Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока на проект федерального закона N 1153926-7 "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (внесен Правительством Российской Федерации) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока
на проект федерального закона N 1153926-7 "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (внесен Правительством Российской Федерации)

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока (далее - Комитет) в соответствии с решением Совета Государственной Думы от 22 апреля 2021 года (протокол N 310 пункт 21) рассмотрел в части своей компетенции проект федерального закона N 1153926-7 "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (далее - законопроект), внесенный Правительством Российской Федерации, и отмечает следующее.

Законопроект разработан в соответствии с пунктом 17 перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации по итогам поездки в Мурманскую область от 31 октября 2020 г. N ММ-П47-13915 и направлен на упрощение доступа субъектов малого предпринимательства к механизмам государственной поддержки предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации.

Законопроектом вносится изменение в часть 6 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2020 года N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации", предусматривающее смягчить требование осуществлять заявленную предпринимательскую деятельность только в одном муниципальном образовании, которое является местом государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица, претендующего на получение статуса резидента Арктической зоны. Законопроектом вносится дополнение, что в случае, если заявитель планирует осуществлять заявленную предпринимательскую деятельность на территории нескольких муниципальных образований, которые относятся к сухопутной территории Арктической зоны, местом государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица должно являться одно из таких муниципальных образований.

Комитет обращает внимание, что законопроектом вносится изменение исключающее требование для потенциальных резидентов Арктической зоны о необходимости капитальных вложений в объекты недвижимости. При этом перечень видов экономической деятельности, на которые не распространяются указанные требования, устанавливается Правительством Российской Федерации. При определении объема капитальных вложений, указанных субъектов малого предпринимательства будут учитываться затраты на приобретение машин, оборудования, производственного инвентаря.

Комитет отмечает, что вносимые изменения расширят возможности и упростят доступ субъектов малого предпринимательства планирующих осуществлять предпринимательскую деятельность на сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации.

Как следует из финансово-экономического обоснования к законопроекту реализация Федерального закона "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" не повлечет выпадающих доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также не потребует выделения дополнительных средств бюджетов.

В случае принятия законопроекта потребуется принятие постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня видов экономической деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей - резидентов Арктической зоны Российской Федерации".

Комитет поддерживает представленные законопроектом изменения направленные на упрощение критериев отбора резидентов Арктической зоны для субъектов малого предпринимательства при осуществлении предпринимательской деятельности в Арктической зоне.

С учетом вышеизложенного, Комитет Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока считает возможным поддержать концепцию проекта федерального закона N 1153926-7 "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации".

Председатель Комитета

Н.М. Харитонов