30 календарных дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 настоящего закона, уполномоченный вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.";

3) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Информация о порядке подачи жалоб субъектами предпринимательской деятельности уполномоченному и порядке рассмотрения им таких жалоб, а также о результатах рассмотрения уполномоченным указанных жалоб подлежит размещению (опубликованию) на официальном сайте Правительства Архангельской области и официальном сайте уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при условии обязательного обезличивания персональных данных.".

9. Абзац первый пункта 1 статьи 11 после слов "своей деятельности" дополнить словами "за истекший календарный год".

10. Пункт 1 статьи 12 дополнить абзацем следующего содержания:

"К деятельности совещательных органов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, по инициативе уполномоченного привлекаются представители органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления, предпринимательского сообщества, общественных организаций.".

11. В пункте 2 статьи 14:

1) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) порядок подготовки уполномоченным ежегодного доклада;";

2) подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) порядок подготовки уполномоченным предложений, заключений и обращений, а также порядок направления уполномоченным таких предложений, заключений и обращений в органы государственной власти и органы местного самоуправления;".