Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 1102740-7 "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе", внесенному сенаторами Российской Федерации К.К. Долговым, Е.Г. Зленко, депутатами Государственной Думы Д.Б. Кравченко, П.Н. Завальным, Е.А. Вторыгиной и другими (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 1102740-7 "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе", внесенному сенаторами Российской Федерации К.К. Долговым, Е.Г. Зленко, депутатами Государственной Думы Д.Б. Кравченко, П.Н. Завальным, Е.А. Вторыгиной и другими
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Законопроектом предлагается исключить из перечня объектов государственной экологической экспертизы федерального уровня проектную документацию объектов социальной и транспортной инфраструктуры, не относящихся к объектам I и II категорий, строительство (реконструкция) которых осуществляется в расположенных в Арктической зоне Российской Федерации населенных пунктах за пределами особо охраняемых природных территорий.

В связи с этим обращаем внимание на один из основных принципов экологической экспертизы - принцип презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности (статья 3 Федерального закона "Об экологической экспертизе".

Кроме того, учитывая, что обязанность по проведению экологической экспертизы проектной документации любых объектов капитального строительства, предполагаемых к размещению в Арктической зоне Российской Федерации, была установлена Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 194-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации", отмечаем необходимость сохранения разумной стабильности правового регулирования и предсказуемости законодательной политики (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 мая 2001 года N 8-П, от 23 апреля 2004 года N 9-П, от 14 мая 2013 года N 9-П, от 15 февраля 2016 года N 3-П, от 15 февраля 2019 года N 10-П и другие).

Исполняющий обязанности начальника управления

А.А. Дубровский